李鼎鋒 王 靜 石書奎

(陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西 西安 710038)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,不同社會(huì)主體選擇到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),在鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮逐漸興起,相比較而言,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)階段農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的主流部分,已經(jīng)催生出農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才生態(tài)群體,并形成了良好的“外溢性”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年我國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)已經(jīng)從2019年850萬人增長到1010萬人,目前一些研究數(shù)據(jù)表明,平均每個(gè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能夠吸納6人長期就業(yè),三成的項(xiàng)目對農(nóng)村人居環(huán)境改善有幫助。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才作為鄉(xiāng)村振興驅(qū)動(dòng)的核心資源,已成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。然而,隨著越來越多的人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),返鄉(xiāng)人才能否在其扎根的鄉(xiāng)土社會(huì)關(guān)系系統(tǒng)之中樂業(yè)善業(yè),獲得生存和發(fā)展所必要機(jī)會(huì)和資源,動(dòng)態(tài)地適應(yīng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)生態(tài)的變化,是一個(gè)關(guān)鍵的問題。

一、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才成長的角色界定

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)契合了全面鄉(xiāng)村振興,頻出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者離開城市,為農(nóng)村發(fā)展帶來了“人回鄉(xiāng)、錢回流、企回遷”的“雁歸經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。2020年初,國家發(fā)展改革委等 19 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,明確提出要進(jìn)一步完善體制機(jī)制,提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力,推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020年6月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)的意見》,提出到2025年,要明顯改善農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,不斷壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍?？梢?返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)業(yè)人才的培育。

通過對文獻(xiàn)的梳理,我國學(xué)界對返鄉(xiāng)人才成長研究頗多,大多數(shù)學(xué)者聚焦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才成長的不同情景,跨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、外出時(shí)間長短、城鄉(xiāng)空間遷移、農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等廣義的界定,將服務(wù)于農(nóng)村村官、產(chǎn)業(yè)帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民、新農(nóng)人等、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者皆納入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的范圍,更傾向于研究創(chuàng)業(yè)人才的核心素養(yǎng)。我國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是農(nóng)村人才隊(duì)伍中的重要主體,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才具有的“敢闖能創(chuàng)”的典型特質(zhì)和人力資源城鄉(xiāng)流動(dòng)的雙重性。

從實(shí)踐角度看,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才是現(xiàn)階段農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的主流部分,是我國經(jīng)濟(jì)由增長型向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。相比在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才具有離鄉(xiāng)打拼的經(jīng)驗(yàn),有回饋故土的鄉(xiāng)愁、資源和能力,善于尋找和把握農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)?？紤]到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才離鄉(xiāng)后再返鄉(xiāng),其社會(huì)嵌入過程的復(fù)雜性,從人力資源要素空間轉(zhuǎn)移的角度,將處于城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)而選擇了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的人員概括為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,具體包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、軍人和城歸族等群體。結(jié)合“農(nóng)業(yè)+”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)業(yè),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才就采用返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)方式。

人才的社會(huì)化過程,其成長、專業(yè)化的過程與自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程本質(zhì)上就是在一定社會(huì)關(guān)系中,通過勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)其生存的需要、發(fā)揮其能力和表現(xiàn)其個(gè)性的存在體。(王通訊, 2005)同樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才成長是在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)場景中的存在體,通過選擇與農(nóng)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)其生存和發(fā)展的需要。在這個(gè)過程中,返鄉(xiāng)人才成長是自身素養(yǎng)提高和經(jīng)營主體業(yè)績外化的綜合表現(xiàn),具有人才成長的共性,也是在外部環(huán)境及內(nèi)力驅(qū)動(dòng)作用下,基于創(chuàng)業(yè)周期,利用人力、資本、技術(shù)等資源,提升創(chuàng)業(yè)組織主體業(yè)績,繼而促進(jìn)自身思維、認(rèn)知、心理及能力等方面的成長,包括人才在內(nèi)在管理能力上質(zhì)的成長與外在經(jīng)營主體績效的成長。

