王偉

廣東水電二局股份有限公司 廣東 廣州 511340

近幾年以來，伴隨著水利工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，水利工程設(shè)計中所存在的問題日益突出[1]。由于施工人員的施工質(zhì)量意識淡薄、對水利工程的設(shè)計不夠完善、對資料數(shù)據(jù)不夠全面的相關(guān)問題逐漸呈現(xiàn)出來。對此，為了能夠確保水利工程施工項目的順利進(jìn)行，專門針對施工設(shè)計人員具有豐富的工作經(jīng)驗，并且存在具有專業(yè)性的技術(shù)水平[2]。所以，必須對水利工程中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處理，有效采用成本和安全的管理措施，從而促使水利工程的經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。

1 水利工程發(fā)展現(xiàn)狀

近些年，水電站的發(fā)展迅速，原來水電站發(fā)展不足。由于工程項目存在質(zhì)量問題，改進(jìn)質(zhì)量管理對水利工程發(fā)展的積極影響在實踐中并不明顯。因此，在實施水利工程項目的同時，相關(guān)的設(shè)計人員必須要根據(jù)具有專業(yè)性和長期積累的工作經(jīng)驗為基礎(chǔ)[3]。除此之外，一部分設(shè)計人員在設(shè)計工作時會完全依賴設(shè)計工作，同時也缺少施工的安全質(zhì)量意識，從而導(dǎo)致水利工程項目的施工質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。其中，水利工程項目的質(zhì)量缺乏科學(xué)依據(jù)、數(shù)據(jù)不完整與設(shè)計不完整而降低。但同時，由于水資源在開發(fā)的過程中存在許多問題，其中包括缺乏專業(yè)性的設(shè)計知識、水資源的開發(fā)不充分等。所以，必須要準(zhǔn)備充足的設(shè)備資源、聘用專業(yè)的技術(shù)人員，這樣對控制水利工程具有重要作用。但同時，要根據(jù)國家規(guī)定的要求既科學(xué)又合理地對水利工程的方案進(jìn)行設(shè)計，這樣一來，可以更有效地保障水利工程項目的順利開展并且也能夠完善施工質(zhì)量。

2 水利工程施工的特點(diǎn)

2.1 涉及范圍廣

眾所周知，水利工程建設(shè)的內(nèi)容相對比較多，種類多樣，有很強(qiáng)的綜合性。而水利工程主要包含的是水土大壩工程、水利水電樞紐建設(shè)工程、水利提防建設(shè)工程等內(nèi)容。在通常情況下，水利工程項目的施工大多在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，由于施工量比較大，有些施工現(xiàn)場比較復(fù)雜，其中有很多方面的原因，都影響水利施工的建設(shè)，不僅如此，也為管理工作留下了安全隱患。而水利工程項目與其他工程不同，水利工程的施工設(shè)計范圍比較廣泛，對此，在實際的施工階段，相關(guān)工作人員一定確保工程的質(zhì)量。另一方面，水利工程項目的施工不僅要考慮施工現(xiàn)場的實際情況，還要充分認(rèn)識相關(guān)的內(nèi)容會涉及到移民的安置區(qū)域一些安全區(qū)域。足以見得施工范圍的廣泛性，并受到地面的影響。另外，由于具體的施工范圍不同，導(dǎo)致環(huán)境因素也不相同，有些地方地勢存在很大差別，在這樣的前提下，需要相關(guān)工作人員在具體的施工階段要從多方面進(jìn)行考慮，并做好監(jiān)督與管理，在這個過程當(dāng)中，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，則會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

2.2 不確定性強(qiáng)

眾所周知，水利工程施工項目比較復(fù)雜，與其他工程項目對比，水利工程施工的不確定性更強(qiáng)，無論是哪方面因素的影響，都會對整體的水利工程施工項目產(chǎn)生影響，例如，在人為方面、地質(zhì)、交通、環(huán)境特征方面等。而在實際施工的過程當(dāng)中，還有可能會受到一些不確定因素和不可抗因素的影響，這個范圍更加廣泛。另外，一些水利工程項目的地質(zhì)環(huán)境比較差，屬于偏遠(yuǎn)地區(qū)，導(dǎo)致交通不便利，在這樣的前提下，也加大了水利工程項目的施工難度。其次，水利工程項目的主要目的是擋水和存水，這對水利工程的建設(shè)與與技術(shù)提出了特別的要求。只有嚴(yán)格按照相關(guān)部門的要求與標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工，才可以確保水利工程施工的工程質(zhì)量。不僅如此，水利工程在具體施工進(jìn)程當(dāng)中，很容易造成水土流失，會對施工現(xiàn)場的局部環(huán)境造成破壞，嚴(yán)重則會導(dǎo)致山體坍塌、洪水等現(xiàn)象的發(fā)生，不僅會造成人員傷亡，這也不利于自然資源的可持續(xù)利用。

