李艷娥 黃 慧 劉楚佳

(廣州城市職業(yè)學院，廣東 廣州 510000)

社區(qū)教育的全面發(fā)展為終身教育體系的建立提供了理論基礎和實踐支撐。高職院校作為職業(yè)教育的主體力量，服務社區(qū)教育發(fā)展已成為重要責任。早在2014年，教育部等六部委在文件中指出：“要推動職業(yè)院校社區(qū)化辦學?！?020年，教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》進一步鼓勵職業(yè)學校積極參與社區(qū)教育，完善服務全民終身學習的制度體系。在職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)和高質(zhì)量發(fā)展的新時代背景下，高職教育社區(qū)化發(fā)展作為高職教育服務社會的基本要求和職能體現(xiàn)，能夠彰顯職業(yè)教育作為與普通教育不同類型教育的核心價值，成為高職教育發(fā)展的重要時代特色和未來趨勢[1]。

課程作為社區(qū)教育開展的核心載體，對社區(qū)教育的高起點、高質(zhì)量發(fā)展具有關鍵性作用。為此，在高職院校服務社區(qū)教育的使命下，探討高職院校社區(qū)教育課程建設，不僅是職業(yè)教育高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的需要，更是社區(qū)教育自身質(zhì)量提升的需要，能夠為高職院校與社區(qū)教育的課程聯(lián)動建設提供思路，對加強我國社區(qū)教育課程體系和課程資源建設具有借鑒意義。

一、高職院校社區(qū)教育課程建設的內(nèi)涵與特征

(一)高職院校社區(qū)教育課程建設的基本內(nèi)涵

Watson指出，大學的目標應該是“‘成為’社區(qū)的一部分，而不僅僅‘是’社區(qū)的一部分；不僅僅是參與‘知識轉(zhuǎn)移’，而是建立一種跨越大學和社區(qū)之間邊界的對話，這種對話是開放式、流動式和實驗性的”[2]。這意味著高職院校參與社區(qū)教育不應僅僅是停留在知識的傳遞，而是要建立起融合式的聯(lián)動參與路徑。2016年，《教育部等九部門關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》強調(diào)“提升社區(qū)教育內(nèi)涵，加強課程資源建設。鼓勵引導社區(qū)組織、社區(qū)居民和社會各界共同參與課程開發(fā)……促進課程設計與社區(qū)治理和服務實踐有機融合”[3]。站在課程的角度上，結(jié)合現(xiàn)有相關研究，高職院校社區(qū)教育課程建設的基本內(nèi)涵主要是指：“高職院校根植于社區(qū)地域特色，以開發(fā)、整合、優(yōu)化現(xiàn)行課程資源為路徑，促進職業(yè)教育課程與社區(qū)教育實踐融合聯(lián)動，為社區(qū)居民的終身學習服務的過程。”

(二)高職院校社區(qū)教育課程建設的特征

高職院校社區(qū)教育課程建設的基本內(nèi)涵，決定了其具有服務性、融合性和聯(lián)動性的特征。

1.服務性

早在1916年，Athur W. Dunn就提出了服務性學習的雛形理論，并開始嘗試將社區(qū)服務與社會科學課程結(jié)合起來。進入21世紀后，社區(qū)服務學習(Community Service Learning,簡稱CSL)的概念逐漸形成，其重要構(gòu)成就是將基于社區(qū)的活動納入課程。有研究表明，當社區(qū)服務學習的組成部分融入相關課程內(nèi)容時，學生參與社區(qū)服務有很多益處，師生可以更加了解社區(qū)服務，服務學習的有益性由相關各方共同分享[4]。高職院校與地方經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系密切，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務是其基本職責與使命，依托高職院校進行社區(qū)教育課程建設是對高職院校社會服務功能的具體化，既能拓展高職院校的服務性功能，又有利于提升社區(qū)教育和終身學習體系建設的科學化、規(guī)范化、特色化水平。

