一身犟勁往前沖
——記全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者楊勇

文︳七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者 蔡雨耘

楊勇（左二）組織“好鄰居”志愿者和社工到南川區(qū)大有鎮(zhèn)水源村，幫助養(yǎng)蜂戶整理場地

“程川，智慧社區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)得怎么樣了？”

“‘好鄰居’社會工作組織搭建人才平臺的工作思路是什么，有沒有困難？”

“承爍黨支部今年要多開展活動，目前策劃了哪些？”

2月6日上午，和以往每個周一一樣，南川區(qū)東城街道灌壩社區(qū)黨委書記楊勇正和社區(qū)工作人員集中交流工作開展情況。

3個小時，3場會議，無數(shù)次追問。事無巨細(xì)，任何糊弄行為都逃不過楊勇的眼睛。

2022年11月28日，楊勇被評為“全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”。這些年，他獲得的榮譽(yù)有很多。對他來說，成績的取得源于他樸素的愿望：“我是一個很犟的人，只要認(rèn)準(zhǔn)了方向，就不僅要去做，還要做好?！?/p>

犟，是與自我較勁

春日，和煦的陽光鋪滿金山麗苑小區(qū)，一片生機(jī)盎然，暖意洋洋。

時間撥回到2015年，金山麗苑小區(qū)的模樣卻大相徑庭。那時，業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司之間矛盾重重，沖突不斷。小區(qū)經(jīng)常發(fā)生車輛被砸的事件，業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司都指責(zé)是對方所為?？吹竭@些問題，楊勇暗下決心：金山麗苑小區(qū)治理這塊硬骨頭，必須啃下來。

制定目標(biāo)容易，執(zhí)行落實(shí)卻很難。“一開始根本找不到人做事。”楊勇回憶。

每當(dāng)楊勇找業(yè)主委員會商量事情時，會被認(rèn)為是物業(yè)管理公司派來刁難的，被拒之門外；找物業(yè)管理公司溝通時，又會被當(dāng)做業(yè)主委員會的人，吃閉門羹。

不信任的情緒在小區(qū)蔓延，挫敗感也不斷在楊勇心里累積。

“我這人就是有個毛病，要是事情很輕松就做成了，就沒什么意思。事情越是麻煩，我越想解決它?！睏钣赂约狠^上了勁。

既然無法從矛盾的雙方突破，那就換一個角度，從小區(qū)居民入手破局。

楊勇帶著工作人員挨家挨戶詢問居民的需求，想多為居民辦點(diǎn)實(shí)事，從而建立起大家對他的信任。

解決房屋漏水問題，勸導(dǎo)居民不要在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖家禽，為小區(qū)協(xié)調(diào)溝通更換水管……楊勇每天都將自己“泡”在金山麗苑小區(qū)里，一件件小事的順利解決，讓他逐漸獲得大家的認(rèn)可。曾經(jīng)對楊勇有誤解的業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司，也逐漸放下戒備。

楊勇認(rèn)為，以一己之力治理小區(qū)，終顯薄弱，眾人拾柴，才能燃起萬丈火焰。于是他以熱心群眾為突破口，在小區(qū)內(nèi)建起黨支部，形成小區(qū)黨支部、居民小組、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會、物業(yè)黨支部五位一體的工作機(jī)制。一年后，小區(qū)的治理便有了成效，由此，楊勇打造的“紅色物業(yè)”黨建品牌也逐漸向全區(qū)推廣。

犟，才能逼出創(chuàng)新

居民謝澤福家里珍藏著一張?zhí)厥獾钠笗?，發(fā)放單位為灌壩社區(qū)居民委員會，聘用職務(wù)為基層治理觀察員。

“以前，謝澤福是出了名的‘問題戶’。生活中有任何不滿意的事情，他都會跑到社區(qū)辦公室抱怨，有時還召集群眾胡鬧。”楊勇說，這曾讓自己很是頭疼。

謝澤福通常是怒氣沖沖地找到楊勇，讓楊勇暫停手中的事，馬上解決他提出的問題。社區(qū)工作人員都拿這顆“定時炸彈”沒有辦法。

事實(shí)上，社區(qū)里不止謝澤福一個“問題戶”，他們時不時就來阻撓社區(qū)工作的開展。如何和他們好好相處？

這一問題橫亙在楊勇心中，讓他茶飯不思。楊勇知道自己犟的老毛病又犯了：必須解決這個問題，他才能睡得踏實(shí)。

硬碰硬的方式顯然不可取。雖然謝澤福的表達(dá)方式有些過激，但他確實(shí)反映了基層治理存在的一些問題，何不讓熱心的他在基層治理中發(fā)揮光和熱？

2022年12月，社區(qū)給謝澤福等5名居民頒發(fā)了基層治理觀察員聘書。楊勇承諾，觀察員看到的問題都可以直接向他本人反饋，由社區(qū)安排人員來解決，但必須是以一種理性的方式。