二、嵌入性理論視角下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才成長的困境分析

(一)潛入性理論解釋

作為新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的一個(gè)研究范式,社會(huì)學(xué)家格蘭諾維特提出的“嵌入性理論”認(rèn)為任何個(gè)人都不是孤立的,都是嵌入在特定社會(huì)結(jié)構(gòu)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,借助于特定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲得包括信息、情感、服務(wù)等方面的種種資源,取得廣泛的社會(huì)支持。過密的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系或許會(huì)阻礙創(chuàng)業(yè)成長。伍茲(1997)在研究企業(yè)組織績效時(shí),將關(guān)系嵌入分為信息共享、信任和問題解決三個(gè)維度,關(guān)系嵌入的強(qiáng)弱與組織績效呈現(xiàn)的倒“U”型關(guān)系,適度嵌入對組織績效具有促進(jìn)作用,嵌入過度和嵌入不足均使組織績效降低。

由于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是以個(gè)人身份通過工商注冊后進(jìn)行創(chuàng)業(yè),主體資格具有自顧的特征。從整體意義上看,其個(gè)人成長離不開對其社會(huì)角色變換和其新設(shè)組織績效的衡量。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才成長是對返鄉(xiāng)者從業(yè)過程的綜合性的質(zhì)性分析,在這一過程中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者既要謹(jǐn)防社會(huì)化不足,也要杜絕過度社會(huì)化,而要在個(gè)體與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間融合互動(dòng),來尋找一種動(dòng)態(tài)的平衡。格蘭諾維特還強(qiáng)調(diào):“行動(dòng)者既不可能脫離社會(huì)背景采取行動(dòng)、做出決策,也不可能是規(guī)則的奴隸,相反行動(dòng)者在具體的動(dòng)態(tài)的社會(huì)關(guān)系制度中追求目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”

依據(jù)嵌入性理論的解釋,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)過程本是社會(huì)活動(dòng)過程,影響個(gè)人成長和組織業(yè)績的因子嵌入在社會(huì)活動(dòng)中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)資源是通過“嵌入”過程取得并通過“嵌入”狀態(tài)得以反映,任何一個(gè)因子發(fā)生“脫嵌”,都將會(huì)阻礙返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的健康成長。本質(zhì)上看,從“脫嵌”到“嵌入”,是一種社會(huì)行為的互動(dòng)變化,從無到有,從邊緣到參與其中。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才如何成長,如何從孤立的個(gè)體 “脫嵌”行為到積極“嵌入”農(nóng)村社會(huì)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)具有一定的內(nèi)在性。

(二)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才角色轉(zhuǎn)換的阻礙

角色理論認(rèn)為每個(gè)人在社會(huì)與日常中都扮演著不同類型的社會(huì)角色。返鄉(xiāng)人員的角色身份隨著創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展與市場拓展呈現(xiàn)出不同的角色定位(吳曉婷,2020)。其角色定位是以農(nóng)村特定環(huán)境中的角色分工為前提,必然面臨著為謀求自身的生存和發(fā)展,由一種成長狀態(tài)向另一種成長狀態(tài)的過渡性選擇,形成具有不可替代性角色轉(zhuǎn)換特征,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才隨著時(shí)間、經(jīng)驗(yàn)等不斷成長,意味著承擔(dān)的角色與身份在發(fā)生變化,不同的階段都蘊(yùn)含著不同的角色定位。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者成長的角色定位是人才在成長過程中不同階段所承擔(dān)或扮演的角色及其所發(fā)揮的作用,從單一角色到多重角色,在創(chuàng)業(yè)成長路徑中,一般要經(jīng)歷自雇經(jīng)營者到企業(yè)家的角色轉(zhuǎn)變,而其角色身份也要從經(jīng)營者、管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、戰(zhàn)略者的演化。在研究走訪的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者中,絕大部分是從經(jīng)營者到管理者,少數(shù)由管理者發(fā)展為領(lǐng)導(dǎo)者,真正成長為戰(zhàn)略者的則少之又少。

