陳婷婷

今年春節(jié)假期，成都一家火鍋店創(chuàng)下了單日排隊4000單的歷史紀(jì)錄；據(jù)攜程數(shù)據(jù)，目的地為成都的整體旅游訂單量比去年同期增長90%，門票訂單量同比增長116%；春節(jié)檔成都票房數(shù)據(jù)位居全國第3……成都零售商協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，1月21日—1月27日，成都市30家重點商貿(mào)零售企業(yè)客流量1246.51萬人次，同比增長5.66%；實現(xiàn)商品銷售額11.74億元，同比增長5.92%。經(jīng)濟(jì)總量跨越2萬億元的成都，消費(fèi)市場呈現(xiàn)出強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢，實現(xiàn)“開門紅”。

2022年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。市委十四屆二次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出，將圍繞加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市做強(qiáng)核心功能。

春和景明，成都站上嶄新起點。伴隨國內(nèi)消費(fèi)復(fù)蘇腳步加快，城市能級躍升，成都如何圍繞擴(kuò)容提質(zhì)加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市再發(fā)力？本刊專訪了西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究院院長、教授，全國消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長，四川省居民消費(fèi)研究會理事長，四川省政協(xié)委員，農(nóng)工黨四川省委副主委毛中根。

信心

消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)容、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新消費(fèi)業(yè)態(tài)崛起

《先鋒》：開年以來，國內(nèi)消費(fèi)復(fù)蘇腳步加快，餐飲、旅游、電影市場人氣旺盛。您如何評價當(dāng)前成都消費(fèi)市場，呈現(xiàn)出什么特點？

毛中根：2022年，新冠疫情對居民消費(fèi)造成了一定的影響。國家統(tǒng)計局今年1月17日公布數(shù)據(jù)顯示，2022年社會消費(fèi)品零售總額（以下簡稱“社消零總額”）439733億元，比上年下降0.2%。2022年中國最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為32.8%，而2021年該貢獻(xiàn)率達(dá)65.4%。

隨著疫情防控進(jìn)入新階段，消費(fèi)市場會加速復(fù)蘇。1月28日，國家稅務(wù)總局最新增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)假期，全國消費(fèi)相關(guān)行業(yè)銷售收入與上年春節(jié)假期相比增長12.2%，其中，商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)同比分別增長10%和13.5%。

成都不僅是國家中心城市，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈極核城市，其經(jīng)濟(jì)密度、市場容量和輻射力優(yōu)勢明顯。2022年成都經(jīng)濟(jì)總量跨越2萬億元，常住人口超過2100萬，輻射西部地區(qū)人口3.8億。龐大的人口意味著龐大的消費(fèi)市場，2022年成都實現(xiàn)社消零總額9096.5億元，居全國第6位。西南財經(jīng)大學(xué)中國民生指數(shù)研發(fā)中心編制發(fā)布的2022年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“消費(fèi)者信心指數(shù)”和“民生滿意度指數(shù)”報告顯示，2022年成都都市圈消費(fèi)者信心總指數(shù)為107.1，較2021年上升0.9個百分點。隨著成都步入消費(fèi)復(fù)蘇階段，消費(fèi)者的消費(fèi)信心、消費(fèi)能力和消費(fèi)頻次都將得到恢復(fù)。成都消費(fèi)呈現(xiàn)出消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)容、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新消費(fèi)業(yè)態(tài)崛起等諸多特點。

第一，消費(fèi)市場不斷復(fù)蘇，消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容。2012—2021年，成都社消零總額由3329億元增長到9252億元，增長近三倍。在疫情沖擊、高溫限電等多重不利因素的疊加下，消費(fèi)市場出現(xiàn)暫時性低迷，2022年成都社消零總額同比下降1.7%。而隨著成都成為全國第7個GDP總量跨越2萬億元的城市，疫情防控進(jìn)入新階段，消費(fèi)市場加快復(fù)蘇、消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容趨勢將成為必然。

