■ 文/ 佛山市公安局科信支隊(duì) 鐘微宇 陸永 羅丹

關(guān)鍵字：物聯(lián)網(wǎng) 感知網(wǎng) 公共安全

1 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)日新月異、方興未已，推動(dòng)了第三次科技革命蓬勃興盛，人們的生產(chǎn)生活、工作學(xué)習(xí)方式迎來(lái)了新一輪變革。技術(shù)廣泛滲透各行各業(yè)、方方面面，與各類(lèi)業(yè)務(wù)和管理融合應(yīng)用不斷深入與拓展，智慧“+”成為熱點(diǎn)，各種智慧城市、智慧警務(wù)、智慧交通、智慧水利、智慧應(yīng)急等層出不窮。智慧系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用離不開(kāi)感知類(lèi)數(shù)據(jù)，感知類(lèi)數(shù)據(jù)采集離不開(kāi)感知網(wǎng)布建。

2 感知數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)現(xiàn)存問(wèn)題

目前各部門(mén)結(jié)合自身業(yè)務(wù)建設(shè)了不同的感知數(shù)據(jù)采集網(wǎng)，為感知設(shè)備聯(lián)網(wǎng)整合、數(shù)據(jù)采集匯聚提供了有效網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，初步形成了覆蓋全城鄉(xiāng)的感知網(wǎng)體系。但在網(wǎng)絡(luò)集約化建設(shè)方面仍面臨不少問(wèn)題。

2.1 建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本高，財(cái)政資金重復(fù)投入

社會(huì)逐漸進(jìn)入智能化時(shí)代，各部門(mén)為適應(yīng)發(fā)展新需求都在推進(jìn)公共服務(wù)和管理手段智能化、專(zhuān)業(yè)化應(yīng)用，創(chuàng)新治理方式方法，積極推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)和融合創(chuàng)新，以提升工作效能。而感知前端和承載感知數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)是數(shù)據(jù)采集及智能化應(yīng)用的基礎(chǔ)，是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組織部分。各部門(mén)已廣泛部署各類(lèi)感知前端（如視頻圖像采集設(shè)備、數(shù)字哨兵設(shè)備、人防控制器、應(yīng)急設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)測(cè)設(shè)備、無(wú)人機(jī)設(shè)備、射頻識(shí)別讀寫(xiě)器、傳感器等），并基于業(yè)務(wù)特定需求組建了各種專(zhuān)門(mén)用于傳輸感知數(shù)據(jù)采集感知網(wǎng)。這種分散式、孤立式、煙囪式的建設(shè)模式致使感知網(wǎng)越來(lái)越多，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本較高，網(wǎng)絡(luò)集約化建設(shè)水平尚顯不足。

2.2 數(shù)據(jù)共享難度大，網(wǎng)絡(luò)壁壘問(wèn)題突顯

感知網(wǎng)由不同部門(mén)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)，不同網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通非常難?；跇I(yè)務(wù)管理及安全需求，打通不同網(wǎng)絡(luò)要通過(guò)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備（如數(shù)據(jù)邊界、視頻邊界等）進(jìn)行邏輯隔離，產(chǎn)生隱形的網(wǎng)絡(luò)壁壘，在一定程度上犧牲了數(shù)據(jù)流通的順暢性和時(shí)效性。應(yīng)用安全設(shè)備聯(lián)通不同網(wǎng)絡(luò)只是解決了能互通的問(wèn)題，卻始終未能解決數(shù)據(jù)無(wú)阻交換問(wèn)題，大大降低了某些時(shí)效性要求強(qiáng)的應(yīng)用性能。不同部門(mén)對(duì)其它兄弟單位的數(shù)據(jù)有迫切共享需求，但因網(wǎng)絡(luò)壁壘的緣故，數(shù)據(jù)共享難度較大，經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本較高，數(shù)據(jù)孤島較難打破。

2.3 安全管理風(fēng)險(xiǎn)高，數(shù)據(jù)泄露隱患難消

在安全設(shè)施配備、安全人員能力、安全制度落實(shí)等安全措施方面存在突出的短板。一是在經(jīng)費(fèi)有限或重應(yīng)用成效的引導(dǎo)下，安全技術(shù)設(shè)施未與網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)完全實(shí)現(xiàn)三同步（同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用，網(wǎng)絡(luò)安全法第三十三條），安全設(shè)備安裝配備明顯不足，網(wǎng)絡(luò)基本處于“裸奔”狀態(tài)。二是安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，安全設(shè)備的管理和應(yīng)用能力不足，較難主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題。三是配套安全管理相關(guān)制度尚不健全，缺乏可操作、可落地的安全管理制度。

3 城鄉(xiāng)物聯(lián)感知網(wǎng)建設(shè)思路

為解決目前感知網(wǎng)互聯(lián)互通不順暢、感知數(shù)據(jù)共享難等問(wèn)題，有必要探討下如何建設(shè)低成本、低時(shí)延、高帶寬、高可靠、廣覆蓋城鄉(xiāng)物聯(lián)感知網(wǎng)。大體思路為高位推動(dòng)，明確各部門(mén)職責(zé)分工，確立組織部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)感知網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌規(guī)劃、集約利用和安全管理，減少網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重復(fù)性，提高網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)建設(shè)集約化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、安全管理和價(jià)值最大化。網(wǎng)絡(luò)方面，主要通過(guò)利舊改造現(xiàn)有感知網(wǎng)，已有網(wǎng)絡(luò)交換及安全設(shè)備、線路共享共用共維，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步完成全網(wǎng)全要素融合，重新組建成一張用于感知數(shù)據(jù)采集的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，作為各部門(mén)的感知設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的承載專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，一網(wǎng)插到底，一網(wǎng)統(tǒng)管，徹底消除各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)壁壘，形成傳輸無(wú)阻、安全可控感知數(shù)據(jù)采集的“信息高速公路”。系統(tǒng)方面，基于統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一的感知數(shù)據(jù)綜合平臺(tái)(含接入、存儲(chǔ)、智能解析、應(yīng)用等模塊)，該平臺(tái)定位主要是各類(lèi)感知數(shù)據(jù)匯聚、按需共享交換及提供通用應(yīng)用，即將各部門(mén)的感知設(shè)備全量聯(lián)網(wǎng)整合，全量匯聚各類(lèi)感知數(shù)據(jù)，提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)、通用應(yīng)用及通用服務(wù)接口供相關(guān)部門(mén)調(diào)用。各部門(mén)內(nèi)網(wǎng)的相關(guān)系統(tǒng)如有相應(yīng)的感知數(shù)據(jù)深化應(yīng)用的需求，經(jīng)規(guī)范審批后由感知數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。