不難看出,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者順應(yīng)過去城市化的趨勢,外出謀生、求學(xué)、入伍,如今又逆城市化返鄉(xiāng),并從返鄉(xiāng)到創(chuàng)業(yè),在城市與農(nóng)村中通過角色轉(zhuǎn)換、徘徊而找到角色身份,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一種典型的“鐘擺式”狀態(tài)(韋雪艷,2012)。由于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才具有雙向流動(dòng)的經(jīng)歷,其自身社會(huì)角色的定位會(huì)遇到角色身份的被認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)的阻礙。其社會(huì)角色存在著由村民到經(jīng)營責(zé)任主體轉(zhuǎn)變的反復(fù)過程,從經(jīng)營責(zé)任主體來看,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是典型的“自顧型創(chuàng)業(yè)”,他們將面臨著由村民自顧,向業(yè)務(wù)經(jīng)營供養(yǎng)者轉(zhuǎn)換,并具有組織管理者、領(lǐng)導(dǎo)決策者、戰(zhàn)略制定者組織內(nèi)部演化的角色要求,也有從經(jīng)營管理者向村民轉(zhuǎn)換的可能;從家庭單元講,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者父母向祖父母、工具向情感等一系列角色的轉(zhuǎn)換。而這種轉(zhuǎn)換如果呈現(xiàn)出一種衰退的態(tài)勢,容易誘發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者失落、焦慮心理問題,挫傷其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的自信心。除此之外,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者還將面臨眾多難以預(yù)料的客觀的不確定性產(chǎn)生的問題,需要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者根據(jù)創(chuàng)業(yè)生態(tài)的變化不斷社會(huì)化。

雖然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在角色上表現(xiàn)出與傳統(tǒng)農(nóng)民的明顯區(qū)別,但其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在就業(yè)壓力、政策吸引、創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善與非農(nóng)就業(yè)競爭共同作用驅(qū)動(dòng)下做出的選擇,除了為追求創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)成本與收益最大化的理性選擇外,其創(chuàng)業(yè)資源大多為親戚朋友的拼湊而成,創(chuàng)業(yè)前的準(zhǔn)備普遍缺乏人力、 資金、技術(shù)、管理與理念等,創(chuàng)業(yè)角色的轉(zhuǎn)換能力存在先天不足。

(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者識別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)與實(shí)踐阻礙

現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)理論認(rèn)為人的成長與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系,提出了個(gè)體與環(huán)境的相互作用,這種作用外顯出人才社會(huì)角色的轉(zhuǎn)換。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才是具有一定創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的相對高級的人才,與傳統(tǒng)農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主相比,其識別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)能力強(qiáng),但對于任何創(chuàng)業(yè)者來說,最為關(guān)鍵的問題是將環(huán)境機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的實(shí)踐能力。因?yàn)榄h(huán)境機(jī)會(huì)具有被識別的公平性和被利用的不公平性,能不能把握環(huán)境機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)成長與創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力緊密相關(guān)。但是結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者不可能短時(shí)間內(nèi)能夠成為機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)者,一方面創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識別方面存在著自身知識、技能、眼光的局限性,另一方面,結(jié)合自身的優(yōu)劣勢也無法把握住創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),不具有創(chuàng)業(yè)核心素養(yǎng)的支撐,沒有經(jīng)過創(chuàng)業(yè)歷練和培訓(xùn)是無法形成機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期,經(jīng)營規(guī)模較小,成員較少,僅需要簡單的經(jīng)營技能也可以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)開展,其經(jīng)營項(xiàng)目通常以市場拓展和業(yè)務(wù)經(jīng)營為主,過去通過在城市打工收入提升后,積累了社會(huì)資源與專業(yè)技能,為初創(chuàng)項(xiàng)目提供了基礎(chǔ),但隨著項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)展,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者會(huì)面臨來自行業(yè)、市場的競爭對手,承擔(dān)更大的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),迫使其不但要尋求技術(shù)技能上的突破,而且要不斷發(fā)現(xiàn)市場機(jī)會(huì),有力地把握機(jī)會(huì),并錘煉出企業(yè)家特質(zhì),具有較強(qiáng)的市場預(yù)測能力、生產(chǎn)組織能力、市場風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、企業(yè)經(jīng)營管理能力、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力,只有個(gè)人不斷成長才能承擔(dān)創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn),擴(kuò)大所創(chuàng)事業(yè)的規(guī)模,增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