2.3 涉及到的學(xué)科種類比較多

水利工程的施工建設(shè)的十分重要，但在具體的施工過程當(dāng)中，施工難度比較大，對此，在施工階段會涉及到不同的專業(yè)。而水保護(hù)領(lǐng)域的項目建設(shè)者，首先應(yīng)熟悉國家有關(guān)水保護(hù)的法律法規(guī)。其次，除了與水保護(hù)相關(guān)的技術(shù)事故以外，還應(yīng)具備地質(zhì)氣象、環(huán)境保護(hù)、水土流失等相關(guān)學(xué)科的知識。

2.4 水利工程施工比較復(fù)雜

在實際施工的過程當(dāng)中，水利工程施工比較復(fù)雜，并涉及內(nèi)容十分廣泛，對此，需要相關(guān)工作人員要有極強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)能力。不僅如此，還要加強(qiáng)對水利工程施工的管理，才能盡可能避免該施工項目出現(xiàn)變更的情況發(fā)生。在這樣的前提下，需要管理人員、設(shè)計人員、具體的施工人員等都要具備專業(yè)的業(yè)務(wù)能力，并具備豐富的經(jīng)驗，懂得更多相關(guān)的水利施工知識，可以有效的解決其中遇到的問題，只有這樣，才可以確保水利工程施工的整體質(zhì)量。

3 水利工程施工過程問題

3.1 資金導(dǎo)致設(shè)計方案變更

充分考慮到發(fā)展籌資和工地周邊的實際情況，降低了建設(shè)成本，實現(xiàn)了水利工程項目的投資方向，但同時要根據(jù)實際情況采用科學(xué)合理的方式達(dá)到設(shè)計要求[4]。供水系統(tǒng)設(shè)施中，許多限時可行的工程項目導(dǎo)致發(fā)展投資成本急劇上升，主要原因是由于多樣化的因素導(dǎo)致工程項目無法正常發(fā)展。對此，工程設(shè)計方案會不斷發(fā)生改變，也會根據(jù)實現(xiàn)水利工程項目改變投資目標(biāo)，從而使得水利工程無法根據(jù)要求順利進(jìn)行，同樣也導(dǎo)致施工工期不斷延長。因為水利工程項目的建筑資金不充足，導(dǎo)致工程項目的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益受到阻礙，促使工程項目的設(shè)計難以執(zhí)行。

3.2 施工質(zhì)量影響施工進(jìn)度、成本和質(zhì)量

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時，水資源即將迎來新的挑戰(zhàn)。針對這種情況，要不斷加強(qiáng)水利工程的施工，同時也要節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，這樣可以有效提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益，但與此同時水利工程的設(shè)計好壞能夠直接影響到水利工程的建設(shè)。其中，工程質(zhì)量問題也能夠直接影響到工程的施工進(jìn)度[5]。在水利工程項目發(fā)展的過程中，不僅要加強(qiáng)水資源的需求量，也要不斷加強(qiáng)水利工程的項目設(shè)計，從而有效完善水利工程的施工進(jìn)度。對此，根據(jù)水利工程項目施工的計劃而言，既要詳細(xì)了解施工進(jìn)度中所出現(xiàn)的安全隱患，也要根據(jù)施工所出現(xiàn)的問題具有針對性地制作施工方案，促使水利工程項目能夠穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 施工現(xiàn)場環(huán)境引起設(shè)計變更

由于設(shè)計預(yù)期與施工現(xiàn)場環(huán)境不相符，而導(dǎo)致的水利工程設(shè)計變更也十分常見，施工現(xiàn)場環(huán)境對工程設(shè)計的影響范圍十分廣泛，而且涉及到的內(nèi)容比較多。其中，工程項目的設(shè)計方案會根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件而被限制，所以應(yīng)該結(jié)合施工現(xiàn)場的環(huán)境重新設(shè)計出全新的施工方案，并且與各個部門之間進(jìn)行有效溝通[6]。對此，在這種過程中會對施工的后期計劃和施工期限造成影響，甚至?xí)霈F(xiàn)工期延誤等現(xiàn)象的發(fā)生。