2.融合性

“參與型大學”的概念自出現(xiàn)后，近年來在社區(qū)教育中再次受到關注。Kellogg Commission強調(diào)參與型大學是“那些重新設計了教學、研究、推廣和服務職能，使其更加富有同情心和富有成效地參與到社區(qū)中的大學”[5]。對于高職院校來說，參與社區(qū)教育意味著同樣也要重新“設計自身”與社區(qū)建立融合。而社區(qū)教育的有效性在于社區(qū)成為課堂，從而確保公民長期的主動努力，為合作解決當?shù)貑栴}提供了機會[6]。高職院校社區(qū)教育課程建設是現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對高職教育提出的新要求，其融合性體現(xiàn)在高職院校課程與社區(qū)教育課程體系、課程形式、課程資源、授課對象等各個方面都具有較為鮮明的融合度。

3.聯(lián)動性

高職院校是教育連接社區(qū)、服務群眾的有效載體。在現(xiàn)代職業(yè)教育體系與學習型社會建設有機結(jié)合的趨勢下，高職院校社區(qū)教育課程建設具有聯(lián)動性，能夠依托高職課程資源優(yōu)勢，為社區(qū)教育提供支持系統(tǒng)，提供能夠獲取更多知識、技能和生產(chǎn)力需求的課程資源和教學環(huán)境，而這些知識、技能和生產(chǎn)力可以不斷地反哺到高職教育本身的教學改革。例如，通過社區(qū)教育課程建設，多層次推動院校本身的課程、專業(yè)、基地和隊伍建設，深化學校產(chǎn)教融合、校企合作和特色辦學，促進職業(yè)教育與社區(qū)教育聯(lián)動發(fā)展、共贏共促。

二、高職教育課程與社區(qū)教育課程的比較分析

高職教育課程和社區(qū)教育課程作為兩種不同教育形式的集中反映，其課程內(nèi)容和設置均有各自的特殊性。在終身教育體系構(gòu)建和加快學習型社會建設的背景下，經(jīng)研究梳理，高職院校與社區(qū)教育在課程方面具有以下維度的相似屬性，為高職院校的社區(qū)教育課程建設拓展了實踐空間。

(一)課程目標

高職院校和社區(qū)教育辦學本身都具備區(qū)域特色，二者在課程目標和教育目標上都具有職業(yè)性、實踐性和綜合性，都是為了滿足個體全面發(fā)展的需要，知識、能力、素質(zhì)并重，從而進一步促進社會目標的實現(xiàn)。高職院校課程的目標在于以學生的全面發(fā)展為先導，培養(yǎng)適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，進一步促進現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建和終身教育體系建設。而社區(qū)教育課程目標是通過滿足社區(qū)居民的終身學習需求，不斷提高社區(qū)居民的生存能力、生活質(zhì)量和素質(zhì)素養(yǎng)，促進人的社會化和全面發(fā)展，同時，進一步促進學習型組織形成和終身教育體系的構(gòu)建。

(二)課程類型

當前，我國高等職業(yè)教育的課程建設正處于高質(zhì)量發(fā)展的關鍵階段,在課程類型的設置方面，按照生產(chǎn)實際和崗位需求進行課程類型設計，開發(fā)模塊式課程是推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策要求。高職院校課程按照模塊化分類方式可分為學科知識體系與專業(yè)能力體系兩大類型。而我國社區(qū)教育圍繞其教育目標，樹立了大教育、大培訓、大活動觀念，課程類型的設置與居民的教育需求有機融合。從國內(nèi)現(xiàn)有的一些社區(qū)教育課程體系和課程設置來看，在實際社區(qū)教育實踐中具有不同的系列和類別，基于課程內(nèi)容總體分為文化知識、技能培訓、實踐活動等三大課程類型，與高職院校課程類型有一定的重合度。

(三)課程實施

高職院校課程為了滿足學生適應未來工作崗位和個體生涯發(fā)展的需求,在產(chǎn)教融合、校企合作的辦學體制下，融知識、能力、素質(zhì)為一體進行課程綜合性架構(gòu)，課程實施方式中職業(yè)實踐活動占據(jù)重要地位，同時以多元化的課程實施主體達到課程實施資源的整合，例如學校、行業(yè)、企業(yè)和社會等。對于社區(qū)教育課程而言，因涵蓋廣泛的目標受眾、主題和方法，以參與式課程實施方法為導向，即通過讓所有年齡段的廣泛個人參與來改善整個生命周期的教育和生活質(zhì)量[7]，多層次、多類型、多樣化的實踐性活動是課程主要實施方式。同樣，以學校、企業(yè)、社會、政府為主的多元化主體也是社區(qū)教育課程構(gòu)建與實施的重要前提。