不容樂觀的是,基于我國學(xué)者關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者中,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才傾向年輕化,25至45歲中青年勞動(dòng)力是創(chuàng)業(yè)主力軍,高中及中專學(xué)歷是返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者中最活躍的群體。返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者以“農(nóng)民工”為主,多數(shù)為家庭式“單打獨(dú)斗”的生存型創(chuàng)業(yè),投入過于保守且回報(bào)率較低。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者從個(gè)體自雇經(jīng)營的形式演化為創(chuàng)業(yè)種群式的集聚經(jīng)營,形成積聚效應(yīng),步入更高級的經(jīng)濟(jì)組織合作并不多見。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者個(gè)人情況和經(jīng)營情況都成為其成長的障礙。

(四)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)環(huán)境資源獲得的困境

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才成長的“土壤”,良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)有利于創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)資源助力創(chuàng)業(yè)者成長。首先,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者一般以家庭和親友各種關(guān)系聯(lián)結(jié)在一起,創(chuàng)業(yè)資源大多是小范圍裙帶關(guān)系進(jìn)行拼湊的結(jié)果,在親屬、鄉(xiāng)際間獲得資源十分有限,不利用返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的成長。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者先前一般擁有同鄉(xiāng)、工 友、前老板等城市社會(huì)資源,但大多缺乏深度挖掘和整合,資源尚無法經(jīng)過有效的配置。由于返鄉(xiāng)勞動(dòng)力長時(shí)間脫離家鄉(xiāng)環(huán)境,社會(huì)資本、近鄰的人際關(guān)系“脫嵌”。而深嵌又需要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者投入一定的精力、時(shí)間,花費(fèi)一定的資金,這些存在的“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營成本”讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者不堪重負(fù)。

在資金支持方面,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)處于商業(yè)生態(tài)中時(shí),信貸條件依然照章辦事,各種準(zhǔn)入條件使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者望而卻步,只能依靠親戚朋友拼湊,創(chuàng)業(yè)信用完全建立在個(gè)人相互信任的基礎(chǔ)上,由于資金可得性較差,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者遇到具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,不敢盲目投資又無法有效投資,所以,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)周邊的能力相對較弱。

在人力資源方面,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者成長的人才環(huán)境水平不高,在鄉(xiāng)人員大部分沒有接受過高等教育,為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,僅僅接受了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)廣播學(xué)校的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),雖然一些人員享受到了國家推出的“百萬擴(kuò)招”政策,由于文化基礎(chǔ)知識欠缺,對專業(yè)知識的系統(tǒng)性掌握方面嚴(yán)重不足,無法適應(yīng)返鄉(xiāng)專業(yè)者的用人需求,有學(xué)者研究表明,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才成長內(nèi)生態(tài)環(huán)境表現(xiàn)為:教育生態(tài)>個(gè)體生態(tài)>家庭生態(tài)。具體而言,在創(chuàng)業(yè)成長方面,教育生態(tài)直接作用于返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才成長,與個(gè)體生態(tài)和家庭生態(tài)相互共同作用返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)。 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才成長外生態(tài)環(huán)境對人才可持續(xù)成長作用表現(xiàn)為:商業(yè)生態(tài)>社會(huì)生態(tài)>制度生態(tài)>自然生態(tài)。即商業(yè)生態(tài)直接作用于返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才可持續(xù)成長,與社會(huì)生態(tài)、制度生態(tài)和自然生態(tài)相互作用返鄉(xiāng)人才成長。

從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才成長生態(tài)系統(tǒng)出發(fā),需要政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、大專院校、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)人才等多主體共同協(xié)作,綜合多方面考慮,協(xié)力構(gòu)建返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才生態(tài)環(huán)境優(yōu)化路徑,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但現(xiàn)實(shí)中,社會(huì)各方主體相互協(xié)同,共同助力和賦能返鄉(xiāng)人才成長需要良好的機(jī)制,這方面顯然還存在跨界整合的能力不足和體制機(jī)制的“短板”。

