康冬羽

中國(guó)鐵建投資集團(tuán)中鐵建置地有限公司 北京 100048

房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有較大比重，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，房屋建筑工程領(lǐng)域也邁入新的發(fā)展時(shí)期[1]。在新的發(fā)展階段中推進(jìn)房屋建筑造價(jià)管理方法優(yōu)化與創(chuàng)新是解決開(kāi)發(fā)成大過(guò)高問(wèn)題的關(guān)鍵，而想要將有限資源的最大作用發(fā)揮，必須立足于整個(gè)房產(chǎn)施工過(guò)程進(jìn)行綜合研究和設(shè)計(jì)，制定涉及施工全過(guò)程的精細(xì)化成本控制措施，并在具體環(huán)節(jié)中進(jìn)行落實(shí)。全過(guò)程成本控制是降低額外成本投入的重要方法，其對(duì)于整個(gè)房屋建筑工程領(lǐng)域的可持續(xù)性發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

1 房屋建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

我國(guó)房屋建筑行業(yè)起步相對(duì)較晚，但是發(fā)展速度比較快，在短短二十年的時(shí)間內(nèi)形成了大的規(guī)模，其對(duì)于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生著重要影響[2]。房屋建筑工程雖然發(fā)展迅速，但是發(fā)展過(guò)程中遺留的問(wèn)題依然很多，其中造價(jià)管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題較為突出，很多企業(yè)將發(fā)展的重點(diǎn)落在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，忽視了造價(jià)管理的重要性，導(dǎo)致其在成本控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)了各類(lèi)問(wèn)題，集中分析和研究我國(guó)房屋建筑工程企業(yè)在造價(jià)管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題關(guān)鍵。

1.1 項(xiàng)目前期勘察工作不到位

造價(jià)管理的目的是控制施工成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。很多企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所制定的造價(jià)管理方法缺少對(duì)房屋建筑施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容的綜合考慮，造價(jià)控制內(nèi)容未能將所有施工環(huán)節(jié)需要投入的成本進(jìn)行計(jì)算，而進(jìn)入具體施工環(huán)節(jié)后企業(yè)在這些環(huán)節(jié)投入了過(guò)多的資金，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損。在以往的發(fā)展環(huán)境下，大部分企業(yè)都希望快速地進(jìn)入房屋建筑市場(chǎng)，旨在在市場(chǎng)上立足后優(yōu)化與改進(jìn)自身的管理模式，特別是造價(jià)控制方法，但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度不斷加深，企業(yè)想要獲得更多市場(chǎng)份額需要增加技術(shù)資金投入，如果企業(yè)在房屋建筑項(xiàng)目中獲得的經(jīng)濟(jì)效益較為有效，則無(wú)法投入更多資金用于技術(shù)研發(fā)，從而使企業(yè)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位[3]。因?yàn)樵靸r(jià)控制方法缺乏對(duì)整個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的綜合考慮，所以企業(yè)在項(xiàng)目中獲得的經(jīng)濟(jì)效益必然達(dá)不到預(yù)期所想，如果額外成本過(guò)多可能導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法回收施工成本。

1.2 對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格變化掌握不全面

造價(jià)管理方法直接影響著造價(jià)管理效果，目前很多企業(yè)所采用的造價(jià)管理方法存在嚴(yán)重的滯后性，因此導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。例如，部分企業(yè)核算材料費(fèi)用時(shí)僅僅結(jié)合前一年材料市場(chǎng)的平均水平進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后得出施工所需材料的具體費(fèi)用，這種方法的缺陷是未能考慮到當(dāng)前材料市場(chǎng)變化帶來(lái)的影響，如原料供應(yīng)是否充足、生產(chǎn)企業(yè)用人成本是否上漲、材料運(yùn)輸費(fèi)用是否增加等，所以進(jìn)入施工階段后材料的市場(chǎng)價(jià)格可能出現(xiàn)較大的波動(dòng)，如果材料上漲的幅度較大，企業(yè)可能面臨著停工的問(wèn)題，其必然對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響[4]。落后的造價(jià)管理方法與現(xiàn)代房屋建筑市場(chǎng)造價(jià)管理的基本要求存在著一定的沖突，如果企業(yè)依然無(wú)法及時(shí)更新和改進(jìn)造價(jià)管理方法，其可能給企業(yè)帶來(lái)過(guò)大的額外成本投入，一旦這筆費(fèi)用超過(guò)了額定的限度必將對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響。