(四)課程特點

高職院校立足地方、依靠地方、服務地方，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。課程具備區(qū)域性特征，實現(xiàn)服務地方、發(fā)展地方的社會功能。同時，職業(yè)教育課程本身具備職業(yè)性、實用性、實踐性，在教材內(nèi)容、教學手段等方面又具有多元化的特點。社區(qū)教育的性質(zhì)，決定了社區(qū)教育課程比正規(guī)學校教育課程具有更廣泛的含義。社區(qū)教育課程是以社區(qū)成員終身發(fā)展的多樣化需求和社區(qū)發(fā)展需求為依據(jù)，包括知識的、經(jīng)驗的、實踐的、環(huán)境的、生活的資源和內(nèi)容在內(nèi)的教育、學習的活動和過程的總和[8]108。因此，社區(qū)教育課程具有區(qū)域性、多元性、實用性、實踐性、開放性等特點，與高職院校課程特點具有相似度。

三、高職院校課程為社區(qū)教育服務的轉(zhuǎn)換路徑探索

(一)共享式：以資源共享的方式轉(zhuǎn)換

高職院校依托自身課程、教師、平臺資源優(yōu)勢，在課程資源方面，以社區(qū)學習主題為主線，融合高職院校課程中的相關理論知識、科普常識和生活技能，開發(fā)相關系列社區(qū)教育課程，以菜單形式配送到社區(qū)，由社區(qū)居民自主選擇，與社區(qū)教育共享課程資源；在平臺資源方面，開發(fā)共享學習平臺和資源庫，建立網(wǎng)絡選課的“社區(qū)教育課程超市”，向全體市民開放。并在學習目標設計、方向引導、過程管理、活動參與以及成果激勵等環(huán)節(jié)，為社區(qū)居民提供一體化服務，與社區(qū)教育共享平臺資源；在教師資源方面，充分利用高職院校的教師管理機制，有效地組建高素質(zhì)、專業(yè)化社區(qū)教育授課團隊，由高職院校教師根據(jù)居民的需求和選擇到社區(qū)授課，與社區(qū)教育共享教師資源。

(二)項目式：以研究立項的方式轉(zhuǎn)換

研究合作是大學可以為社區(qū)提供的重要參與形式之一[9]。作為合作服務對象，高職院校可以選擇利用科學研究推進社區(qū)教育課程建設。高職院校利用自身的學術(shù)組織屬性，組建以院?？蒲泄歉蔀橹黧w的社區(qū)教育科研團隊，積極開展社區(qū)教育課程研究。同時面向當?shù)亻_展社區(qū)教育立項，在項目類別中增加社區(qū)教育課程類項目的比例，并下達課程項目建設任務和要求，以案例式、情景式、體驗式的課程模式進行社區(qū)教育課程資源的立項開發(fā)，通過課程立項挖掘?qū)W校具備專業(yè)知識、技術(shù)技能、有意愿服務社區(qū)教育的人才，整合學校人力資源充實社區(qū)教育師資庫，共同建設特色鮮明、表現(xiàn)形式豐富多樣、易于傳播推廣的高質(zhì)量社區(qū)教育課程資源，提升社區(qū)教育工作者的課程專業(yè)素養(yǎng)，進一步推動形成當?shù)厣鐓^(qū)教育發(fā)展的重要智庫。

(三)模塊式：以技能培訓的方式轉(zhuǎn)換

模塊教學模式(Modules of Employable Skills，簡稱MES)，是20世紀70年代初國際勞工組織研發(fā)出的一種先進教學模式，即模塊式技能培訓，與之相匹配的模塊化課程就是將課程序列化，按照職業(yè)(工種或崗位)所要求的職業(yè)能力將構(gòu)建若干模塊課程，每一門模塊課程由若干學習單元組成，每一學習單元僅包含一項特定的技能或知識。

高職院校針對社區(qū)教育技能培訓的需求，以能力為本位、以應用為主旨、以技能訓練為核心，將自身課程進行模塊化組合，針對社區(qū)居民須掌握的理論知識和操作技能構(gòu)建相應的課程模塊，突破學科教學的系統(tǒng)性和完整性，同時選拔既能教授理論又能指導實踐操作的“雙師型”教師進行授課，有針對性地培養(yǎng)社區(qū)居民的技術(shù)應用能力，同時進一步推進社區(qū)教育課程建設。