三、網(wǎng)絡(luò)嵌入破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才成長之困

基于嵌入性理論,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在本質(zhì)上是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),理性的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)是受社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系制約,返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)行為不僅是其在勞動(dòng)力市場中進(jìn)行效用比較后的理性選擇,更是其在自身所處的不斷變化的社會(huì)關(guān)系中的價(jià)值追求。在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的背景下,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)形勢也發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級,新業(yè)態(tài)不斷衍生,具有企業(yè)家才能的返鄉(xiāng)人才逐漸成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的有生力量。因此,結(jié)合全面鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制,從整體視角發(fā)揮社會(huì)不同主體功能作用,探索返鄉(xiāng)人才嵌入創(chuàng)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)成長規(guī)律是助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才成長有效路徑。

(一)明確職責(zé),政府有力主導(dǎo)打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才平臺

全面鄉(xiāng)村振興由中央統(tǒng)籌、省市實(shí)施、縣鄉(xiāng)落實(shí),這一穩(wěn)定的體制機(jī)制已經(jīng)形成,顯然各級政府部門在鄉(xiāng)村建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位。所以,政府部門引導(dǎo)返鄉(xiāng)人才成長既要有主動(dòng)性的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也要科學(xué)性的工作模式,不斷結(jié)合返鄉(xiāng)人才成長“嵌入”社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的短板,出臺針對性的政策,有針對性地構(gòu)建有利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者多維關(guān)系網(wǎng)絡(luò),拓展網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,幫助構(gòu)建有利于返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)的社會(huì)參與制度和渠道,幫助返鄉(xiāng)人才搭建網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的“橋梁”,從而增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)資本,提升網(wǎng)絡(luò)資源豐富性,合理配置有限的資源,以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)效益的最大化。

橫向支持引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才嵌入產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才與政府、金融機(jī)構(gòu)、大專院校等主體之間建立聯(lián)系,供給優(yōu)惠政策并為創(chuàng)業(yè)人才提供政策引導(dǎo)、信用擔(dān)保、高級培育。出臺返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”激勵(lì)政策,重點(diǎn)扶植返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精英,進(jìn)行知識技能的培養(yǎng)與扶持,發(fā)揮其帶頭作用,帶領(lǐng)更多的村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才維護(hù)社會(huì)文化資源,通過宣傳教育營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,傳承優(yōu)良的傳統(tǒng)文化元素,引導(dǎo)農(nóng)村居民正確對待傳統(tǒng)節(jié)日、婚禮、壽辰等社交場合,構(gòu)建和維護(hù)人際關(guān)系,從而積累社會(huì)資本。搭建“數(shù)商興農(nóng)”平臺,提供創(chuàng)業(yè)信息交流服務(wù),充分利用社交網(wǎng)絡(luò),鏈接線上線下互動(dòng)工作,開展信息引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員熟悉農(nóng)村創(chuàng)業(yè)法律法規(guī),提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù),推出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)稅收、保險(xiǎn)、用地等優(yōu)惠政策。

縱向構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū),吸納帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)村人才進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū),依托各類開發(fā)項(xiàng)目、知名龍頭企業(yè)、示范合作社等為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)協(xié)同載體。整合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集約化的上下游企業(yè)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)及農(nóng)村創(chuàng)業(yè)利益相關(guān)者之間建立穩(wěn)定聯(lián)系,形成供產(chǎn)銷一體化,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)嵌入難題。牽頭成立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),為返鄉(xiāng)人才群體搭建互相交流溝通平臺,拓展返鄉(xiāng)人才社會(huì)網(wǎng)絡(luò),降低返鄉(xiāng)人才經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的成本。建設(shè)創(chuàng)新多層次、多元化的創(chuàng)新機(jī)制和運(yùn)行模式,推廣“公司+合作社”“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“公司 +農(nóng)戶”等經(jīng)營模式創(chuàng)新,形成定位明確、優(yōu)勢互補(bǔ)的利益共同體。

