方怡暉

在今年貴州省政府工作報告中，高質(zhì)量發(fā)展成為熱詞。貴州省緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，讓貴州走上高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

1月13日，貴州省十四屆人大一次會議開幕?！墩ぷ鲌蟾妗分刑岢龅摹案哔|(zhì)量發(fā)展”成為累計出現(xiàn)次數(shù)最多的詞，共出現(xiàn)了26次。《報告》顯示，五年來，貴州堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，實現(xiàn)了工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，高質(zhì)量發(fā)展取得良好開局。全省綜合實力邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.3%、總量突破2萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到5.3萬元左右、增加1.7萬元左右。與此同此，重點提及到貴州省緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，高質(zhì)量發(fā)展支撐不斷增強。

“四化四新”打造發(fā)展新高度

《報告》中提及的“四新”與“四化”是貴州高質(zhì)量發(fā)展的重點和方向，“四新”即：在新時代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機、在生態(tài)文明建設(shè)上出新績；而“四化”，即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。據(jù)了解，“四新”是習(xí)近平總書記在貴州視察時從戰(zhàn)略和全局高度對貴州作出的戰(zhàn)略指引，而“四化”是總書記針對貴州實際給予的路徑指導(dǎo)，“四新”和“四化”集中體現(xiàn)了總書記對貴州發(fā)展的高度重視，是貴州高質(zhì)量發(fā)展的總綱領(lǐng)。

貴州發(fā)展也得到政策支持。61個國家部委單位出臺國發(fā)〔2022〕2號文件配套政策文件、簽訂落實協(xié)議或給予單項支持政策。比如國務(wù)院批復(fù)《推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。中央各項補助資金3673.75億元、增長14.9%、規(guī)模為歷年最高。

在國家支持下，貴州近年來苦練“內(nèi)功”不斷朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向積極邁進，取得了一系列成果。

大力實施工業(yè)倍增行動

2022年12月底，在貴州磷化集團生產(chǎn)基地，一臺磷化工5G機器人正在進行安全巡檢，游走于工人去不了的角落，飛上天空“檢視”整個工廠……憑借機器人搭載的專業(yè)檢測儀器，后端管理人員能及時、安全地處理突發(fā)事件?；?G工業(yè)級專用網(wǎng)絡(luò)，貴州磷化集團構(gòu)建起一張安全、高效的生產(chǎn)網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上布局了一整套智能制造體系賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。精細磷化工、新能源電池材料等產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展跑出加速度。

這是貴州強力推進新型工業(yè)化，深入實施工業(yè)倍增行動的成果之一。貴州圍繞重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施加大投資力度，投放“四化”及生態(tài)環(huán)?；稹⑿聞幽墚a(chǎn)業(yè)基金290億元，中小企業(yè)信貸通貸款630億元。工業(yè)投資增長9.1%，占固定資產(chǎn)投資比重達26%左右、提高3.8個百分點左右。

除此之外，貴州還大力實施“三個一批”綜合整治，促進白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展。搶抓行業(yè)機遇大力發(fā)展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)。按照“一核兩區(qū)”布局，一批重大項目落地建設(shè)，預(yù)計產(chǎn)值增長超過100%。大力推動煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動煤礦規(guī)?；?、智能化發(fā)展。另外，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)中都有了長足發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500戶左右、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)17戶。工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用持續(xù)增強。

在大力發(fā)展新型工業(yè)之余，貴州深入推進新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局，打破發(fā)展瓶頸，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，為高質(zhì)量發(fā)展拓展了空間。貴州通過編制“多規(guī)合一”省級國土空間規(guī)劃，構(gòu)建“一群三帶”城鎮(zhèn)空間格局，為城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局提供了重要依據(jù)。

發(fā)展新時代生態(tài)文明

一鍵啟動、自動化施肥、智能控溫控濕……1月13日，開陽縣楠木渡鎮(zhèn)的蔬菜種繁中心內(nèi)，一名工作人員啟動玻璃溫室大棚內(nèi)的自動化噴灌機，通過該設(shè)備一次性大面積、全方位地為棚內(nèi)種苗澆水、施肥，一改耗時耗力的傳統(tǒng)管理模式。

近年來，貴州大力推進鄉(xiāng)村振興，在讓鄉(xiāng)村“大變身”之余，更是有力地推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。貴州多家農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社相繼落成落戶，富有特色、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遍地開花，體現(xiàn)出貴州全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)山地特色高效農(nóng)業(yè)強省的成果。據(jù)了解，貴州推動12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。辣椒、刺梨、藍莓等種植面積保持全國第一，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達46%，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達59%。優(yōu)化經(jīng)營組織方式。持續(xù)完善農(nóng)民作為種養(yǎng)主體的利益聯(lián)結(jié)機制，省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達1200家，農(nóng)民專業(yè)合作社達6.39萬家，家庭農(nóng)場達3.5萬家。

貴州把保障糧食安全作為頭等大事。實施糧油生產(chǎn)、儲備、加工能力提升三大行動，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田260萬畝，糧食單產(chǎn)增幅1.8%、位居全國第五，完成糧食種植面積4183.1萬畝、總產(chǎn)量1114.6萬噸，均超額完成國家下達任務(wù)。農(nóng)業(yè)在發(fā)展大局中更好地發(fā)揮了“壓艙石”作用。

與此同時，貴州也扎實推進旅游產(chǎn)業(yè)化，加快推進“四大行動”。面對疫情嚴重沖擊，在“練內(nèi)功”上下功夫，為推動旅游業(yè)復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。穩(wěn)住市場主體，采取發(fā)放消費券、暫退質(zhì)保金、供應(yīng)鏈金融等方式助企紓困，18家國有景區(qū)開展“三權(quán)分置”改革，新增規(guī)上限上涉旅企業(yè)132戶。此外，貴州積極推動旅游產(chǎn)業(yè)升級，提升服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)完善硬件設(shè)施和配套服務(wù)。采取“七個一批”措施，推動閑置低效旅游項目盤活取得實質(zhì)性進展。推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)銷售、社區(qū)新型零售等生活性服務(wù)業(yè)和科技研發(fā)、智慧物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展?！八膫€輪子”協(xié)同發(fā)力，貴州高質(zhì)量發(fā)展動力更加強勁。

編輯/張玉榮