□李巧 本刊記者 陳天航

“我家在農(nóng)村的宅基地也可以在樂至農(nóng)商銀行辦理抵押貸款啦！”2022 年10 月31 日，勞動鎮(zhèn)百花村7 組（原民勝鄉(xiāng)法禮村2 組）村民陳某收到銀行發(fā)放的10 萬元農(nóng)村宅基地使用權(quán)抵押貸款后，感激地說道。據(jù)悉，該筆貸款為資陽市首筆以宅基地使用權(quán)作抵押的貸款。

陳某家住陳毅故里4A 級景區(qū)旁的羊叉河鄉(xiāng)村振興示范點附近，地理條件優(yōu)越，2022 年計劃開辦農(nóng)家樂，由于融資渠道少，又苦于沒有商品房作抵押物，資金缺口成為他發(fā)展路上的一道難題。自資陽市被列為全國農(nóng)村宅基地改革試點市以來，樂至農(nóng)商銀行積極探索農(nóng)房及宅基地抵押渠道，在了解到陳某難處時，該行立馬派專人上門服務(wù)，陳某聽說宅基地使用權(quán)可以用來抵押貸款，心里有點激動又有些猶豫，擔(dān)心辦理過程繁瑣復(fù)雜、放款難、放款慢。沒想到只需要資料齊全，不到10 個工作日，10 萬元資金就打進了他的銀行賬戶。

為積極響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，樂至農(nóng)商銀行多方對接，先后多次與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宅改辦、縣不動產(chǎn)登記中心等部門銜接、溝通，力爭打通農(nóng)房及宅基地抵押渠道。為此，樂至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)了《樂至縣農(nóng)村宅基地制度改革試點農(nóng)房抵押貸款管理暫行辦法（試行）》的通知，為農(nóng)村農(nóng)房及宅基地抵押登記提供政策依據(jù)；不動產(chǎn)登記中心開通綠色通道，對符合政策規(guī)定的農(nóng)村不動產(chǎn)實行特事特辦；樂至農(nóng)商銀行出臺《樂至縣農(nóng)村宅基地制度改革試點農(nóng)房抵押貸款管理暫行辦法》，為貸款發(fā)放提供資金平臺。

為確保農(nóng)村宅基地抵押貸款順利發(fā)放，樂至農(nóng)商銀行創(chuàng)新推出“興農(nóng)貸”貸款產(chǎn)品，明確從事規(guī)模化經(jīng)營的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、個體工商戶、小微企業(yè)主、農(nóng)民以及其他符合條件的農(nóng)房所有人均可作為借款人，貸款額度可根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營、負債情況和還款來源，并結(jié)合抵押物價值、抵押率和預(yù)期變現(xiàn)能力等因素合理確定，最高貸款期限為3 年。同時將農(nóng)房抵押貸款納入了鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險補償金的支持范疇。

此筆貸款的發(fā)放，打通了農(nóng)村農(nóng)房及宅基地融資的渠道，打破原農(nóng)村宅基地不能作抵押融資的壁壘，有效盤活了農(nóng)房及宅基地等“沉睡”資產(chǎn)，解決了農(nóng)村融資缺乏抵押難題，實現(xiàn)農(nóng)村金融與宅基地制度改革的有機融合。