劉明輝,舒先林
(武漢工程大學 馬克思主義學院,430205,湖北武漢)
興大業(yè),先用人。鄉(xiāng)村振興,首先是人才振興。人才濟濟,振興有望;人才奇缺,事業(yè)難成。人才是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,鄉(xiāng)村振興同樣需要人才的支持和參與。習近平總書記強調:“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。”2023 年中央1 號文件同樣指出,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最繁重的任務仍然在農(nóng)村,必須舉全國之力全面推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,夯實全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎。
近年來,我國農(nóng)村人口持續(xù)減少,農(nóng)村經(jīng)濟社會面臨著巨大的發(fā)展壓力,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和城鎮(zhèn)化政策的推進實施,鄉(xiāng)村振興已成為當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務。鄉(xiāng)村振興的目標是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中,人才的力量將會對這一目標的實現(xiàn)起到強勁的推動作用。
人才資源是鄉(xiāng)村振興中不可或缺的推動力量,鄉(xiāng)村振興需要大量的人才作為支撐。一方面,農(nóng)村經(jīng)濟正在向現(xiàn)代化、多樣化和服務化轉型,需要大量的技術、管理和服務人才;另一方面,農(nóng)村基礎設施建設、環(huán)境治理、生態(tài)保護等任務也需要大量的人才支持。所以,鄉(xiāng)村振興需要很多高素質的人才,這些人才不僅需要有專業(yè)技能,還需要有創(chuàng)新精神、管理能力和社會責任感。人才可以為鄉(xiāng)村振興注入新的動力,帶來新的發(fā)展機遇。人才是第一資源,是強國之本、興邦之基。鄉(xiāng)村要振興,關鍵在于人。鄉(xiāng)村振興,核心在“能人興村”,就要下好人才“先手棋”,讓更多的能人積極投身到鄉(xiāng)村振興大業(yè)中去。
在鄉(xiāng)村振興中,人才的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先,人才是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和轉型的關鍵力量,人才可以為鄉(xiāng)村振興帶來創(chuàng)新思維和技術支持。鄉(xiāng)村經(jīng)濟正在向現(xiàn)代化、多樣化和服務化轉型,需要大量的技術、管理和服務人才。在現(xiàn)代化的生產(chǎn)和生活中,科技所產(chǎn)生的作用是不可忽視的。鄉(xiāng)村振興需要引進現(xiàn)代化的技術和管理方法,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和質量,這些人才可以幫助農(nóng)村企業(yè)實現(xiàn)技術升級、產(chǎn)品升級和市場化,提高經(jīng)濟效益和競爭力。
其次,人才是農(nóng)村社會發(fā)展的重要支撐,人才可以為鄉(xiāng)村振興提供管理和運營的支持。鄉(xiāng)村社會需要大量的教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務,這些服務離不開人才的支持。同時,人才還可以幫助鄉(xiāng)村社會推進環(huán)境治理、生態(tài)保護、文化傳承等方面的工作,提高農(nóng)村社會的整體素質和生活水平。人才還可以通過對鄉(xiāng)村資源的整合和管理,提高資源利用效率,推動鄉(xiāng)村發(fā)展。
最后,人才可以為鄉(xiāng)村振興提供市場開拓和推廣的支持。鄉(xiāng)村振興需要推廣自己的品牌和產(chǎn)品,擴大市場占有率,而這需要具備市場營銷能力的人才來提供支持。他們可以通過研究市場需求和消費者行為,提供更多符合市場需求的產(chǎn)品和服務,從而推動鄉(xiāng)村振興。
綜上所述,人才是鄉(xiāng)村振興的重要推動力量,他們能夠為振興鄉(xiāng)村注入新的動力,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
盡管人才對于鄉(xiāng)村振興的重要性不言而喻,但隨著城市化的不斷推進,鄉(xiāng)村地區(qū)的人才流失問題越來越嚴重,人才流失會導致農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展受阻,也會使得城鄉(xiāng)的差距加大。目前,人才流失的原因包括以下幾個方面。
第一,鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相對較低,不能滿足人才的職業(yè)發(fā)展需求。鄉(xiāng)村企業(yè)規(guī)模小、技術水平低、市場化程度不高,對于有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬艁碚f,鄉(xiāng)村就業(yè)并不能滿足其職業(yè)發(fā)展的需求。同時從農(nóng)村考上大學,或者學了有關農(nóng)業(yè)方面科技知識的學子,畢業(yè)后大多留在了城市,從事農(nóng)業(yè)以外的專業(yè)。學生學成后回到農(nóng)村,很少有從事三農(nóng)工作的。而且有的青年進城務工后,努力在城市發(fā)展,很少想回鄉(xiāng)務農(nóng)。