其次，消費(fèi)提質(zhì)升級，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新能源汽車等大宗商品消費(fèi)快速增長，文旅消費(fèi)活力釋放。2022年成都新能源汽車零售額同比增長67%；今年春節(jié)期間文旅消費(fèi)強(qiáng)勁復(fù)蘇，旅游總?cè)藬?shù)和總收入恢復(fù)率均高于全國水平。

第三，新消費(fèi)迅速崛起，新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。2022年成都限額以上企業(yè)（單位）通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品零售額達(dá)1337.4億元，同比增長14.1%。受疫情等多重不利因素的沖擊，社消零總額同比下降，餐飲收入同比下降達(dá)10.8%，但網(wǎng)上消費(fèi)逆勢增長，成為新增長點。直播帶貨、社交電商、到家服務(wù)、無接觸消費(fèi)、社區(qū)團(tuán)購、無人零售等新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，火鍋巴士、海島風(fēng)餐桌、后備箱櫥窗等新消費(fèi)場景層出不窮，新消費(fèi)展現(xiàn)出蓬勃生命力。

第四，消費(fèi)市場創(chuàng)新活躍，特色經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展。首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、露營經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新能源汽車、綠色智能家電家具下鄉(xiāng)等活動成效顯著。首店經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)消費(fèi)新風(fēng)尚，消費(fèi)影響力不斷擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2021年成都引入首店數(shù)量達(dá)到801家，僅次于上海、北京，成為品牌最愛的城市之一。四川省連鎖商業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2021年成都85個商業(yè)體總銷售額944.09億元、19個新開商業(yè)體銷售額23.71億元，其中，IFS、太古里分別實現(xiàn)100億元和95億元的銷售額。首店經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，商業(yè)中心影響力不斷擴(kuò)大，成都消費(fèi)的承載力和輻射力不斷提升。美團(tuán)發(fā)布的《2022成都夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》顯示，成都夜間經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)出消費(fèi)活力足、耍法多元化、消費(fèi)群體年輕化等特征。報告顯示，成都夜間消費(fèi)金額平均值在全國36個主要城市中位列第4；從夜間消費(fèi)與全天消費(fèi)占比來看，成都夜間消費(fèi)占比為54.6%，位列第2。

《先鋒》：成都消費(fèi)數(shù)據(jù)置于全國范圍來看，處于什么位勢？

毛中根：通過全國主要中心城市比較，可以看出位勢差異。

社消零總額是表現(xiàn)國內(nèi)消費(fèi)需求最直接的數(shù)據(jù)。以國內(nèi)GDP十強(qiáng)城市的消費(fèi)數(shù)據(jù)來比較，2022年社消零總額超過萬億元的有4個，分別為上海、重慶、北京和廣州。2022年成都實現(xiàn)社消零總額9096.5億元，在全國GDP十強(qiáng)城市中排名第6，超過GDP排名在前的蘇州，消費(fèi)規(guī)模基礎(chǔ)保持較好。

2022年成都居民人均消費(fèi)支出28989元，比上年增長2.3%，成都居民人均食品煙酒消費(fèi)支出9911元，增長2.5%，反映消費(fèi)結(jié)構(gòu)指標(biāo)的恩格爾系數(shù)（人均食物消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比重）為34.2%，比上年上升了0.1個百分點，高出全國恩格爾系數(shù)3.7個百分點，與上述排名靠前城市的恩格爾系數(shù)還存在較大差距。

恩格爾系數(shù)的高低，通常通過一個地區(qū)縱向的數(shù)據(jù)來了解其生活水平的發(fā)展趨勢；而橫向比較這個指標(biāo)比較高，也反映出成都的消費(fèi)結(jié)構(gòu)還有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。

底蘊(yùn)

具備良好區(qū)位優(yōu)勢、商業(yè)氛圍和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

《先鋒》：加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，成都具備什么樣的底氣？

毛中根：成都自古以來就是一座消費(fèi)城市，從“列備五都”的興盛繁榮到“揚(yáng)一益二”的富甲天下，再到如今的全國零售“第四城”，具備良好的區(qū)位優(yōu)勢、商業(yè)氛圍和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