1.3 人力成本控制理念存在滯后性

人力成本控制理念為造價(jià)控制方法的制定提供了基本的參照，如果人力成本控制理念與設(shè)計(jì)情況脫鉤將會(huì)對(duì)造價(jià)控制質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。目前很多房屋建筑企業(yè)采用的人力成本控制理念主要以短期發(fā)展目標(biāo)為主，旨在通過(guò)快捷的方法在短期內(nèi)獲得足夠的經(jīng)濟(jì)效益，這種理念未能考慮到自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前提條件，忽視了企業(yè)在后續(xù)發(fā)展階段解決前一階段遺留問(wèn)題投入資源過(guò)大的問(wèn)題，而企業(yè)在解決這些問(wèn)題時(shí)往往很難抽調(diào)足夠的力量，所以導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低[5]。例如，一些企業(yè)在成本控制方面主要圍繞著材料價(jià)格變化進(jìn)行思考，反而忽視了不斷上漲的用人成本帶來(lái)的影響，如果房屋建筑施工項(xiàng)目周期過(guò)長(zhǎng)，用人成本增加的可能性越大，企業(yè)在用人成本投入方面將陷入困境，如果企業(yè)采用消減人力資源的方法降低成本必然對(duì)施工進(jìn)度造成影響，如果依然采用原有的用人規(guī)劃方案，那么企業(yè)必須承擔(dān)額外的用人成本費(fèi)用。

2 影響企業(yè)成本控制效果的主要因素

對(duì)于企業(yè)而言實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化是重要的發(fā)展目標(biāo)，如果企業(yè)在施工項(xiàng)目中獲得的經(jīng)濟(jì)效益較低，那么越來(lái)越多的企業(yè)可能退出房屋建筑行業(yè)，這對(duì)于整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展較為不利。影響企業(yè)成本控制效果的因素有很多，這些因素基本存在于每個(gè)施工階段。對(duì)企業(yè)成本投入產(chǎn)生影響最為明顯的因素包括人力資源投入、設(shè)備資源投入和設(shè)計(jì)方方案變更等，本章將圍繞著這些因素進(jìn)行分析。

2.1 人力資源成本

施工作業(yè)離不開(kāi)隔離技術(shù)人員的參與，房屋建筑施工涉及內(nèi)容較多，需要投入的人力資源相對(duì)較大，如果人力資源成本計(jì)算方法缺乏合理性，將會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成不利影響。例如，計(jì)算人力資源投入時(shí)，造價(jià)控制人員只是確定了施工所需的具體人數(shù)，并未對(duì)各類(lèi)施工人員在各個(gè)項(xiàng)目中的從業(yè)時(shí)間進(jìn)行計(jì)算，如果施工項(xiàng)目出現(xiàn)延期，用人成本必然增加。人力資源成本核算也是影響成本控制結(jié)果的重要因素，復(fù)雜的施工內(nèi)容使核算人員無(wú)法對(duì)人員數(shù)量進(jìn)行精確計(jì)算，所以在實(shí)際施工中可能出現(xiàn)施工技術(shù)人員過(guò)?，F(xiàn)象，這也增加了企業(yè)的成本投入。從全過(guò)程成本控制的角度來(lái)看，人力資源成本投入控制是消減成本的重要一環(huán)，但同時(shí)也是大部分企業(yè)在成本控制工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。想要解決這一問(wèn)題施工單位必須重視人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，對(duì)人力資金投入進(jìn)行精確計(jì)算，得出客觀的和合理的人員投入方案，從而有效地控制施工人力成本投入。

2.2 設(shè)備成本投入

房屋建筑施工也離不開(kāi)各類(lèi)機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備資源成本投入在整個(gè)施工作業(yè)中也占有巨大比重。設(shè)備成本投入一般分為以下幾項(xiàng)：第一，設(shè)備租賃費(fèi)用，這部分費(fèi)用相對(duì)較為固定，施工單位與設(shè)備租賃企業(yè)簽訂租賃合同，雙方按照合同約定內(nèi)容各自承擔(dān)各自的責(zé)任即可，一般情況下不會(huì)出現(xiàn)較多的額外成本投入；第二，設(shè)備采購(gòu)資金，一些企業(yè)采用自主采購(gòu)設(shè)備的方法獲得機(jī)械設(shè)備，完成施工作業(yè)后再將這些設(shè)備出售，這種方法帶來(lái)的額外成本具有不確定性，如果設(shè)備磨損嚴(yán)重，出售周期相對(duì)較長(zhǎng)，企業(yè)承擔(dān)的額外費(fèi)用就會(huì)增加；第三，機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)資金，施工過(guò)程中機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)磨損是正?，F(xiàn)象，如果施工時(shí)機(jī)械設(shè)備磨損嚴(yán)重，維護(hù)和保修的次數(shù)較多，額外成本費(fèi)用投入必然增加。設(shè)備成本投入具體情況與設(shè)備管理工作方法存在著直接聯(lián)系，如果設(shè)備管理工作不到位，施工人員粗放地使用機(jī)械設(shè)備，那么維護(hù)和檢修的次數(shù)將會(huì)增加，額外成本費(fèi)用將會(huì)增加。

