安彬(東洋工程(上海)有限公司，上海 200124)

0 引言

近年來(lái)，隨著中國(guó)的一帶一路倡議和俄羅斯大力發(fā)展石化行業(yè)的自身要求，中俄的石油化工合作進(jìn)入了新的階段。近年來(lái)，許多企業(yè)已經(jīng)不滿足于競(jìng)爭(zhēng)激烈的傳統(tǒng)市場(chǎng)，中國(guó)在俄羅斯承攬的工程項(xiàng)目越來(lái)越多。俄羅斯化工市場(chǎng)仍然是國(guó)際化工市場(chǎng)的一片深藍(lán)領(lǐng)域，值得不斷開(kāi)發(fā)，深耕細(xì)作。本文總結(jié)了俄羅斯化工項(xiàng)目中有關(guān)設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題，提出了具體的應(yīng)對(duì)措施。

1 項(xiàng)目背景

業(yè)主T公司是一家主要生產(chǎn)無(wú)機(jī)肥料以及化工制品的化工廠，坐落于俄羅斯薩馬拉州。目前該廠包括七個(gè)合成氨單元以及兩個(gè)尿素生產(chǎn)單元，占地200公頃。該公司調(diào)整戰(zhàn)略決定擴(kuò)大尿素產(chǎn)能，確定歐洲的C公司為戰(zhàn)略合作伙伴及EPC總承包商，緊鄰原有的兩套尿素裝置新建一套尿素裝置，建成后該公司尿素的產(chǎn)能將實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大，具體情況如下：

業(yè)主：T公司。

EPC總包商：歐洲的C公司。

當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化院和設(shè)計(jì)分包：N公司。

施工總承包商：CAMC-HQC聯(lián)合體。

分承包商：國(guó)內(nèi)中國(guó)化學(xué)和中鐵旗下的施工單位+俄羅斯當(dāng)?shù)囟嗉曳职痰取?/p>

工作范圍：地管材料采購(gòu)和施工、土建、設(shè)備安裝、模塊及機(jī)械裝置安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝、管道預(yù)制及安裝、熱處理、防腐、管道及設(shè)備保溫、電儀安裝。

2 俄羅斯設(shè)計(jì)工作特點(diǎn)

2.1 設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化

俄羅斯及中亞五國(guó)等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家設(shè)計(jì)基本沿襲蘇聯(lián)工程設(shè)計(jì)規(guī)范體系，與目前國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)規(guī)范體系有較大差別[1]。因此，非當(dāng)?shù)氐膰?guó)際工程公司在俄羅斯進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，如果在當(dāng)?shù)貨](méi)有注冊(cè)公司并申請(qǐng)相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，其設(shè)計(jì)圖紙需要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化后才具備可施工性，需要經(jīng)過(guò)以下過(guò)程：

(1)設(shè)計(jì)完畢—(2)當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院提出修改意見(jiàn)—(3)修改意見(jiàn)對(duì)接和消化—(4)修改設(shè)計(jì)圖紙—(5)審查通過(guò)。

此外，由于標(biāo)準(zhǔn)差異和政府規(guī)定，其中有些專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容需要由當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化院設(shè)計(jì)，主要包括涉及到項(xiàng)目安全環(huán)保和與政府報(bào)批相關(guān)的內(nèi)容，例如結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、節(jié)能設(shè)計(jì)、人防與緊急狀況預(yù)警設(shè)施、消防系統(tǒng)(消防給排水，消防報(bào)警聯(lián)動(dòng)，和消防自動(dòng)控制等)、環(huán)境保護(hù)等。因此，工程公司需要提前在當(dāng)?shù)卣业胶线m的設(shè)計(jì)院，做好前期整體設(shè)計(jì)策劃，將適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)工作交由給當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)院執(zhí)行。

小結(jié)與思考：一方面外國(guó)工程公司的圖紙需要由當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院進(jìn)行轉(zhuǎn)化審查，另一方面，分包給當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)的工作同樣也需要與工程公司進(jìn)行會(huì)簽。這也造成了在設(shè)計(jì)過(guò)程中的界面較過(guò)多，這對(duì)外國(guó)工程公司的設(shè)計(jì)管理能力提出更高的要求。需要做好以下工作：

(1)在合同中詳細(xì)定義清晰雙方的工作范圍。

(2)在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，加強(qiáng)設(shè)計(jì)界面管理和協(xié)調(diào)工作。