第一，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。成都是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點，對內(nèi)是西部中心城市，對外是國際鐵路港。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，成都在其中扮演的角色越來越重要，對東南亞和南亞地區(qū)的輻射能力不斷增強(qiáng)。加上天府國際機(jī)場和雙流國際機(jī)場的雙機(jī)場優(yōu)勢，成都交通和區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步放大和凸顯。

第二，擁有強(qiáng)勁的消費(fèi)能力。2022年成都常住人口超過2100萬，在全國大中城市中排名第4，擁有較強(qiáng)的消費(fèi)客流集聚能力；2022年成都社消零總額超過9000億元，在全國副省級城市中排名第2。第一太平戴維斯發(fā)布的2021年《中國零售20城》報告顯示，成都零售指數(shù)僅次于上海、北京、深圳，穩(wěn)居全國零售“第四城”的位置。該指數(shù)涵蓋了頂奢、輕奢、高階服飾、美妝等8大中高端消費(fèi)品牌，反映出成都強(qiáng)勁的消費(fèi)能力。IFS、太古里等核心商圈的影響力不斷擴(kuò)大，成都首店經(jīng)濟(jì)在短短4年時間實現(xiàn)了從量的積累到質(zhì)的飛躍，為現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈打下堅實基礎(chǔ)，成為建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的重要支撐。

第三，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來成都服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，為建設(shè)國際消費(fèi)中心城市打下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2022年成都GDP總量首次跨越2萬億元，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)13825億元，占GDP的比重為66.4%。成都夜間經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果尤為突出，比如前面提到的《2022成都夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》數(shù)據(jù)。當(dāng)前，成都正持續(xù)擦亮“三城三都”品牌。從旅游行業(yè)看，成都擁有“天府之國”“休閑之都”的美譽(yù)；從文體行業(yè)看，成都被譽(yù)為“中國文創(chuàng)第三城”“中國動漫游戲第四城”“中國電影第五城”。

第四，消費(fèi)載體建設(shè)加快推進(jìn)，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。依托豐富的商業(yè)資源，成都商圈發(fā)展不斷成熟，以IFS、太古里、in99、環(huán)球中心、SKP等為代表的高品質(zhì)購物中心，已成為成都高端商業(yè)的亮麗名片。同時，伴隨“一帶一路”建設(shè)的深入實施，亞蓉歐立體大通道體系基本形成，自貿(mào)試驗區(qū)改革試驗縱深推進(jìn)，成都以雙流國際機(jī)場、天府國際機(jī)場、國際鐵路港為核心的國際門戶樞紐體系初步建立，成為我國向西向南發(fā)展的開放樞紐。

發(fā)力

借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，著力消費(fèi)主體、客體和環(huán)境

《先鋒》：大力促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，成都可以學(xué)習(xí)借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗做法有哪些？

毛中根：不同城市由于發(fā)展歷史、資源稟賦不同，所采取的發(fā)展道路也不盡相同，但基本上都是先成為本國或本區(qū)域的消費(fèi)中心城市，再逐漸成為國際消費(fèi)中心城市。在這個過程中，政府的規(guī)劃、管理和一系列配套政策的推出尤為重要。加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，成都可以在以下方面吸取經(jīng)驗。

第一，提升國際品牌集聚度。紐約、巴黎、倫敦、東京等城市國際品牌高度集聚，不僅匯集全球最奢侈、最時尚的品牌，更是全球新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)的首發(fā)地，引領(lǐng)國際消費(fèi)潮流和消費(fèi)理念。成都可依托自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)平臺，適當(dāng)降低一些行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，積極引進(jìn)國際知名品牌首店、旗艦店，更多地爭取國際高端品牌在成都舉辦全球首發(fā)，打造國際高端品牌總部集聚地、零售形象地和物流集散地。

第二，細(xì)化國際化配套設(shè)施。在巴黎、倫敦、東京等國際著名消費(fèi)中心城市，免稅購物和離境退稅體系非常健全，消費(fèi)者能夠在免稅店購買到高檔奢侈品，且享有便利的退稅配套服務(wù)。知名商圈和商街通常區(qū)位交通便利，如東京主要商圈的地下與地鐵、酒店相通，各種交通工具的接駁非常順暢；街區(qū)環(huán)境布置時尚講究，休息室、衛(wèi)生間等公共空間設(shè)施配套完善舒適。成都可在國際化細(xì)節(jié)方面下功夫。