2.3 設(shè)計(jì)方案變更

設(shè)計(jì)方案變更往往導(dǎo)致施工成本投入大量增加。例如，施工前期設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行實(shí)地勘察時(shí)忽視了周邊建筑物對(duì)施工造成的影響，設(shè)計(jì)了缺乏合理性的方案，施工時(shí)施工單位發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題，但合同條款中并未對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行具體說(shuō)明，由于責(zé)任認(rèn)定不夠清晰，所以施工單位往往需要承擔(dān)這項(xiàng)費(fèi)用。一般而言甲乙雙方都會(huì)在簽訂合同條款期間對(duì)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用進(jìn)行具體說(shuō)明，但是如果忽視了某些條件和影響因素，施工時(shí)相關(guān)項(xiàng)目出現(xiàn)變更，那么施工單位遭受的經(jīng)濟(jì)損失將會(huì)增加。設(shè)計(jì)方便變更問(wèn)題往往會(huì)給施工單位帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，如果施工單位想要對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行精細(xì)控制，必須解決這一問(wèn)題。此外，由于施工單位技術(shù)條件有限，施工時(shí)需要更換技術(shù)方法，也可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案變更，這部分額外費(fèi)用往往由施工單位承擔(dān)。從既往的施工案例中可以看出，設(shè)計(jì)方便變更現(xiàn)象相對(duì)較多，不同項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的額外成本投入的責(zé)任主體不同，部分施工單位可能需要承擔(dān)一定的額外費(fèi)用。

3 房屋建筑工程造價(jià)管理中全過(guò)程成本控制方法的應(yīng)用

推動(dòng)房屋建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是當(dāng)前階段國(guó)家對(duì)于房屋建筑領(lǐng)域提出的新要求，全過(guò)程成本控制方法對(duì)于消減施工單位成本投入、確保房屋建筑施工進(jìn)度和提升房屋建筑質(zhì)量有著深遠(yuǎn)意義，施工單位應(yīng)深入分析和研究全過(guò)程成本控制理念的核心要點(diǎn)，結(jié)合自身在發(fā)展過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，制定更多滿(mǎn)足造價(jià)管理目標(biāo)的成本控制方法，從而實(shí)現(xiàn)成本控制方法優(yōu)化的目標(biāo)。本章將研究全過(guò)程成本控制方法的具體應(yīng)用。

3.1 設(shè)計(jì)階段做好實(shí)地勘察

設(shè)計(jì)方案是影響成本投入的重要因素，想要解決設(shè)計(jì)方案變更問(wèn)題，必須確保設(shè)計(jì)方案的合理性。首先，施工前設(shè)計(jì)單位應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，掌握施工區(qū)域周邊的環(huán)境和地質(zhì)特征，結(jié)合這些具體的信息進(jìn)行設(shè)計(jì)，最大程度將環(huán)境因素變化對(duì)施工作業(yè)造成的影響消除，保障施工作業(yè)穩(wěn)定有序進(jìn)行；其次，結(jié)合業(yè)主方的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)施工時(shí)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，在設(shè)計(jì)階段制定預(yù)防性方法，如果施工時(shí)出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，可以及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急管理方案，從而降低施工單位經(jīng)濟(jì)損失；最后，與當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)進(jìn)行密切合作，調(diào)取當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)信息數(shù)據(jù)，結(jié)合理念環(huán)境變化數(shù)據(jù)分析施工區(qū)域可能出現(xiàn)的變化，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)施方案，從而有效地為施工單位提供可靠的施工方案?？辈熳鳂I(yè)的開(kāi)展有助于企業(yè)更好地開(kāi)展施工作業(yè)，防止施工過(guò)程中出現(xiàn)更多設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，最大限度保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 分析材料市場(chǎng)變化情況

掌握材料價(jià)格變化的主要特點(diǎn)對(duì)于消減材料成本非常重要，施工單位在施工前應(yīng)該做好材料市場(chǎng)調(diào)研工作，分析和掌握材料市場(chǎng)在未來(lái)階段可能發(fā)生的變化。首先，應(yīng)該了解當(dāng)前材料市場(chǎng)的供需關(guān)系，結(jié)合供需關(guān)系分析材料供應(yīng)是否足夠充足，如果材料供應(yīng)緊張，那么材料的價(jià)格將會(huì)上漲，只有了解材料供應(yīng)情況才能保障企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)獲得足夠的施工材料；其次，分析理念材料價(jià)格變化的具體情況，研究影響材料價(jià)格變化的主要因素，如原料價(jià)格上漲導(dǎo)致材料上漲，如果歷年材料上漲的時(shí)間節(jié)點(diǎn)大致相同，那么企業(yè)應(yīng)盡可能避開(kāi)這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)采購(gòu)材料，將材料價(jià)格控制在一定區(qū)間[6]；最后，研究材料運(yùn)輸成本變化規(guī)律，材料運(yùn)輸成本也是材料費(fèi)用的一項(xiàng)組成，如果運(yùn)輸成本增加，材料采購(gòu)的費(fèi)用也會(huì)增加，企業(yè)應(yīng)該按照材料供需關(guān)系掌握運(yùn)輸費(fèi)用情況，制定合理的運(yùn)輸路線。分析材料市場(chǎng)變化情況對(duì)于消減施工成本有著重要意義，施工單位應(yīng)該投入更多精力用于研究這項(xiàng)內(nèi)容，有效地將各類(lèi)材料費(fèi)用控制在合理方位，最大程度減少材料費(fèi)用投入[7]。