(四)在線式：以網(wǎng)絡媒體為依托的方式轉(zhuǎn)換

聯(lián)合國教科文組織在《反思教育：向“全球共同利益”的理念轉(zhuǎn)變？》中指出：“我們需要一種更加流暢的一體化學習方法，讓學校教育和正規(guī)教育機構(gòu)與其他非正規(guī)教育經(jīng)驗開展更加親密的互動，而且這種互動要從幼兒階段開始，延續(xù)終生?！盵10]現(xiàn)今，社區(qū)課程與網(wǎng)絡融合產(chǎn)生了一種特殊的教育形態(tài)，以網(wǎng)絡為基礎的學習過程成為個人終身學習的重要構(gòu)成部分。陳乃林認為，社區(qū)教育網(wǎng)絡課程就是“借助網(wǎng)絡將社區(qū)的內(nèi)容呈現(xiàn)與教學實施進行有效整合”[8]108。高職院校利用學校網(wǎng)絡教育課程資源，以網(wǎng)絡媒體為依托，例如數(shù)字化教學管理平臺、網(wǎng)絡課程資源平臺、新媒體等，在區(qū)域內(nèi)探索社區(qū)教育在線課程資源建設工作，開發(fā)具有地域特色的區(qū)域性專題網(wǎng)絡社區(qū)教育課程，形成具有地域特色、開放共享、服務全民的社區(qū)教育在線課程體系，構(gòu)建全民社區(qū)教育學習服務平臺，引導居民充分利用在線課程資源，實現(xiàn)全民學習、終身學習。

四、高職院校推進社區(qū)教育課程建設的對策建議

高職院校社區(qū)教育課程建設的推進和運行，強調(diào)職業(yè)教育與社區(qū)教育共同的技能性、開放性、多元性，但更為重要的是聯(lián)動屬性。基于高職院校服務社區(qū)教育質(zhì)量提升的目標，推進社區(qū)教育課程建設要以價值認同為基礎、以聯(lián)動共建為導向、以學分銀行為輔助形成合力，從而有效支撐和推動社區(qū)教育課程建設目標的實現(xiàn)。

(一)凝練社區(qū)教育高水平質(zhì)量提升的課程價值認同

社區(qū)發(fā)展需要能夠跨越學科界限思考和行動的個體。在改善和支持社區(qū)發(fā)展的背景下，高等教育機構(gòu)可以通過提供跨學科課程以及實踐經(jīng)驗來促進知識和經(jīng)驗的綜合[11]。21世紀以來，我國高職教育課程逐漸聚焦于職業(yè)性，強調(diào)將職業(yè)價值取向融入教學內(nèi)容，根據(jù)生產(chǎn)實際和崗位需求進行教學，并逐漸提高課程的實踐性和應用性。從我國社區(qū)教育課程設置的發(fā)展現(xiàn)狀來看，實踐活動同樣是社區(qū)教育課程展開的主要方式之一。Mindy Haar認為，社區(qū)意識在整個教育模式中是不可或缺的，它會影響教育成效、互動性和留存率[12]。為此，高職院校在社區(qū)教育課程建設中，根植于當?shù)氐纳鐓^(qū)背景增強社區(qū)意識，在院校、教師、合作機構(gòu)中凝練社區(qū)教育高水平提升的價值認同。以社區(qū)教育質(zhì)量提升為課程價值取向，將實踐性和應用性融入社區(qū)教育價值中，課程主動向社區(qū)教育拓展，使之具有社區(qū)相關性，同時探索高職院校課程與社區(qū)教育課程價值的其他相似屬性，凸現(xiàn)高職院校在社區(qū)教育高質(zhì)量提升中的重要角色。

(二)構(gòu)建高職院校與社區(qū)教育課程建設的聯(lián)動機制

大學對于社區(qū)參與戰(zhàn)略的最終目標是作為課程開發(fā)主體的一部分嵌入社區(qū)參與文化，以確保大學成為社區(qū)和教育整合的樞紐以及該地區(qū)商業(yè)發(fā)展的推動力[13]。在推進社區(qū)教育課程建設的過程中，高職院校要明確與社區(qū)教育課程聯(lián)動建設的總體目標，探索構(gòu)建高職院校與社區(qū)教育課程建設的聯(lián)動機制。