第三，重視消費(fèi)者權(quán)益保障，完善消費(fèi)服務(wù)體系。良好的消費(fèi)環(huán)境是國際消費(fèi)中心城市的基礎(chǔ)。日本購物中心接待顧客的服務(wù)流程可以分解為30多個環(huán)節(jié)，能讓消費(fèi)者感受到其專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)規(guī)范。成都可在消費(fèi)者維權(quán)、微笑服務(wù)、專業(yè)導(dǎo)購、安全寄送等消費(fèi)服務(wù)體驗方面進(jìn)行提升，可考慮運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)協(xié)調(diào)政府部門監(jiān)管，提高服務(wù)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化水平。

《先鋒》：要推動經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階，成都消費(fèi)可以從哪些方面發(fā)力？

毛中根：成都要大力促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，以消費(fèi)全周期系統(tǒng)思考，需要從消費(fèi)三要素即消費(fèi)主體、消費(fèi)客體和消費(fèi)環(huán)境三方面著力。

第一，深入貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提高居民消費(fèi)能力。收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和來源，成都的人均收入和人均消費(fèi)水平并不高，人均消費(fèi)能力還有較大提升空間。進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)能力，首先應(yīng)該千方百計實現(xiàn)居民增收。通過把促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、保就業(yè)放在發(fā)展的首要位置，實施更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)對重點群體的就業(yè)扶持和職工就業(yè)技能培訓(xùn)，提高居民就業(yè)增收能力，讓居民能消費(fèi)。

第二，創(chuàng)新營造消費(fèi)場景，提升消費(fèi)吸引力。以核心商圈為依托，打造特色國際消費(fèi)目的地。重視首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)在國際消費(fèi)中心城市建設(shè)中的積極作用和重要意義，圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)整合優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，擴(kuò)大消費(fèi)影響力，拓展消費(fèi)新空間。新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)是消費(fèi)發(fā)展新的增長點和新動能，以春熙路、鹽市口、騾馬市等核心商區(qū)為依托，建設(shè)富有巴蜀特色的地標(biāo)商圈，打造特色消費(fèi)旅游目的地。深挖本地消費(fèi)文化，培育自主消費(fèi)品牌。堅持引進(jìn)來和走出去并重，注重本土品牌的培育和孵化，響應(yīng)國潮消費(fèi)新趨勢。推動城市文化與消費(fèi)融合發(fā)展，提升城市的獨(dú)有性。以特色街區(qū)、文化遺址、名勝景點為載體，依托三星堆文化、金沙文化、熊貓文化、三國文化影響力，擦亮國際文旅品牌，塑造差異化品牌形象。重視大型體育賽事活動、音樂節(jié)、美食節(jié)、文化會展的舉辦，吸引人流、物流、資金流，全方位打造自主高端消費(fèi)品牌，擴(kuò)大品牌影響力。

第三，打通要素流通堵點，營造具有全球美譽(yù)度的消費(fèi)環(huán)境。暢通要素供給和流通渠道，建設(shè)高效流通的全球要素市場，提升跨境電商的便利度和開放度。優(yōu)化營商環(huán)境，營造便利的市場準(zhǔn)入環(huán)境，打造公平競爭的市場。推動城市街區(qū)、公園綠道設(shè)施等“微更新”，建設(shè)一刻鐘便民生活圈，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，保障消費(fèi)者權(quán)益。

第四，提升消費(fèi)供給能力，強(qiáng)化國際消費(fèi)中心城市支撐功能。利用好成都雙機(jī)場優(yōu)勢，提升國際航班承運(yùn)能力，拓展國際班列網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完善的交通體系，擴(kuò)大成都的消費(fèi)輻射能級。積極利用廣交會、進(jìn)博會等平臺，加大中高端商品和品牌的進(jìn)口和引進(jìn)，提升“買全球、賣全球”的能力。

（西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究院博士生曾辰對本文亦有貢獻(xiàn)）