4 城鄉(xiāng)物聯(lián)感知網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)

組網(wǎng)建設(shè)集約化，頂層設(shè)計(jì)、復(fù)用資源、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一管理，完成感知網(wǎng)融合。充分考慮目前各部門(mén)感知網(wǎng)現(xiàn)狀，不是推倒重來(lái)，而是利舊復(fù)用各部門(mén)現(xiàn)有的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路，統(tǒng)一調(diào)配各網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，改造升級(jí)為符合統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一管理的感知網(wǎng)，逐步消除各類(lèi)感知局域網(wǎng)或網(wǎng)中網(wǎng)的情況，為數(shù)據(jù)充分共享和通用應(yīng)用提供良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。原則上能夠納入城鄉(xiāng)感知網(wǎng)改造范圍的悉數(shù)劃入，個(gè)別部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)采集有要求嚴(yán)格的可保留原采集方式不變。同時(shí)，當(dāng)前不少感知數(shù)據(jù)仍需依托社會(huì)單位（如各大運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)）采集匯聚，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，搭建社會(huì)資源感知匯聚平臺(tái)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)接入社會(huì)面采集的有必要接入的感知數(shù)據(jù)，使用好各大運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在數(shù)據(jù)采集匯聚、網(wǎng)絡(luò)鏈路、技術(shù)人員等方面的優(yōu)勢(shì)，撬動(dòng)社會(huì)資本和力量積極參與。

5 城鄉(xiāng)物聯(lián)感知網(wǎng)建設(shè)措施

5.1 調(diào)研摸底網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀及政府部門(mén)網(wǎng)絡(luò)需求

通過(guò)書(shū)面和實(shí)地座談等方式詳細(xì)調(diào)研各部門(mén)感知網(wǎng)現(xiàn)狀及后續(xù)規(guī)劃，全面掌握各網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備、感知設(shè)備類(lèi)型、前端數(shù)量、業(yè)務(wù)應(yīng)用需求及工作建議。

5.2 編制建設(shè)規(guī)劃和改造升級(jí)總體方案

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定感知網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、IP 規(guī)劃、組網(wǎng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)接入、資源共享等要求。并基于下一代網(wǎng)絡(luò)IPv6+技術(shù)，全面推動(dòng)IPv6+技術(shù)在感知網(wǎng)中應(yīng)用，統(tǒng)一規(guī)劃各網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及前端IP。同時(shí)結(jié)合信創(chuàng)、國(guó)產(chǎn)化等國(guó)家安全戰(zhàn)略，科學(xué)合理制定改造升級(jí)的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表、施工紙。

5.3 加強(qiáng)統(tǒng)籌督導(dǎo)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施方案

加強(qiáng)信息化集約化建設(shè)運(yùn)營(yíng)理念的普及宣貫，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，極力爭(zhēng)取各部門(mén)高度認(rèn)可和大力支持。強(qiáng)化部門(mén)會(huì)商機(jī)制，健全常態(tài)化的協(xié)調(diào)例會(huì)，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中的各類(lèi)難題。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，將改造進(jìn)度納入各部門(mén)年度績(jī)效考核，并在信息化網(wǎng)絡(luò)新建或運(yùn)維項(xiàng)目年度預(yù)算申報(bào)中強(qiáng)化審核管理。

5.4 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)與管理

組建管理專(zhuān)班，負(fù)責(zé)感知網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、運(yùn)維及安全管理，以專(zhuān)業(yè)性來(lái)提升網(wǎng)絡(luò)的整體安全性。在采集安全、傳輸安全、存儲(chǔ)安全、應(yīng)用安全、管理安全和運(yùn)維安全等方面采取多種的安全措施，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全管理全流程控制、全周期管理，不斷完備安全技術(shù)設(shè)備、健全安全管理制度、充實(shí)安全管理隊(duì)伍，提升設(shè)備可信、數(shù)據(jù)可管、行為可查的網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力。

6 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，智慧城市、智慧公安、智慧交通、智慧水利等建設(shè)項(xiàng)目層出不窮，建設(shè)感知數(shù)據(jù)采集設(shè)備和專(zhuān)用的傳輸網(wǎng)絡(luò)需求非常旺盛。因此構(gòu)建物聯(lián)感知網(wǎng)是適應(yīng)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)的必然要求，是提升服務(wù)管理能力的必然要求，是落實(shí)國(guó)家總體安全觀網(wǎng)絡(luò)安全的必然要求。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和利舊升級(jí)改造，要構(gòu)建起一體化、標(biāo)準(zhǔn)化的物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)、城鄉(xiāng)一網(wǎng)，為各感知數(shù)據(jù)采集提供穩(wěn)定高速、安全可靠、彈性擴(kuò)容的網(wǎng)絡(luò)。