一方面，高職院校在頂層設計上做好高職院校社區(qū)教育課程建設的開發(fā)工作，將課程體系與社區(qū)教育課程有機結(jié)合，在專業(yè)與課程設置、課程建設標準、課程開發(fā)技術(shù)規(guī)范、課程管理辦法等機制上探索高職院校與社區(qū)教育課程建設的聯(lián)動發(fā)展，形成有規(guī)范的、特色的可持續(xù)性社區(qū)教育課程建設機制。另一方面，高職院校牽頭引導院校、社區(qū)教育機構(gòu)、社工組織等課程開發(fā)主體共同參與課程開發(fā)，課程設計應與居民需求、科學普及、文明素養(yǎng)、社區(qū)發(fā)展等緊密結(jié)合，建設一批具有地域特色的本土化社區(qū)課程，并且由政府、教學機構(gòu)與社區(qū)等三方共同投入開發(fā)與評價課程，形成“社區(qū)本位→需求導向→動態(tài)生成”的社區(qū)教育課程開發(fā)模式，共建共享社區(qū)教育課程資源。

(三)完善與終身教育學分銀行對接的課程建設體系

在世界各個國家終身教育體系背景下，學分銀行系統(tǒng)(Academic Credit Bank System，簡稱ACBS)被認為是一種創(chuàng)新模式，提供了一種在正式系統(tǒng)中認證多種學習形式的方法,可以靈活地為傳統(tǒng)教育年齡以及成人學生提供最大的教育機會[14]。在高職院校推進社區(qū)教育課程建設的過程中，現(xiàn)代學分銀行有利于打破社區(qū)教育課程在課程體系、管理、評價方式上的局限性，推動社區(qū)教育課程資源多途徑共享和智能化推送，對課程學習成果逐步建立認定、評估、積累制度，推動社區(qū)教育課程的規(guī)范化、制度化發(fā)展。

高職院校要將社區(qū)教育學分銀行課程建設融入現(xiàn)行課程體系中，在課程管理方面，以學分銀行為載體，將社區(qū)課程對接到學分銀行中，創(chuàng)新社區(qū)教育課程管理模式。同時，以地域文化助力社區(qū)教育學分銀行課程品牌打造，遴選培育融合地域文化特色的社區(qū)教育學分銀行優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新課程，推進社區(qū)教育課程品牌建設；在課程成果認定方面，與省域或國家學分銀行相對接，暢通社區(qū)教育學習者與學分銀行聯(lián)結(jié)的通道，在學分銀行中設置社區(qū)教育服務板塊，服務社區(qū)居民社區(qū)課程學分的認定、積累與轉(zhuǎn)換，建立起高職院校社區(qū)教育課程學習成果認定的承載體；在課程成果應用方面，將社區(qū)居民規(guī)范化的社區(qū)教育技能培訓課程學習成果等列入學分銀行的學習成果認定，為社區(qū)居民日后的學歷教育課程學分轉(zhuǎn)換做積累，同時探索建立富有成效的社區(qū)教育學分轉(zhuǎn)換、獎勵機制，激勵全民終身學習，推動終身教育體系構(gòu)建。

五、未來展望

高職院校社區(qū)教育課程建設是新時代高職院校拓展社會服務功能、提升社區(qū)教育質(zhì)量、促進學習型社會建設的內(nèi)在需求，但目前我國高職院校的社區(qū)教育課程建設還存在諸多不足，例如課程聯(lián)動體制不健全、課程資源共享不充分、課程推進機制運作不暢、課程本土特色不鮮明等問題。在建設高質(zhì)量職業(yè)教育體系的“十四五”時期，高職院校還需立足“服務社區(qū)”的辦學定位，持續(xù)探索服務社區(qū)教育的社區(qū)教育課程建設路徑，在國家政策執(zhí)行力度、高職—社區(qū)課程聯(lián)動體制建設、社區(qū)教育課程系統(tǒng)設計等方面深入完善，以高職院校社區(qū)教育課程建設支撐社區(qū)教育質(zhì)量提升，進一步服務全民終身學習的現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建。