(3)加強(qiáng)文控管理，做好設(shè)計(jì)文件登記臺(tái)賬，并做好設(shè)計(jì)條件、校審核意見(jiàn)的登記和關(guān)閉狀態(tài)的跟蹤。同時(shí)還需要對(duì)圖紙狀態(tài)進(jìn)行跟蹤，避免漏審、漏改的圖紙，以免影響整體設(shè)計(jì)進(jìn)度和出圖進(jìn)度。

2.2 圖紙蓋章

本項(xiàng)目由于涉及到總包單位、轉(zhuǎn)化院和業(yè)主，因此要求有3個(gè)圖紙蓋章才可作為施工用圖。

(1)總包單位C公司出圖蓋章。根據(jù)合同要求，C是項(xiàng)目EPC總包單位，項(xiàng)目部需要依據(jù)總包單位提供的施工圖紙(IFC)進(jìn)行施工履行合同義務(wù)。

(2)當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化院N蓋章。作為一家外國(guó)工程公司，總包單位的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诙砹_斯當(dāng)?shù)夭痪邆浞尚Я涂墒┕ば?。但可作為參考，如?xún)價(jià)、招標(biāo)，以及對(duì)項(xiàng)目的展示等。必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行轉(zhuǎn)化，審核并蓋章后方具備可施工性。當(dāng)?shù)氐墓こ碳夹g(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)也會(huì)定期來(lái)監(jiān)督檢查，檢查的內(nèi)容之一就是施工單位是否是依照簽章的圖紙進(jìn)行施工。

(3)業(yè)主T公司蓋章。在前兩個(gè)蓋章的基礎(chǔ)上，最后還需要經(jīng)過(guò)業(yè)主的認(rèn)可后才能發(fā)圖。所以，一般業(yè)主的藍(lán)章作為圖紙最后的簽發(fā)章，由總包單位正式以交接單的形式發(fā)下來(lái)。

小結(jié)與思考：由于存在以上要求，造成了圖紙審核蓋章比較麻煩，影響了圖紙的按時(shí)發(fā)放。此外，由于還涉及到不同的圖紙版本和版次，如IFI、IFC版圖紙，這就給圖紙的管理造成了很大的挑戰(zhàn)。因此需要提前做好策劃，做好圖紙的跟蹤。要求總包單位提交圖紙移交計(jì)劃，并定期更新?tīng)顟B(tài)。建立動(dòng)態(tài)的圖紙交接臺(tái)賬，更新圖紙發(fā)放狀態(tài)，與移交計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比。對(duì)于即將開(kāi)始或者已經(jīng)開(kāi)始的施工區(qū)域的圖紙要重點(diǎn)跟蹤，目的就是督促和跟蹤當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院及時(shí)出圖，避免對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工作造成影響。

2.3 圖紙標(biāo)注

中國(guó)國(guó)內(nèi)的土建設(shè)計(jì)常采用平法標(biāo)注，同時(shí)可以采用簡(jiǎn)化畫(huà)法，對(duì)于對(duì)稱(chēng)線的視圖，可以只畫(huà)該視圖的一半。構(gòu)配件內(nèi)多個(gè)完全相同且連續(xù)排列的構(gòu)造要素，可僅在兩端或適當(dāng)?shù)奈恢卯?huà)出完整形狀。當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)工作仍然按照傳統(tǒng)的詳圖標(biāo)注方式，即將土建中的構(gòu)件(柱、剪力墻、梁)從結(jié)構(gòu)平面設(shè)計(jì)圖中索引出來(lái)，再逐個(gè)將每個(gè)構(gòu)件單獨(dú)繪制模板詳圖和配筋詳圖。這種標(biāo)注方式雖然比較詳盡，但是卻較為繁瑣，對(duì)于同一土建基礎(chǔ)的標(biāo)注需要用更多的圖紙展示細(xì)節(jié)，這也影響了出圖的進(jìn)度。而且由于過(guò)于詳盡的細(xì)節(jié)描述，在執(zhí)行中也容易出現(xiàn)標(biāo)注錯(cuò)誤、前后不一致的情況，增加了圖紙澄清和圖紙修改量。因此需要項(xiàng)目部加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院的溝通與管理。如提前組織圖紙審核工作，加大圖紙審圖力度，在施工工作開(kāi)展前解決全部圖紙問(wèn)題。要求總包單位派駐自己的專(zhuān)業(yè)工程師和當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化院的工程師提前進(jìn)場(chǎng)，及時(shí)處理圖紙問(wèn)題，避免因反饋不及時(shí)而造成工作的延誤。

