胡松濤 符 陽
(武勝縣農業(yè)農村局,四川 武勝 638400)
為深入貫徹農業(yè)供給側結構性改革,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,武勝縣圍繞全省現(xiàn)代農業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜,確立了“2+3”現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作思路,大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。2017 年以來,創(chuàng)建以蠶桑為主導產(chǎn)業(yè)的省四星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)1 個、縣級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)4個,武勝縣被中國蠶學會授予“中國蠶桑之鄉(xiāng)”稱號,猛山鄉(xiāng)萬民村被農業(yè)農村部認定為第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。2020 年以后,武勝縣創(chuàng)新思路、轉型升級,把蠶桑產(chǎn)業(yè)鞏固提高和延鏈發(fā)展作為工作重點,蠶桑產(chǎn)業(yè)邁上了新臺階,推動現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
以基礎條件好、產(chǎn)業(yè)主導地位突出的猛山、雙星、樂善、鼓匠、石盤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,統(tǒng)一規(guī)劃、集中成片、分步實施推動蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設,強力推進蠶桑產(chǎn)業(yè)恢復性、規(guī)?;藴驶l(fā)展,新建優(yōu)質桑園3 萬畝(2 000 hm2),改造低產(chǎn)桑園2 萬畝(1 333.33 hm2),桑園面積達到5萬畝(3 333.33 hm2)。積極融入農業(yè)農村中心工作,堅持桑糧、桑經(jīng)結合,助力糧食安全,推廣桑園間作糧經(jīng)作物、藥材、食用菌和林下養(yǎng)殖等種養(yǎng)模式,實現(xiàn)武勝縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
強化地方政府在園區(qū)建設中的引導責任,政府、企業(yè)、業(yè)主、農戶形成合力共同推進蠶桑園區(qū)的建設。突出蠶桑主導產(chǎn)業(yè)地位,堅持建強產(chǎn)業(yè)基地,強化產(chǎn)業(yè)科技支撐,倡導綠色生產(chǎn),培育農業(yè)新業(yè)態(tài),提升品牌質量,三產(chǎn)融合發(fā)展,輻射帶動有力,創(chuàng)建以蠶桑為主導產(chǎn)業(yè)的省四星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)1 個、縣級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)4 個。下一步,武勝將立足蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持“政府扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路,對照四川省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)認定評分標準,補齊短板、強化弱項,完善基礎設施,豐富蠶桑文化元素,推行綠色生態(tài)循環(huán)模式,建設蠶?,F(xiàn)代農業(yè)融合發(fā)展示范園,爭創(chuàng)省五星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。
完善園區(qū)道路設施,補建泥結石路、桑園便道,宜機作業(yè)覆蓋面達100%。配套蠶?;厮O施,修建山坪塘、蓄水池,對現(xiàn)有桑園溝、渠進行綜合整理,配套水肥一體化管網(wǎng)、設施,保證桑園能排能灌。改造升級電力設施,網(wǎng)絡光纖全覆蓋,安裝基地監(jiān)控系統(tǒng)。修建標準化養(yǎng)蠶大棚、小蠶共育室,配套省力化養(yǎng)蠶設施設備,建設蠶繭初加工中心,安裝自動烘繭機。修建蠶沙池,蠶沙集中進行無害化堆肥處理。安裝太陽能殺蟲燈、桑螟蟲性誘捕器,進行桑樹病蟲害綠色防控。高質量建設現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造全域鄉(xiāng)村振興新高地。