第二,鄉(xiāng)村人才的待遇和福利相對較低。鄉(xiāng)村企業(yè)的工資、福利、保險等待遇通常比城市企業(yè)低,不能吸引更多的高素質人才留在農(nóng)村工作。當前人才從經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動,從鄉(xiāng)村地區(qū)向城市地區(qū)流動,從待遇低的地方向待遇高的地方流動。貧困地區(qū)和不發(fā)達地區(qū)留不住人才,大多流失了。
第三,鄉(xiāng)村的生活和工作環(huán)境相對較差,缺乏吸引人才的條件。交通、醫(yī)療、教育等基礎設施在農(nóng)村相對滯后,生活條件相對較差,缺乏城市的便利和舒適。
第四,農(nóng)村人才的社會地位相對較低。在中國傳統(tǒng)的農(nóng)村社會結構中,農(nóng)民的社會地位相對較低,農(nóng)村人才的社會地位也不高。這也是部分人才選擇離開農(nóng)村的原因之一。
總的來說,鄉(xiāng)村人才的待遇和福利相對較低、鄉(xiāng)村的生活和工作環(huán)境相對較差、農(nóng)村人才的社會地位相對較低等原因導致了人才流失。這些問題不容忽視,急需解決。
針對上述問題,可以采取以下措施解決人才流失問題,促進鄉(xiāng)村振興。
第一,提高鄉(xiāng)村人才的待遇和福利。政府可以出臺鼓勵支持農(nóng)村企業(yè)提高工資福利的相關政策,吸引更多的高素質人才到農(nóng)村就業(yè)。同時,建立健全晉升待遇制度,讓人才留在鄉(xiāng)村既要有崗位吸引,又要有待遇保障。立足實際,多措并舉,留人更要留心,努力將“引不進、留不住”的問題,轉變?yōu)椤霸敢鈦?、留下來”?/p>
第二,改善鄉(xiāng)村的生活環(huán)境和工作環(huán)境。政府可以在農(nóng)村基礎設施建設方面加大投入,改善農(nóng)村基礎設施,如交通、通信、醫(yī)療、教育等,改善農(nóng)村的生活條件和工作環(huán)境。同時,鄉(xiāng)村是生態(tài)保護的主體區(qū)域,也是生態(tài)涵養(yǎng)和生物多樣性保護的主陣地。政府也可以加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)治理等方面的投入,提高鄉(xiāng)村的生態(tài)質量和綠色發(fā)展水平,擦亮鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的底色,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,營造花園式鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活美境,吸引更多人才回到農(nóng)村工作和生活。
第三,提高鄉(xiāng)村人才的社會地位和認知。政府可以通過各種渠道,加強對農(nóng)村人才的宣傳和推廣,提高農(nóng)村人才的社會認知度和地位,增強農(nóng)村人才的歸屬感和榮譽感。同時,政府也可以鼓勵農(nóng)村企業(yè)和鄉(xiāng)村社會各界加強與人才的交流和溝通,加強對人才的關注和支持,提高農(nóng)村人才的工作和生活滿意度。
第四,推動鄉(xiāng)村人才的流動和交流。政府可以出臺相關政策和措施,鼓勵和支持農(nóng)村人才流動和交流,促進農(nóng)村人才與城市人才的交流和互動,為農(nóng)村人才的職業(yè)發(fā)展提供更多機會和拓展更廣前景。同時,培養(yǎng)年輕一代努力工作的精神,使其樹立正確的價值觀,堅定立足于做大事而不是做大官的理想信念,面對基層工作的繁瑣、基層情況的復雜、基層工作環(huán)境的艱苦,都能迎難而上。
第五,培育職業(yè)農(nóng)民。鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民是主體。推動鄉(xiāng)村振興,既要引進能人,又要積極培育本地種養(yǎng)專業(yè)戶,形成一批“田秀才”。培養(yǎng)一支熱愛農(nóng)業(yè)、有文化、懂技術、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民,才能開創(chuàng)鄉(xiāng)村發(fā)展新局面。堅持完善鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)機制,大力組織實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育項目和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng)項目,壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍,提高鄉(xiāng)土人才的知識素養(yǎng)和能力,發(fā)揮農(nóng)村人力資源潛在的存量優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,真正把農(nóng)業(yè)做成有前景的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大戰(zhàn)略任務,推動鄉(xiāng)村振興,人才是一支重要力量。而人才的流失是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約問題,需要采取多種措施解決。鄉(xiāng)村振興是一場艱苦的跋涉,需要久久為功。在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中,要充分認識到人才的重要性,采取有效的措施,提高鄉(xiāng)村人才的素質和增加數(shù)量,引進更多的高素質人才,加強人才留住和使用工作,為鄉(xiāng)村振興注入新的生機與動力。政府、鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村社會各界應該共同努力,打造良好的人才發(fā)展環(huán)境,吸引更多優(yōu)秀的人才回歸農(nóng)村。只有這樣才能促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。