2.4 圖紙深度

在中國(guó)國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目中對(duì)于項(xiàng)目的選材，一般不允許制定型號(hào)和廠家(涉及到專(zhuān)有技術(shù)的除外)，設(shè)計(jì)單位只提出材料清單，技術(shù)要求和請(qǐng)購(gòu)文件，采購(gòu)部門(mén)據(jù)此進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。而當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)院在石油化工工程中大多采用工廠制造標(biāo)準(zhǔn)，所以在設(shè)計(jì)圖紙中都要求寫(xiě)出材料的具體型號(hào)，標(biāo)明企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或工廠標(biāo)準(zhǔn)，如：地管、閥門(mén)、塑料井，當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院都在設(shè)計(jì)文件中指定了型號(hào)規(guī)格和供貨商名稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)。

在設(shè)計(jì)文件中指定廠家的做法，可以有效避免設(shè)計(jì)后而無(wú)法采購(gòu)到相應(yīng)材料的問(wèn)題，也增加了采購(gòu)的便利性。分包商在采購(gòu)的時(shí)候只需要在公共的供應(yīng)商網(wǎng)站上搜索，即可找到相應(yīng)的廠家和商品。需要注意的是，這在客觀上也造成了賣(mài)方市場(chǎng)的傾向，使分包商在采購(gòu)過(guò)程中對(duì)采購(gòu)價(jià)格，供貨周期難以控制。例如，在本項(xiàng)目中，地管的生產(chǎn)廢水井全部采用塑料井，共74座。設(shè)計(jì)文件中指定了一家在喀山的廠家品牌和標(biāo)準(zhǔn)。在詢(xún)價(jià)中發(fā)現(xiàn)一座塑料井的價(jià)格為20萬(wàn)～40萬(wàn)盧布不等，遠(yuǎn)高于2萬(wàn)～3萬(wàn)盧布左右的混凝土井。而且由于該工廠生產(chǎn)負(fù)荷高，每個(gè)塑料井的交貨期至少需要一個(gè)月的時(shí)間。而且受限于制造能力，必須分批次制造，每周僅能供7個(gè)左右。這些在投標(biāo)過(guò)程中是比較難以預(yù)料到的，給項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和施工帶來(lái)很大的壓力。

小結(jié)與思考：如果之前對(duì)于當(dāng)?shù)毓┴浭袌?chǎng)不熟悉，建議減少乙供材料的采購(gòu)范圍，材料盡量都轉(zhuǎn)為甲供。乙供材料應(yīng)該爭(zhēng)取以成本加采購(gòu)服務(wù)費(fèi)模式執(zhí)行。如果一定要由乙方采購(gòu)的，在報(bào)價(jià)前需要提前對(duì)這部分材料進(jìn)行詢(xún)價(jià)，并保留必要的風(fēng)險(xiǎn)金，以應(yīng)對(duì)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)此來(lái)確定最終報(bào)價(jià)。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，要盡快熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，提前啟動(dòng)進(jìn)行采購(gòu)詢(xún)價(jià)程序，盡早鎖定采購(gòu)價(jià)格，保證乙方采購(gòu)的材料能滿足施工進(jìn)度要求。

2.5 設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

本項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)施工開(kāi)始的同時(shí)，由當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)化設(shè)計(jì)院派出專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)監(jiān)理人員到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理的主要內(nèi)容為現(xiàn)場(chǎng)施工和設(shè)計(jì)圖紙的一致性。監(jiān)理周期從項(xiàng)目施工開(kāi)始，直至施工完畢。設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師獨(dú)立行使設(shè)計(jì)監(jiān)理權(quán)，對(duì)全場(chǎng)進(jìn)行巡檢，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工與設(shè)計(jì)圖紙不一致的地方，以監(jiān)理尾項(xiàng)的形式記錄在設(shè)計(jì)監(jiān)理日志中。監(jiān)理日志中記錄的內(nèi)容需要在后續(xù)的施工中加以整改或圖紙變更才能關(guān)閉，關(guān)閉后設(shè)計(jì)監(jiān)理會(huì)在監(jiān)理日志上簽字確認(rèn)。