3.3 合理設(shè)計(jì)設(shè)備成本規(guī)劃

想要消減設(shè)備資金投入，必須對(duì)機(jī)械設(shè)備使用流程產(chǎn)生更多了解，施工單位應(yīng)該成本專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)備管理工作的部門(mén)，通過(guò)合理的管理減少設(shè)備資金。首先，對(duì)于大型特種設(shè)備，應(yīng)以租賃的方式獲取，施工前合理地計(jì)算施工資源投入，對(duì)這些設(shè)備的應(yīng)用時(shí)間進(jìn)行精細(xì)化計(jì)算，盡可能減少設(shè)備閑置時(shí)間，這樣能夠有效地減少設(shè)備租賃資金投入[8]；其次，合理規(guī)劃設(shè)備維護(hù)方案，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)也需要投入大量的資金，為了更好地將這項(xiàng)資金消減，施工單位應(yīng)該制定完善的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)方案，從而將該項(xiàng)資金消減，從而實(shí)現(xiàn)成本控制的主要目標(biāo)；最后，對(duì)于一些常見(jiàn)的施工設(shè)備，可以使用采購(gòu)的方式獲取，在施工作業(yè)即將結(jié)束時(shí)聯(lián)系回收設(shè)備企業(yè)出售這些設(shè)備，從而避免設(shè)備閑置帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。合理設(shè)計(jì)設(shè)備成本規(guī)劃對(duì)控制設(shè)備資金投入有著重要的意義，施工單位應(yīng)仔細(xì)分析各項(xiàng)施工作業(yè)所需設(shè)備的數(shù)量和使用時(shí)間，通過(guò)精細(xì)化的方法將設(shè)備使用資金控制在一定范圍內(nèi)，從而降低成本投入。

3.4 科學(xué)制定人力投入方案

人力資源浪費(fèi)也是房屋建筑單位常見(jiàn)的成本控制問(wèn)題，針對(duì)這種問(wèn)題施工單位應(yīng)該分析其形成的原因，制定合理的人力投入方案。首先，應(yīng)該結(jié)合各項(xiàng)施工內(nèi)容制定人力投入方案，根據(jù)施工作業(yè)工期要求計(jì)算各項(xiàng)施工作業(yè)所需的最低人員數(shù)量，并結(jié)合項(xiàng)目完成的進(jìn)度調(diào)整人員投入數(shù)量，通過(guò)動(dòng)態(tài)化的人員調(diào)整模式控制人力資源成本；其次，制定科學(xué)的人員管理方法，加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，防止施工人員出現(xiàn)玩忽職守的現(xiàn)象，保障施工作業(yè)能夠按照預(yù)定的規(guī)劃開(kāi)展，同時(shí)配合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的方法對(duì)于管理工作進(jìn)行約束，能夠有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的管理目標(biāo)；最后，制定科學(xué)的人員配置方案，在人員配置方面應(yīng)結(jié)合各項(xiàng)技術(shù)條件的基本需求進(jìn)行綜合研究，每個(gè)施工部門(mén)都需要配備足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，如果有必要也需要配備技術(shù)指導(dǎo)人員，這樣能夠保障施工作業(yè)有序開(kāi)展。人力投入方案的優(yōu)化與改進(jìn)對(duì)于消減人力成本發(fā)揮著重要的作用，施工單位應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置方案，盡可能將額外的人力成本消減，從而提升自身經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著房屋建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展，房屋建筑行業(yè)造價(jià)管理工作的重要性不斷突顯，施工單位想要獲得足夠的經(jīng)濟(jì)效益需要對(duì)造價(jià)管理中存在問(wèn)題的內(nèi)容進(jìn)行集中分析，找出相關(guān)問(wèn)題形成的具體因素，在此前提下設(shè)計(jì)更多符合現(xiàn)代造價(jià)管理要求的方法對(duì)成本進(jìn)行控制，這樣能夠有效地將各項(xiàng)施工成本控制在一定的范圍內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而使整個(gè)房屋建筑公工程行業(yè)進(jìn)入穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期，為我國(guó)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。