李準 王逸 于文

“美國作為世界頭號大國，竟然如此懼怕一款青年人喜愛的應用軟件，未免太不自信了?！敝袊饨徊堪l(fā)言人毛寧2月28日表示。據(jù)路透社等媒體27日報道，美國白宮當天發(fā)布通知，要求政府機構(gòu)于30天內(nèi)卸載聯(lián)邦設(shè)備和系統(tǒng)中的TikTok應用軟件，理由是“保護美國數(shù)據(jù)安全”。這一動作的影響范圍有限。美國CNBC引述TikTok公司的回應稱，這不會影響1億多美國人在私人或公司設(shè)備上使用TikTok。但患上反華綜合征的一些美國政客試圖更進一步。當?shù)貢r間28日，美國眾議院外交委員會將表決一項法案，授權(quán)美國總統(tǒng)拜登全面禁止TikTok用于美國所有設(shè)備。這引發(fā)美國公民組織的強烈反對，稱其嚴重侵犯公民的言論自由。毛寧28日表示，我們堅決反對美方泛化國家安全概念、濫用國家力量、無理打壓別國企業(yè)的錯誤做法。

全面禁用難

路透社報道稱，白宮行政管理和預算辦公室主任莎蘭達?揚在通知中稱，為保護美國數(shù)據(jù)安全，所有聯(lián)邦機構(gòu)必須在30天內(nèi)卸載聯(lián)邦設(shè)備和系統(tǒng)中的TikTok應用軟件，并禁止網(wǎng)絡(luò)流量連接TikTok。通知稱，此禁令不適用于涉及國家安全、執(zhí)法或安全研究的活動”，但這些活動必須經(jīng)由部門長官同意，且“該例外不適用于整個部門”。

據(jù)報道，在部分議員的推動下，美國國會去年12月通過的政府支出法案包含一項條款，禁止聯(lián)邦雇員在政府擁有的設(shè)備上使用TikTok，并給拜登政府60天的時間來發(fā)布機構(gòu)指令。在此之前，包括白宮、國防部、國土安全部和國務院在內(nèi)的美國政府機構(gòu)已禁止本機構(gòu)人員在聯(lián)邦設(shè)備上使用TikTok。路透社27日稱：“聯(lián)邦設(shè)備禁令雖然只影響了TikTok美國用戶群的一小部分，但為徹底禁止TikTok的呼聲火上澆油?！?/p>

美國一些反華政客決定再進一步。美聯(lián)社稱，2月28日下午，聯(lián)邦眾議院外交委員會將對多項法案進行投票，其中一項法案將賦予拜登禁止所有美國設(shè)備使用TikTok的權(quán)力。該委員會主席、共和黨議員麥考爾聲稱：“我的提案將授權(quán)政府禁止TikTok或任何威脅美國國家安全的應用程序。任何在自己設(shè)備上下載TikTok的人都給中國開了個人信息的后門。這是進入他們手機的一個間諜氣球。”麥考爾在許多問題上持反華立場。美聯(lián)社稱，擬議的禁令需要眾議院和參議院通過，之后由總統(tǒng)簽署成為法律。本月早些時候，拜登曾表示他不確定政府是否會禁止TikTok。

美國《國會山報》28日認為，與之前的“部分禁令”相比，針對TikTok的“全面禁令”面臨著一場“更艱難的戰(zhàn)斗”。報道稱，麥考爾的提案，即“威懾美國技術(shù)對手法案”將修改已有30多年歷史的《伯曼修正案》。眾議院外交委員會副主席、民主黨議員格雷戈里?米克斯的發(fā)言人表示，米克斯將反對該提案；“不幸的是，麥考爾倉促推出的立法將導致對在歐洲和亞洲國家（與美國）關(guān)聯(lián)公司的制裁”。

對于上述動向，TikTok美國公司發(fā)言人27日表示，如果眾議院外交委員會“基于對本公司結(jié)構(gòu)的誤解來審查數(shù)百萬美國人”，那將是“不幸的”，該公司在兩年內(nèi)已花費超過15億美元來確保美國版TikTok平臺的信息安全。

公民組織發(fā)表聲明

CNBC網(wǎng)站28日稱，麥考爾的提案只有他自己一個發(fā)起人，“通常情況下，只有一個發(fā)起人的新提案不會很快進入委員會投票”，但是麥考爾作為委員會主席，可以選擇先表決哪些提案?！叭绻撎岚斧@得委員會多數(shù)成員批準，并像預期那樣提交眾議院全體表決，可能很容易在共和黨控制的眾議院獲得通過?！?/p>

路透社稱，美國公民自由聯(lián)盟27日發(fā)表聲明，強烈反對上述提案，稱該提案實際上是在全美禁用TikTok，侵犯了美國憲法第一修正案賦予美國人的權(quán)利。該組織高級政策顧問利文托夫在聲明中表示：“無論我們是在討論當天的新聞、直播抗議活動，甚至是看小貓的視頻，我們都有權(quán)使用TikTok或其他平臺，與全國和世界各地的人交流我們的思想和觀點?！?/p>

聲明還提到，麥考爾的提案文本在審議前48小時才在網(wǎng)上公布，眾議院外交委員會從未就該法案舉行過聽證會。缺乏通知和透明度意味著議員們沒有時間提出問題或聽取外部專家的意見。此外，該法案還將破壞美國1988年通過的《伯曼修正案》，該修正案保護美國人接收信息的權(quán)利?！斑@意味著美國政府不能僅僅因為一本書的作者來自中國——或者在這種情況下，你不能僅僅因為該應用程序來自一家中國公司，就禁止使用它?！甭暶魈栒倜绹穸卮俦镜貐^(qū)議員,投票反對麥考爾的提案。

“毫無意義的政治鬧劇”

新加坡《聯(lián)合早報》28日發(fā)文稱，TikTok之所以引起美國政府高度警惕，是因為它龐大的用戶群：10億。皮尤研究中心統(tǒng)計顯示，13歲至17歲美國青少年當中，高達67%使用TikTok“拜登政府自身清楚知道TikTok在美國青年群體中有巨大的傳播力，去年還邀請TikTok網(wǎng)紅幫助向數(shù)百萬美國年輕人解釋《通脹削減法案》和烏克蘭戰(zhàn)爭?！迸聿┥绶治龇Q，若全面取締廣受年輕人使用的TikTok會導致可能尋求連任的拜登在2024年美國大選中失去年輕人的選票，這一群體對民主黨的支持率遠高于對共和黨。'還有部分美國輿論認為，問題的關(guān)鍵在立法管理網(wǎng)上數(shù)據(jù)，而不是一刀切式封禁TikTok。

“禁用TikTok是毫無意義的政治鬧劇——而且無論如何都是不可能的”，美國政論網(wǎng)站salon28日以此為題發(fā)文稱，禁止所有美國人的個人設(shè)備使用TikTok,不僅在政治上不可信、憲法上可疑，在技術(shù)上也是不可能的?！懊绹h員充其量只能禁止谷歌和蘋果在其應用市j場托管該應用程序。但谷歌和蘋果不是互聯(lián)網(wǎng)的全部。,用其他方式或者直接從制造商那里下載一對于大多數(shù)安卓用戶來說已經(jīng)像呼吸一樣普遍?！蔽恼路Q，“應用商店禁令唯一的結(jié)果是給用戶帶來更大的安全風險，他們將無法自動安全更新程序，并且可能更容易被引誘下載惡意山寨應用程序?！薄盁o論通過多少法律，或者你多么努力地閉上眼睛并希望可以，你都無法在全球互聯(lián)網(wǎng)市場中禁止流行的應用程序?！薄?/p>