有了“職務(wù)”在身，謝澤福還和往常一樣熱衷于反映問題，但脾氣小了很多。

“創(chuàng)新呀，都是逼出來、犟出來的，面對常規(guī)方法不能解決的困局，要是能突破它，那就是創(chuàng)新?！睏钣滦Φ?。

有時，創(chuàng)新舉措也會遇到挑戰(zhàn)。充滿犟勁的楊勇要求自己，必須與時俱進(jìn)，不斷推出創(chuàng)新成果。

灌壩社區(qū)的網(wǎng)格化治理有一個獨(dú)特的地方，那就是每季度會進(jìn)行現(xiàn)場抽樣評比。評比當(dāng)天，現(xiàn)場抽簽決定去哪個網(wǎng)格小組實(shí)地走訪，聽網(wǎng)格長匯報工作情況。

“相較于單純地看材料，這種抽簽調(diào)研的方式更能真實(shí)地了解情況，但在實(shí)施中，我們發(fā)現(xiàn)上一個網(wǎng)格長匯報工作時，相關(guān)人員就會給下一個被抽到的小組通風(fēng)報信，指明檢查的重點(diǎn)，讓他們做好準(zhǔn)備?！笨吹骄W(wǎng)格長們與自己斗智斗勇，楊勇哭笑不得。

“現(xiàn)在我們又創(chuàng)新了抽查方式，檢查完一組后，再抽簽決定下一組，從制度上杜絕作弊現(xiàn)象的出現(xiàn)?！睂τ诂F(xiàn)在的楊勇來說，創(chuàng)新已經(jīng)變成一種工作樂趣。

犟，是故事的主線

楊勇和灌壩社區(qū)的故事開始于2005年。

這十幾年的歲月被很多變化填滿：金山麗苑等8個問題小區(qū)變?yōu)榕男^(qū)；以前陌生的鄰里間建立起黨群小家，群眾的困難和需求能夠被及時發(fā)現(xiàn)；曾經(jīng)人員構(gòu)成復(fù)雜、矛盾糾紛多的灌壩社區(qū)黨委獲評“重慶市先進(jìn)基層黨組織”“全國示范性青年之家”……

諸多變化之后，這個故事又有一個不變的內(nèi)核——一股執(zhí)著踏實(shí)的犟勁。

要問楊勇身上這股犟勁是從什么時候產(chǎn)生的，好像沒有一個明確的起點(diǎn)?；赝^去的經(jīng)歷，楊勇只是覺得有些年輕時犟著解決的問題，在多年后給他送來了答案。

1992年，楊勇任南川區(qū)石溪鎮(zhèn)高房村第9村民小組組長。楊勇回憶，那時候，在農(nóng)村是開不了會的，到場的永遠(yuǎn)只有稀稀拉拉幾個人。一邊是缺乏積極性的群眾，一邊是迫切需要討論的問題，十分棘手。

問題出現(xiàn)，便解決問題，這是楊勇一貫的作風(fēng)。

于是，楊勇巧設(shè)激勵機(jī)制，獎勵前來開會的人員，批評缺席會議的人員。

有群眾看到楊勇的做法后，在一旁說風(fēng)涼話。犟脾氣的楊勇不理會這些人，依然堅持自己的做法。果然，一段時間后，相比其他小組，第9村民小組的參會人員永遠(yuǎn)是到得最整齊的。

那時楊勇便意識到：有激勵，就有動力。幾十年后，這些感悟又以另外一種方式回饋給了他。

灌壩社區(qū)內(nèi)，當(dāng)了快20年志愿者的周錫容在照顧完生病的丈夫后，又積極地投入到社區(qū)服務(wù)工作中；70多歲的馬金全隨叫隨到，把社區(qū)的事當(dāng)做自己的事；網(wǎng)格員肖開學(xué)積極在小區(qū)內(nèi)走訪，傾聽群眾訴求……這些人都有一個共同的名字——紅旗黨員。

在建立紅旗黨員機(jī)制前，社區(qū)內(nèi)經(jīng)常有黨員不繳納黨費(fèi)、不按時開會的情況。楊勇帶頭創(chuàng)立的紅旗黨員機(jī)制規(guī)定，只有在按時學(xué)習(xí)、繳納黨費(fèi)、公益服務(wù)三大指標(biāo)上達(dá)到要求的黨員才能被評為紅旗黨員，以此對黨員實(shí)行正向激勵。

由此以來，各個支部之間形成了比學(xué)趕超的競爭氛圍，以往的問題也得以順利解決。

楊勇回過頭來才發(fā)現(xiàn)，有時候看起來稀松平常的一個行為、一次創(chuàng)意的靈光乍現(xiàn)，都是時間埋下的伏筆。紅旗黨員機(jī)制的探索方向，與在村組建立激勵機(jī)制的思路一脈相承，它們都被串聯(lián)在犟脾氣的主線劇情中。