支持園區(qū)與高等院校、科研院所科技合作,推進產(chǎn)、學、研、用深度融合。縣農業(yè)農村局與省農科院蠶業(yè)所簽訂優(yōu)質蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技合作協(xié)議,建立四川省安泰公司專家工作站(武勝蠶桑專家大院),2022 年被批準為省級專家工作站。蠶研所派駐專家21 名,開展蠶桑新品種、新技術、新機具、新模式的引進、試驗、示范及推廣應用。安泰公司與四川省絲綢科學研究院等開展科技合作,開展設施、設備及制絲工藝改造,將安泰打造成為國家級高品位生絲生產(chǎn)示范基地。芝皇公司與西南大學、四川省農科院食用菌研究所科技合作,建立桑枝菌專家工作站,為桑枝食用菌產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供技術支撐,開展桑枝食用菌技術人才培養(yǎng),培養(yǎng)一支本土食用菌技術推廣主力軍。
抓好新技術、新品種、新機械、新成果的推廣應用,推動良種、良法、良機有機結合。推廣適應性廣、抗病性強、產(chǎn)量高的桑品種及產(chǎn)量高、強健好養(yǎng)、抗病強、綜合性狀優(yōu)的蠶品種,桑蠶良種覆蓋率達100%。擴大雄蠶品種養(yǎng)殖數(shù)量,繼續(xù)開展家蠶人工飼料育試驗示范。全面推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、小蠶專業(yè)化共育、大蠶省力化飼養(yǎng)、方格蔟自動上蔟、蠶繭儀評定級等關鍵技術,形成一套適合武勝蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進實用種養(yǎng)技術體系。推廣綠色防控技術,開展有機桑、有機蠶繭認證。高質量舉辦蠶桑(桑枝菌)技術、管理和經(jīng)營培訓班,培育適合現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質農民。
推廣桑園省力化管理,配套桑園運輸機具、旋耕機、伐條機、植保無人機等機械設備。引入“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)設施設備,應用水肥一體化系統(tǒng),采用植保無人機進行桑樹病蟲害防治。改善養(yǎng)蠶生產(chǎn)條件,推廣養(yǎng)蠶省力化機具,更新催青室、養(yǎng)蠶大棚、共育室設施設備。建設國際高端絲綢原料車間,安裝冷風機、負壓風機等通風設備,引進標準化小蠶共育設施設備,配套養(yǎng)蠶環(huán)境智能化控制系統(tǒng)及智能機器養(yǎng)蠶人,使用大蠶(電動)升降蠶臺,助推養(yǎng)蠶規(guī)?;?、工廠化、現(xiàn)代化。支持安泰公司改建蠶繭站、安裝自動烘繭機,研發(fā)武勝縣蠶桑智能信息化管理系統(tǒng),進行繅絲設備智能改造,引進國內外先進技術和設備,產(chǎn)優(yōu)質繭,繅精品絲,織特色綢。
引進桑枝菌龍頭企業(yè)——四川芝皇農業(yè)開發(fā)有限公司,發(fā)展全桑枝食用菌產(chǎn)業(yè),建設桑枝粉碎車間、制袋中心、菌種研發(fā)中心、養(yǎng)菌車間、菌菇展示中心、芝皇館等功能區(qū),打造集生產(chǎn)、加工、旅游為一體的蠶?,F(xiàn)代農業(yè)融合示范園,開發(fā)全桑枝香菇、黑木耳、赤松茸、桑黃等桑枝食用菌。打造武勝縣桑枝菌科技博覽園,建設桑枝菌產(chǎn)業(yè)總部基地、電子商務平臺、短視頻培訓中心、農產(chǎn)品加工處理中心及桑枝食用菌出菇基地。建設有機肥廠,利用廢棄的蠶沙、菌渣生產(chǎn)有機肥料,入園肥桑,實現(xiàn)蠶桑資源循環(huán)利用。
以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引領,快速形成“園區(qū)+集體經(jīng)濟(家庭農場)+農戶”桑枝菌層級生產(chǎn)格局。利用桑枝菌龍頭企業(yè)的技術、資金、信息優(yōu)勢,帶動村集體、蠶桑業(yè)主、農戶新(改)建標準化出菇棚,完善桑枝菌生產(chǎn)設施設備,實行規(guī)?;藴驶N植桑枝菌,促進產(chǎn)業(yè)提質增效。充分利用桑園間作行、養(yǎng)蠶大棚晚秋季養(yǎng)蠶后空閑時間段以及廢棄的村小、活動室、農戶房屋種植桑枝菌。帶桑枝菌合作社、集體經(jīng)濟、家庭農場(專業(yè)大戶)、種植農戶,實現(xiàn)規(guī)模化、工廠化種植桑枝菌1 500 萬袋,把武勝縣建成全省桑枝食用菌發(fā)展樣板,全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展典范。