4 水利工程的優(yōu)化管理控制措施

4.1 嚴(yán)格監(jiān)管水利工程的質(zhì)量管理

水利工程建設(shè)具有的穩(wěn)定性和安全性直接決定了工程施工的設(shè)計方案。但是在這種情況下，由于相關(guān)工程部門僅靠降低工程成本，卻完全忽視了水開發(fā)的基本質(zhì)量。尤其是設(shè)計建筑規(guī)模水利工程項目的過程中，一部分單位并不關(guān)心工程質(zhì)量的問題。所以，為了能夠避免工程質(zhì)量問題的不斷出現(xiàn)，工程部門作為一個整體需要特別注意水利工程的影響，只有完全控制了水利工作，才能夠降低工程項目的風(fēng)險[7]。除此之外，工程部門也必須要嚴(yán)格監(jiān)督，通過加強(qiáng)設(shè)計監(jiān)督的舉措，提高整個工程設(shè)計的有效性，并且強(qiáng)調(diào)設(shè)計監(jiān)管的必要性。

4.2 市場研究注意事項管理

由于供水工程的整體施工進(jìn)度，對工程施工進(jìn)度的成本和設(shè)計有關(guān)，對此必須要對施工設(shè)計具有的經(jīng)濟(jì)性和可行性。其中工程設(shè)計人員要結(jié)合市場的發(fā)展趨勢進(jìn)行深入分析，最終根據(jù)市場的需要來滿足設(shè)計的要求。

4.2.1 工程設(shè)計的相關(guān)設(shè)計人員具有高質(zhì)量意識是最基本的要求

要保證設(shè)計程序與施工現(xiàn)場進(jìn)行緊密相連，并且根據(jù)設(shè)計對其進(jìn)行檢查，從而在發(fā)現(xiàn)問題時采取有效的解決措施。

4.2.2 人員監(jiān)管

通過施工現(xiàn)場檢查和工作人員審查相關(guān)設(shè)計資料的過程中，設(shè)計人員必須要在設(shè)計階段提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，但同時也要考慮到施工現(xiàn)場的環(huán)境，選擇合適的設(shè)計作為生產(chǎn)周期，對此還要充分考慮施工行業(yè)的施工要求，減少施工材料所使用的價格并且根據(jù)相關(guān)要求保證施工的質(zhì)量。

4.2.3 優(yōu)化工程施工的設(shè)計方案

優(yōu)化工程施工的設(shè)計方案，不斷加快施工進(jìn)程，保障水利工程項目的預(yù)期實現(xiàn)，同時必須要根據(jù)相關(guān)政府部門所審批之后的文件，對工程建設(shè)組織施工。

4.3 加強(qiáng)水利工程建設(shè)成本管理

4.3.1 加強(qiáng)工程前期的招標(biāo)預(yù)算

當(dāng)水利工程前期對招標(biāo)文件進(jìn)行編制時，會直接關(guān)系到整體工程的預(yù)算成本。其中，招標(biāo)文件的條例是施工合同中極其重要的部分，也是工程項目后續(xù)建設(shè)的基礎(chǔ)之一，但同時招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定可以直接影響到工程建筑的成本。所以，以合理、低成本和最佳的方式選擇投資與施工單位以及設(shè)備制造商。

4.3.2 加強(qiáng)施工階段的成本控制

工程項目施工的設(shè)計階段是成本控制的重要階段，也是工程項目對中期進(jìn)行控制的主要階段[8]。對此，在這一階段的過程中，工程項目所使用的資金量比較大，所以必須要根據(jù)施工設(shè)計圖紙的要求對其進(jìn)行嚴(yán)格控制。施工合同為主要基礎(chǔ)，在施工階段進(jìn)行設(shè)計的過程中，必須對工程項目建設(shè)的成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，有效保障資金成本不能超出預(yù)算成本，同時也要做好水利工程項目變更的主要工作。除此之外，為工程購買工程保險避免因為自然災(zāi)害而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

