財政部 財會〔2022〕35號 2022年12月22日
為深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,全面提升會計人員繼續(xù)教育質量,不斷提高會計人員能力素質和專業(yè)水平,根據《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號)、《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》(財會〔2021〕27號)等有關要求,財政部制定了《會計人員繼續(xù)教育專業(yè)科目指南(2022年版)》,現(xiàn)予印發(fā),自2023年1月1日起施行。本指南將根據會計改革發(fā)展情況和實務需要,適時調整更新。
附件:會計人員繼續(xù)教育專業(yè)科目指南(2022年版)
第一條 為深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,全面提升會計人員繼續(xù)教育質量,不斷提高會計人員能力素質和專業(yè)水平,根據《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號)、《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》(財會〔2021〕27 號)等有關要求,制定本指南。
第二條 本指南主要用于指導縣級以上地方人民政府財政部門,新疆生產建設兵團財政局,中直管理局,國管局(以 下統(tǒng)稱繼續(xù)教育管理部門)組織開展會計人員繼續(xù)教育工作。
中央軍委后勤保障部組織開展會計人員繼續(xù)教育工作, 繼續(xù)教育學習內容可以參照本指南執(zhí)行。
用人單位自行組織會計人員繼續(xù)教育培訓的,學習內容參照本指南執(zhí)行。
第三條 會計人員繼續(xù)教育內容分為公需科目和專業(yè)科目。本指南主要明確會計人員繼續(xù)教育專業(yè)科目及其重點學習內容。會計人員繼續(xù)教育公需科目內容另行制定。
第四條 會計人員繼續(xù)教育專業(yè)科目分為專業(yè)通識知識、專業(yè)核心知識和專業(yè)拓展知識三個類別。
第五條 專業(yè)通識知識包括會計職業(yè)道德、會計法治、會計改革與發(fā)展三個科目。
會計職業(yè)道德科目的重點學習內容主要是會計職業(yè)道 德與誠信體系建設有關內容。會計法治科目的重點學習內容主要是會計法律法規(guī)、部門規(guī)章及會計管理、監(jiān)督有關制度文件。會計改革與發(fā)展科目的重點學習內容主要是新時期會計改革與發(fā)展、新中國會計發(fā)展沿革有關內容。
第六條 專業(yè)核心知識包括企業(yè)財務會計、政府及非營利組織會計、農村會計、管理會計、內部控制、財務管理、稅收實務、會計信息化八個科目。
企業(yè)財務會計科目的重點學習內容主要是企業(yè)會計準則、小企業(yè)會計準則有關內容。政府及非營利組織會計科目 的重點學習內容主要是政府會計準則制度、非營利組織及基金類會計制度有關內容。農村會計科目的重點學習內容主要是農村會計制度有關內容。管理會計科目的重點學習內容主要是管理會計理論與應用有關內容。內部控制科目的重點學習內容主要是內部控制理論與應用有關內容。財務管理科目的重點學習內容主要是財務管理理論與應用有關內容。稅收實務科目的重點學習內容主要是稅收法律法規(guī)制度和實務 應用有關內容。會計信息化科目的重點學習內容主要是會計數(shù)據標準應用、數(shù)字技術在會計與財務工作中的應用有關內容。
專業(yè)核心知識的重點學習內容中,應當包括當年新制定修訂或實施的會計準則制度、管理會計指引、內部控制制度、 稅收法律法規(guī)制度等內容。
第七條 專業(yè)拓展知識包括可持續(xù)信息披露、審計基礎、金融基礎、財經相關法規(guī)、其他財會財經熱點五個科目。
可持續(xù)信息披露科目的重點學習內容主要是可持續(xù)披 露準則及相關熱點問題有關內容。審計基礎科目的重點學習內容主要是審計的基本理論、程序和方法有關內容。金融基礎科目的重點學習內容主要是金融風險防范、金融科技與監(jiān)管有關內容。財經相關法規(guī)科目的重點學習內容主要是與會計工作相關的財政金融領域、公司治理領域和其他領域的法律法規(guī)。其他財會財經熱點科目的重點學習內容主要是會計與財務前沿問題和財稅體制改革熱點問題有關內容。
第八條 結合會計人員工作崗位和會計職稱層級,會計人員繼續(xù)教育專業(yè)科目重點學習內容分為初級學習內容、中級學習內容、高級學習內容。
初級學習內容主要適用于在一線從事會計基礎工作的 人員,或具有初級會計職稱的人員。中級學習內容主要適用于管理單位會計工作的中層管理人員、會計主管人員,或具 有中級會計職稱的人員。高級學習內容主要適用于管理單位會計工作的高層管理人員,或具有副高級、正高級會計職稱的人員。
會計人員結合自身工作崗位、會計職稱層級等,選擇相應層級的學習內容,也可以根據自身工作學習需要,拓展學習其他層級的學習內容。
第九條 繼續(xù)教育管理部門應當根據繼續(xù)教育工作的特點,不斷優(yōu)化組織方式和教學方法,強化實務指導,加大案例教學,鼓勵區(qū)分繼續(xù)教育對象所在單位類型和行業(yè)領域, 設置具體課程,不斷提高繼續(xù)教育的針對性和實效性。
第十條 本指南自 2023 年 1 月 1 日起施行。
附:會計人員繼續(xù)教育專業(yè)科目重點學習內容
專業(yè)科目初級學習內容 中級學習內容 高級學習內容類型 科目 序號 子科目會計職業(yè)道德 1 會計職業(yè)道德與誠信體系建設商業(yè)倫理與會計職業(yè)道德、信用建設與會計誠信,嚴重會計失信行為、財務造假與會計舞弊典型案例分析等。會計法治 2 會計法律法規(guī)制度專業(yè)通識知識會計法、注冊會計師法、總會計師條例、企業(yè)財務會計報告條例等會計法律法規(guī),有關會計基礎工作、會計人員管理、會計服務市場監(jiān)管、財會監(jiān)督等部門規(guī)章、制度文件。會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要及系列解讀,會計信息化發(fā)展規(guī)劃(2021-2025 年)、會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)、注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)等。4 新中國會計發(fā)展沿革會計改革與發(fā)展3 新時代我國會計改革與發(fā)展會計史,我國會計準則制度演進與經驗啟示等。我國企業(yè)會計準則體系概況,當年新制定修訂或實施的企業(yè)會計準則。企業(yè)會計準則基本準則,企業(yè)常見業(yè)務的會計處理;企業(yè)產品成本核算。具體企業(yè)會計政策的分析、判斷及企業(yè)會計準則具體準則的綜合運用。6 小企業(yè)會計準則 小企業(yè)常見業(yè)務的會計處理。企業(yè)財務會計5 企業(yè)會計準則企業(yè)會計準則具體準則、準則解釋及會計處理規(guī)定的應用。專業(yè)核心知識我國政府會計準則制度體系概況,當年新制定修訂或實施的政府會計準則制度。政府及非營利組織會計 7 政府會計準則制度政府會計準則具體準則、政府會計制度、準則制度解釋及會計處理規(guī)定的應用,事業(yè)單位成本核算具體指引。政府會計準則制度的綜合運用。政府會計準則基本準則,行政事業(yè)單位常見業(yè)務的會計處理;事業(yè)單位成本核算基本指引。政府綜合財務報告編制、部門預決算編制、行政事業(yè)單位預算執(zhí)行分析。
注:本指南對專業(yè)科目的劃分只作為指導繼續(xù)教育管理部門組織開展會計人員繼續(xù)教育時進行課程歸類、確定課程內容。