當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的竣工一般流程為：首先需要施工完畢并且質(zhì)檢合格，同時(shí)準(zhǔn)備好并且提交相應(yīng)的竣工文件(AKT文件)供總包和業(yè)主簽字，簽字完畢的AKT文件可以作為請(qǐng)款的依據(jù)。其中，設(shè)計(jì)監(jiān)理是AKT文件的第一個(gè)簽字人，主要就是要審查這項(xiàng)工作是否在監(jiān)理日志中有未關(guān)閉項(xiàng)。任何沒(méi)有關(guān)閉的監(jiān)理事項(xiàng)，都會(huì)導(dǎo)致該項(xiàng)工作的AKT文件的拒簽。繼而影響后續(xù)的簽字和最終的請(qǐng)款。

小結(jié)與思考：持續(xù)積累的監(jiān)理意見(jiàn)會(huì)使得后續(xù)的整改銷(xiāo)項(xiàng)變得困難，甚至無(wú)法消除，而且過(guò)多的監(jiān)理意見(jiàn)還會(huì)繼續(xù)影響與該項(xiàng)工作相關(guān)的其他單元竣工文件的簽署。因此，需要引起充分的重視，在施工過(guò)程中如果有圖紙不清楚的地方應(yīng)當(dāng)及時(shí)與技術(shù)經(jīng)理和設(shè)計(jì)人員溝通，保證按圖施工。并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)監(jiān)理人員對(duì)接，監(jiān)督關(guān)閉相應(yīng)的設(shè)計(jì)監(jiān)理意見(jiàn)。

3 總包方設(shè)計(jì)執(zhí)行策劃

本項(xiàng)目中將涉及兩部分的工作分包給當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)院執(zhí)行。

第一，土建結(jié)構(gòu)和建筑部分。對(duì)比我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于抗震設(shè)計(jì)、計(jì)算公式和結(jié)果，以及材料的特性均有所不同，需要采用俄羅斯設(shè)計(jì)軟件。國(guó)外工程公司如果進(jìn)行設(shè)計(jì)的話，不但需要采購(gòu)相關(guān)的計(jì)算軟件以滿足設(shè)計(jì)要求外，還需要有會(huì)使用該軟件的設(shè)計(jì)人員。再加上出圖內(nèi)容和標(biāo)注要求與己方設(shè)計(jì)習(xí)慣的不同，最好將這部分設(shè)計(jì)工作交由當(dāng)?shù)毓こ坦緢?zhí)行。具體包括地管、土建基礎(chǔ)、樁基、建筑和鋼結(jié)構(gòu)等。

第二，安全設(shè)計(jì)的部分。這部分主要是因?yàn)橐獫M足當(dāng)?shù)氐陌踩珜彶橐螅唧w包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、消防、防雷接地、安全儀表和環(huán)保設(shè)計(jì)等。

除了以上兩部分外，管道、設(shè)備全部由總包單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，電儀部分的設(shè)計(jì)也以工程公司為主。這一方面是當(dāng)?shù)貙?duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算是接受的，可以直接用ASME標(biāo)準(zhǔn)軟件進(jìn)行計(jì)算，管道和設(shè)備材料也可以直接使用ASME材料。雖然仍然需要當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院的蓋章認(rèn)可，但轉(zhuǎn)化過(guò)程相對(duì)順利，修改量小或者基本不需要修改。另一方面更是出于對(duì)己方專(zhuān)有技術(shù)的保護(hù)要求，避免過(guò)多的向當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院披露工藝參數(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而造成泄密和技術(shù)流失，從而維護(hù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

4 結(jié)語(yǔ)

俄羅斯在多年的工業(yè)化進(jìn)程中形成一套完整的體系，俄標(biāo)在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，因此當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和程序，在工程項(xiàng)目的執(zhí)行中起到了不可忽視的地位。在當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，需要針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，提前進(jìn)行策劃和分工，將可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，提前做好應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理和過(guò)程控制，尤其注意設(shè)計(jì)界面管理，圖紙文件跟蹤和發(fā)放，及時(shí)開(kāi)展設(shè)計(jì)審查和交底，以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)竣工圖文件的主動(dòng)管理，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，最終保證項(xiàng)目的順利執(zhí)行。