英國路透社3月7日報道,原題:中國將在全面改革中設(shè)立新的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu) 中國將組建一個新的國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),以整合有關(guān)監(jiān)管職責(zé)并取代(現(xiàn)有的)銀行和證券監(jiān)管機(jī)構(gòu),這是中國本周二宣布的提請全國人大會議審議的更廣泛國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的一部分。
“金融監(jiān)管框架的全面改革反映了(中國政府)對雙循環(huán)和'全國統(tǒng)一大市場的新關(guān)注,”紐約大學(xué)法學(xué)院兼職教授溫斯頓?馬表示,“展望未來,不同的金融市場——股票、債券和保險一將以更全面的方式得到監(jiān)管。同時,金融市場監(jiān)管和行業(yè)政策的制定將比以往更加一體化?!?/p>
根據(jù)提請十四屆全國人大一次會審議的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,中國政府還將組建國家數(shù)據(jù)局,統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用。新組建的國家數(shù)據(jù)局功能將包括推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè)等職責(zé)。(作者Ryan Woo等,王會聰譯)
新加坡《聯(lián)合早報》3月7日文章,原題:中國國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案:將組建國家金融監(jiān)督管理總局根據(jù)中國國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,中國將組建國家金融監(jiān)督管理總局,統(tǒng)一貪責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,不再保留中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。
中國國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長肖捷在全國人大會議作關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明。國家金融監(jiān)督管理總局將統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費者權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)風(fēng)險管理和防范處置,依法查處違法違規(guī)行為,作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
方案也提到完善國有金融資本管理體制,按照國有金融資本出資人相關(guān)管理規(guī)定,將中央金融管理部門管理的市場經(jīng)營類機(jī)構(gòu)剝離,相關(guān)國有金融資產(chǎn)劃入國有金融資本受托管理機(jī)構(gòu),由其根據(jù)國務(wù)院授權(quán)統(tǒng)一履行出資人職責(zé)。
金融領(lǐng)域的改革還包括加強(qiáng)金融管理部門工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理。中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)均使用行政編制,工作人員納入國家公務(wù)員統(tǒng)一規(guī)范管理,執(zhí)行國家公務(wù)員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。