(二)整合資源,職業(yè)院校主動(dòng)作為助力創(chuàng)業(yè)人才培育

從長期看,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者成長需要穩(wěn)定培育的載體,在類型教育下,職業(yè)院校具有跨界整合的優(yōu)勢,并且更接近農(nóng)村人力資源的實(shí)際水平,在培育返鄉(xiāng)人才成長中優(yōu)勢明顯。同時(shí),職業(yè)院校主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村人才成長是其應(yīng)然和必然的事業(yè)。

利用職業(yè)院校人才培育優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)類職業(yè)院?？梢蚤_設(shè)適宜地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的涉農(nóng)專業(yè),建構(gòu)具有適應(yīng)“農(nóng)業(yè)+”業(yè)態(tài)變化的教學(xué)模式,培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和篩選農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、評估農(nóng)業(yè)市場的師資隊(duì)伍,走進(jìn)農(nóng)村田間地頭,培養(yǎng)“田秀才”和“土專家”;非農(nóng)業(yè)職業(yè)院校創(chuàng)新辦學(xué)模式,充分發(fā)揮院校功能,開展校地合作,與當(dāng)?shù)卣?zhàn)略合作關(guān)系,發(fā)現(xiàn)“技術(shù)+”農(nóng)村業(yè)態(tài)變化的培養(yǎng)模式,開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理微專業(yè),挖掘非農(nóng)專業(yè)賦能“三農(nóng)”的潛力,利用線上線下教學(xué)資源,開展專創(chuàng)融合的返鄉(xiāng)人才培育課程,鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育在鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。

發(fā)揮職業(yè)院?？蒲袃?yōu)勢,利用農(nóng)村自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,設(shè)立發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的專題科研項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展在地區(qū)、地貌、氣候、生態(tài)等不同,細(xì)分出差異化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,參與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化,建立創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),幫助返鄉(xiāng)人才健康成長。

強(qiáng)化職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)的功能,建立“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)站”,對接政府支持政策下創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,鏈接高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)討論網(wǎng)絡(luò),針對創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”開展零距離創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)精英培訓(xùn)項(xiàng)目供給,提升服務(wù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的水平和效率。應(yīng)依據(jù)村莊實(shí)際特點(diǎn),營造良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)文化氛圍,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)新開發(fā)與利用,完善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)活躍度。嘗試合作設(shè)立“鄉(xiāng)創(chuàng)客空間”,優(yōu)選分享“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”的優(yōu)秀案例,組建民間組織、沙龍和論壇等,吸納具有相同工作經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的返鄉(xiāng)人才進(jìn)行信息交流和資源互換,優(yōu)化適于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)同時(shí),提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者個(gè)性化服務(wù),“一人一師”幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者謹(jǐn)慎對待村莊網(wǎng)絡(luò)嵌入過程中的利益糾纏,避免過度嵌入。

(三)循序漸進(jìn),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者終身學(xué)習(xí)塑造創(chuàng)業(yè)核心素養(yǎng)

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才成長最終要內(nèi)化于創(chuàng)業(yè)者自身而外化其核心素養(yǎng)和能力,自然離不開創(chuàng)業(yè)者終身學(xué)習(xí)。從現(xiàn)實(shí)出發(fā),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)根植于鄉(xiāng)村社會(huì),在村域?qū)用嬉c村莊主體互動(dòng),涉及準(zhǔn)確了解“村兩委”的權(quán)力結(jié)構(gòu)與職責(zé)范圍,有效整合村莊內(nèi)部資源開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。為此,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者要從實(shí)際出發(fā),善于理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),與村民、村兩委、村社組織等主體互動(dòng)聯(lián)結(jié)。

樹立人才生態(tài)系統(tǒng)觀念, 從人才個(gè)體生態(tài)、家庭生態(tài)、教育生態(tài)、商業(yè)生態(tài)、制度生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、自然生態(tài)環(huán)境多維度進(jìn)行尋找自身發(fā)展的必要知識,主動(dòng)建構(gòu)自身成長的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。如主動(dòng)聯(lián)系高等學(xué)校,了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,尋求自己創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的合作機(jī)會(huì);參加農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織,了解行業(yè)競爭態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì);積極參與全面鄉(xiāng)村振興治理,扎根農(nóng)村,培育熱愛農(nóng)村的情懷,健康成長,成為迎接各種挑戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)人才。