培育桑枝菌品牌,支持芝皇公司開展“三品一標”品牌認證,建立“武勝桑枝菌”區(qū)域公共品牌、特色桑枝菌品牌,推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。制定桑枝菌食用菌地方標準,開展食用菌地方標準化示范基地建設,引導經(jīng)營主體加快產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)追溯體系建設。支持芝皇公司以“一朵來自東方宮廷的御膳靈芝”為核心內涵打造“九州御芝”國家品牌。采取傳統(tǒng)營銷與新媒體營銷相結合,參加各級展銷會,積極拓展國內市場渠道,開展與企業(yè)品牌的合作。
龍頭企業(yè)安泰公司自建桑園1 萬畝(666.67 hm2),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑業(yè)主建設桑園2 萬畝(1 333.33 hm2),統(tǒng)一建設養(yǎng)蠶大棚、共育室,配套省力化蠶臺、小蠶共育設施設備。公司按照80~120 畝(5.33~8.00 hm2)返租倒包給農戶及業(yè)主,實現(xiàn)業(yè)主拎包入駐。支持安泰公司實施智能改造,應用國內外先進技術和設備,提升繅絲織綢工藝水平,擴大生產(chǎn)能力,提高生絲質量,研發(fā)投產(chǎn)中高端絲綢,開發(fā)精品服裝、床上用品等新產(chǎn)品,爭創(chuàng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。開展與歐洲奢侈品品牌合作,建設成為優(yōu)質原料供應基地,達成有機絲訂單合作。芝皇公司建設桑枝菌生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品加工處理中心,公司統(tǒng)一桑枝回收,統(tǒng)一菌種繁育,統(tǒng)一技術指導,統(tǒng)一保護價收購菌菇,帶動村集體、蠶桑業(yè)主增收。
出臺土地流轉、返租倒包、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等支持政策,大力培育蠶桑農民合作社、家庭農場、職業(yè)農民。已培育龍頭企業(yè)1 家,蠶桑合作社16 個,家庭農場75 個,專業(yè)大戶230 戶,發(fā)展適度規(guī)模業(yè)主381 戶,養(yǎng)蠶農戶2 450 戶以上。大力支持村集體利用閑置村小學、活動室發(fā)展桑枝菌,盤活集體資產(chǎn),業(yè)主(農戶)充分利用桑園間作行及養(yǎng)蠶大棚晚秋季養(yǎng)蠶后空閑時間段栽培桑枝菌,發(fā)展桑枝菌龍頭企業(yè)1 家,合作社5 個,集體經(jīng)濟30 個,專業(yè)大戶300 戶,種植農戶800 戶。
建立 “公司+合作社”“公司+家庭農場”“公司+村集體+農戶”等經(jīng)營模式。引導新型經(jīng)營主體與龍頭企業(yè)緊密聯(lián)結,實現(xiàn)小農戶與大市場的有效銜接,提升蠶桑綜合效益。農戶通過土地流轉,就近到蠶桑(桑枝菌)基地務工,自建或承包桑園、桑枝菌場,增加經(jīng)濟收入。成立武勝縣蠶桑產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會,組建武勝桑枝食用菌協(xié)會,搭建蠶桑(桑枝菌)技術、生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體化協(xié)同發(fā)展平臺。依托龍頭企業(yè)、合作社、集體經(jīng)濟、家庭農場等新型經(jīng)營主體,探索蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路、新業(yè)態(tài)和新機制,推廣返租經(jīng)營、統(tǒng)一訂單、保護價收購、集體入股分紅等多種利益聯(lián)結機制,長效促進農民增收致富,為鄉(xiāng)村振興賦能。
