徐曉民
生活中,人們遇到的大多是一件件小事,也往往是通過(guò)一件件小事構(gòu)建起社會(huì)規(guī)則。近日,河北省石家莊市一名大學(xué)生在就餐時(shí)被收1元餐具費(fèi),于是,大學(xué)生將4套餐具打包后帶走,一下子把餐具費(fèi)收費(fèi)推上了輿論的風(fēng)口浪尖。許多人都曾遇到過(guò)被餐館收取餐具費(fèi),還有包間最低消費(fèi)、外帶酒水收費(fèi),等等?;蛞蝾~度小,或因維權(quán)成本高,或因其他原因,人們往往不會(huì)較真。這些潛規(guī)則慢慢便成了明規(guī)則。其實(shí),這也反映了人們法治意識(shí)的淡薄。
這些餐具費(fèi)真的合理嗎?事兒不辯不明。
餐館一方發(fā)聲說(shuō),這1元或2元餐具費(fèi)是消費(fèi)者支付的餐具使用費(fèi),餐館的餐具要由第三方進(jìn)行消毒;但消費(fèi)者認(rèn)為,餐館有為顧客提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具的義務(wù),不應(yīng)該收取餐具費(fèi)。那么,消費(fèi)者協(xié)會(huì)又是怎么看的呢?中消協(xié)認(rèn)為,餐館有義務(wù)為消費(fèi)者提供合格的餐具并承擔(dān)相應(yīng)的消毒費(fèi)用,收取餐具費(fèi)是不合理的。
辯論的過(guò)程,就是構(gòu)建法治意識(shí)的過(guò)程。在這場(chǎng)討論中,我們終于明晰,收取餐具費(fèi)是不合規(guī)的。但問(wèn)題來(lái)了,許多餐館明知不合理,卻依然在收取餐具費(fèi)。遇到消費(fèi)者提出異議,有的餐館便不收了;如果消費(fèi)者沒(méi)吱聲,那餐館是一定會(huì)收餐具費(fèi)的。還有第三種情況,消費(fèi)者提出異議了,但餐館仍然堅(jiān)持收取餐具費(fèi),消費(fèi)者該怎么辦呢?許多消費(fèi)者的辦法就是以后不光顧這家餐館了,這大概是最符合成本核算的一種方法。像大學(xué)生拿走餐具,是一種比較極端的做法。也就是說(shuō),在餐具費(fèi)這件事上,雖有規(guī)則,但在執(zhí)行層面,都有混亂的現(xiàn)象,這也是這條新聞上了熱搜的原因之一。
法治精神的建構(gòu)是貫穿事情整個(gè)過(guò)程的。單單是有法治意識(shí)是不夠的,單純的呼吁,往往沒(méi)有人會(huì)當(dāng)回事。只有依法依規(guī)進(jìn)行檢查和獎(jiǎng)懲,才會(huì)引起人們的重視。不檢查、不處罰,就是對(duì)不合理行為的縱容??礆v史,宋遼高粱河之戰(zhàn),宋軍失敗有許多原因,但其中有一條原因是,宋軍打下太原城之后,宋太宗沒(méi)有及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)立功的將士,影響了士氣。這是因?yàn)樗纬瘺](méi)有獎(jiǎng)懲規(guī)范,是皇帝一個(gè)人說(shuō)了算。今天,新加坡為整治吐痰者,建立了重罰的制度。新加坡人就形成了思維習(xí)慣,決不能隨地吐痰,這就彰顯了制度的力量。我們對(duì)餐具費(fèi)的管理也是一樣,不檢查、不處罰,就不能令行禁止。江蘇省就制定了對(duì)收取餐具費(fèi)行為予以罰款的制度,一家餐館收取2元餐具費(fèi),被有關(guān)部門(mén)處罰了9000元,從成本上算,這家餐館得收9000人的餐具費(fèi),才能抹平這次罰款。因?yàn)閳?jiān)決地執(zhí)行了有關(guān)規(guī)定,當(dāng)?shù)夭宛^收取餐具費(fèi)的現(xiàn)象必會(huì)大幅減少。有規(guī)可依,有規(guī)必依,很多問(wèn)題就迎刃而解了。
從小事做起,從每個(gè)人做起,增強(qiáng)法治觀念,用法治化方式保護(hù)個(gè)人權(quán)益,這對(duì)于形成法治社會(huì)至關(guān)重要。法治精神是為人們普遍感知和認(rèn)同的精神力量。只有不斷提高人們的法治意識(shí)和法治素養(yǎng),嚴(yán)格依法辦事,才能構(gòu)建一個(gè)美好的法治化社會(huì)。