4.4 強(qiáng)化對水利工程設(shè)計方案的審核力度

就目前的情況來看，水利工程建設(shè)項目的建設(shè)時間極其緊迫，不僅會導(dǎo)致工程項目的設(shè)計工作人員難以對施工方案進(jìn)行審核，也會導(dǎo)致水利工程的圖紙存在嚴(yán)重誤差，從而對后期水利工程建設(shè)帶來錯誤分析。對此，為了能夠保證水利工程建設(shè)具有良好的質(zhì)量，鑒于目前情況，就必須要將水利工程項目建設(shè)所使用的設(shè)計圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審查，或者要求相關(guān)的設(shè)計人員反復(fù)對設(shè)計圖紙進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量不會出現(xiàn)誤差，從而有效保證水利工程項目設(shè)計可以正常運(yùn)行。此外，作為工程監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人，也必須要對施工圖紙進(jìn)行初步審核和不斷審核，只有這樣才能夠保證施工圖紙能夠正常使用。在反復(fù)對水利工程項目設(shè)計圖紙進(jìn)行審查的過程中，要防止水利工程項目設(shè)計所存在的誤差，也要不斷對水利工程施工建設(shè)的項目質(zhì)量問題給予足夠的保障。

4.5 控制施工原材料的質(zhì)量

在任何施工項目中，原材料的質(zhì)量都作為工程施工質(zhì)量的保障與前提，對此，相關(guān)工作人員應(yīng)加大對原材料質(zhì)量的控制，這也是推動整體工程施工質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。而對于水利工程施工來說，對原材料質(zhì)量的控制，工作人員要從幾個方面入手，首先，要對原材料的信息有全面的了解，并根據(jù)市場的動態(tài)變化，進(jìn)行選擇擇優(yōu)的供應(yīng)商廠家，并對質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。其次，還要合理組織原材料的供應(yīng)情況，為水利工程施工的順利開展，提供了強(qiáng)有力的保障，與此同時，工作人員還要對原材料的使用情況和保管進(jìn)行妥善處理，減少對材料造成的損傷，還要注意選錯原材料的情況。

4.6 重視施工現(xiàn)場的安全管理

在具體的施工階段，對施工現(xiàn)場安全的管理也至關(guān)重要。要知道，進(jìn)行安全生產(chǎn)，是工程項目的基本要求，同時也是在施工過程當(dāng)中很有可能要遇到的問題。實際上，導(dǎo)致出現(xiàn)安全管理問題的因素有很多，不管是人員方面，還是在實際的生產(chǎn)與施工過程當(dāng)中，都沒有做好安全工作，沒有對相關(guān)工作人員進(jìn)行安全教育，導(dǎo)致工作人員的安全意識不足。另一方面，是具體的施工階段中涉及到的每一個工作環(huán)節(jié)都應(yīng)有安全機(jī)制對其進(jìn)行控制，還要讓專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，落實到具體的工作人員身上，這樣在遇到問題時，就可以找到直接的負(fù)責(zé)人。另外，還要重視對水利工程施工安全的預(yù)警工作，對其中常見的安全問題進(jìn)行整理，并在此基礎(chǔ)上，制定出可行的安全管理辦法。

4.7 完善施工風(fēng)險評估制

水利工程在施工的過程中，可能會對周圍的環(huán)境造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)象，對此應(yīng)該在施工方案編制時，需對其做好預(yù)防準(zhǔn)備工作，也要做好評估施工風(fēng)險管控工作，這樣可以有效控制工程項目施工安全的管理目標(biāo)。比如，對導(dǎo)流設(shè)計施工方案的同時，要根據(jù)水文資料對其中的指標(biāo)進(jìn)行分析，同樣也要對施工技術(shù)的設(shè)計方案采用合理的方式進(jìn)行有效研究。除此之外，要不斷深入研究關(guān)于施工設(shè)計方案中應(yīng)該遵守的設(shè)計規(guī)范，也要根據(jù)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)對其進(jìn)行設(shè)計。在施工方案選擇施工材料的過程中，必須要結(jié)合工程建設(shè)的實際情況對其減少環(huán)境污染的現(xiàn)象發(fā)生。

5 結(jié)束語

綜上所述，水利工程項目在設(shè)計階段對工程建設(shè)起到重要的發(fā)揮作用，其中工程項目設(shè)計階段可以關(guān)系到整體施工的主要環(huán)節(jié)，從而有效實現(xiàn)施工進(jìn)度、成本質(zhì)量問題。對此，在工程設(shè)計階段，要根據(jù)各種環(huán)節(jié)對所出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決，并且采用合理的方式來完善水利工程項目的設(shè)計方案，并且可以有效保障施工項目的順利開展。所以，要根據(jù)相關(guān)的設(shè)計資料和設(shè)計人員所制定出的設(shè)計方案進(jìn)行有效執(zhí)行，這樣可以從中根據(jù)不同方面提出對水利工程有效的設(shè)計文件，使得水利工程項目設(shè)計和相關(guān)部門的施工人員對水利工程項目質(zhì)量問題給予一定程度上的重視。