以蠶桑產(chǎn)業(yè)自身的種養(yǎng)結合、循環(huán)利用、綠色發(fā)展為重點,加快產(chǎn)業(yè)全鏈式深度融合。以種桑養(yǎng)蠶、繅絲織綢為主線,抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用,建立“葉養(yǎng)蠶—繭繅絲—枝種菇—渣作肥—肥回園”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,形成傳統(tǒng)繭絲綢產(chǎn)業(yè)與蠶桑綜合開發(fā)利用有機結合的蠶桑業(yè)科技循環(huán)新模式,推進桑蠶種養(yǎng)、產(chǎn)品加工、三產(chǎn)融合發(fā)展,實現(xiàn)栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲、織綢、種菌全鏈條全業(yè)態(tài)高質量發(fā)展,將武勝縣打造成全國桑、菌、肥、繭、絲、綢綠色循環(huán)發(fā)展示范基地。
完善蠶桑主題公園旅游設施,豐富蠶桑文化元素,開發(fā)農桑文化體驗區(qū)、果桑采摘園、蠶??破栈?、蠶家樂等特色景點,拓展蠶桑產(chǎn)業(yè)旅游、休閑、娛樂、觀光、體驗等功能。依托蠶?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、武勝縣蠶?,F(xiàn)代農業(yè)融合示范園、桑枝菌科技博覽園、安泰絲綢文化博覽館、蠶桑絲綢加工園、絲綢文化主題酒店等,打造休閑觀光、蠶桑體驗、科普教育、絲綢文化展示為一體的桑、蠶、菌、繭、絲、綢鄉(xiāng)村旅游區(qū),展示現(xiàn)代蠶業(yè)風采,實現(xiàn)蠶桑絲綢文化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合發(fā)展。
成立縣委副書記任組長,縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領導任副組長,縣農業(yè)農村局等相關部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的武勝縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。領導小組下設工作專班,由農業(yè)農村局局長兼任工作專班主任,蠶桑產(chǎn)業(yè)中心主任任常務副主任,負責工作專班的日常工作,統(tǒng)籌推進蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對應成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織機構,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要負責人,并落實一名分管領導具體抓。
引導工商資本和社會資本積極投資蠶桑產(chǎn)業(yè),整合涉農項目資金、債券資金、鄉(xiāng)村振興銜接資金等多維度推進蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。武勝縣實施《關于促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的意見》,明確財政、金融、科技、社會服務等領域作為支持重點,對桑苗采購、桑園管護、養(yǎng)蠶大棚及道路、水利基礎設施等方面給予補助。出臺貸款擔保貼息及蠶桑保險政策,政府采取補貼方式鼓勵業(yè)主參與蠶桑貸款、保險,為產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。為應對新冠疫情,穩(wěn)定繭絲行情,縣財政對生產(chǎn)主體給予2元/kg 的蠶繭風險補助。對新(改)建標準化桑枝菌棚補助20 元/m2,種植桑枝菌補助0.2 元/袋(重點監(jiān)測戶補助1 元/袋),對桑園間作糧食、牧草、藥材等作物及林下養(yǎng)殖進行補助。
建立常態(tài)化督查機制,由縣委目標績效辦、縣政府督查室牽頭,縣農業(yè)農村局參與,組建蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作督查小組,在全縣范圍開展定期、不定期督查,及時通報、反饋產(chǎn)業(yè)推進中發(fā)現(xiàn)的問題,確保產(chǎn)業(yè)推進工作落地落實。建立健全蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核體系,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入績效考核范疇。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作效果差、未按照目標任務要求和沒有保質保量完成任務的,扣除相應單位績效考核分值,并按規(guī)定對相關責任單位主要領導、分管領導進行約談或問責。