許然

在貴州推出的《一嚴(yán)到底——貴州正風(fēng)肅紀(jì)反腐》專題片中，貴州省財(cái)政廳原副廳長(zhǎng)冉茂文的貪腐細(xì)節(jié)被披露。

“我白天上班，在單位，我是共產(chǎn)黨員，我是冉茂文。但是，下了班又變成另外一個(gè)人了，信迷信、信神，叫駱桑夏軍，以這個(gè)名字去參加這些迷信活動(dòng)?！弊砸詾橛小吧耢`”庇佑，貴州省財(cái)政廳原副廳長(zhǎng)冉茂文無所顧忌，大搞權(quán)錢交易，利用全省農(nóng)發(fā)項(xiàng)目審批權(quán)，瘋狂收受賄賂。

在1月28日貴州衛(wèi)視播出的電視專題片《一嚴(yán)到底——貴州正風(fēng)肅紀(jì)反腐》，曝光了冉茂文等落馬官員的貪腐細(xì)節(jié)。除貴州外，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委反腐大片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》播出前后，海南、廣西、江西、湖南等多地紀(jì)檢機(jī)關(guān)也紛紛推出反腐電視專題片，展示落馬官員種種貪腐細(xì)節(jié)，彰顯反腐成效。

有不少觀眾對(duì)此發(fā)問，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐專題片的制作上，“卷”起來了？

然而，此“卷”非彼“卷”?！白鳛楸姸囝A(yù)防腐敗措施中的一種，近期密集推出的反腐專題片，是根據(jù)反腐敗形勢(shì)的需要，做好警示教育的一種方式。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴廉政瞭望·官察室記者，這在一定程度上能震懾“潛伏者”，讓社會(huì)公眾了解反腐敗過程，增強(qiáng)對(duì)反腐敗的信心。

與對(duì)內(nèi)播放的警示教育片不同，面向社會(huì)公開的反腐專題片，多是聚焦一些共性問題，展現(xiàn)反腐決心，回應(yīng)群眾關(guān)切?！氨热?，為避免出現(xiàn)不必要的輿情，就本地存在的比較敏感的地方問題，一般不會(huì)在對(duì)外公開播放的片子中提及。”某市州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)工作人員表示。

官員“現(xiàn)身說法”，透露反腐細(xì)節(jié)

據(jù)2022年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布的“反腐成績(jī)單”顯示，去年全國(guó)共處分59.2萬人。其中，處分省部級(jí)干部53人，廳局級(jí)干部2450人，縣處級(jí)干部2.1萬人。這其中，不乏現(xiàn)身于反腐專題片中的“典型代表”。

鏡頭中，這些官員“現(xiàn)身說法”，表達(dá)在“既想當(dāng)大官，又想發(fā)大財(cái)”的思想引導(dǎo)下，信念滑坡，大搞權(quán)錢交易的細(xì)節(jié)。

為當(dāng)大官，江西省政協(xié)原黨組成員、副主席肖毅，甘肅省鎮(zhèn)原縣委原書記李崇暄等人不顧地方發(fā)展實(shí)際，盲目上馬項(xiàng)目，導(dǎo)致“政績(jī)工程”沒有政績(jī)，“形象工程”毀了形象。

在任撫州市委書記期間，肖毅大力發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)。他不僅違規(guī)要求為九木集團(tuán)創(chuàng)世紀(jì)科技有限公司提供財(cái)政補(bǔ)貼，擔(dān)保、貸款等融資支持，還幫助該公司新建數(shù)據(jù)中心大樓。此外，肖毅還盲目舉債，投資30多億元興建大乘汽車科技產(chǎn)業(yè)園。最后，前者被證實(shí)是危害金融安全的虛擬貨幣“挖礦”業(yè)務(wù)，后者也因缺乏競(jìng)爭(zhēng)力而瀕臨停產(chǎn)。

在追求政績(jī)的過程中，李崇暄不顧貧困縣鎮(zhèn)原縣實(shí)際情況，在2012年前后，要求流轉(zhuǎn)土地500畝，投入財(cái)政資金近1000萬元，新建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。結(jié)果建成后，很少有人來承包經(jīng)營(yíng)。

為發(fā)大財(cái)，湖南婁底市委原書記李薦國(guó)，山東省人大常委會(huì)原黨組成員、副主任張新起等人與特定關(guān)系人勾肩搭背，政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗交織。

在婁底任職期間，李薦國(guó)自己當(dāng)老板，并拓展商業(yè)版圖。早在2006年，他陸續(xù)開辦物業(yè)管理公司、酒業(yè)公司、投資管理公司、入股小額貸款公司。這些公司表面上是一個(gè)叫曹景華的涉案商人管理，而李薦國(guó)才是實(shí)際控制人。

與李薦國(guó)不同，河南省委原常委、政法委原書記甘榮坤則是司法腐敗、政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗交織。在任職期間，甘榮坤違規(guī)插手干預(yù)案件，曾幫助一名劉姓商人撈人，并一次性收受其送上的一千萬元。

在求升官發(fā)財(cái)過程中，部分官員聽信風(fēng)水迷信之說。比如，未能如愿提拔副省級(jí)干部后，貴港市委原書記李新元聽信風(fēng)水轉(zhuǎn)運(yùn)之說，把行政大樓前面的4000多平方米荷花池填平。

在既想當(dāng)大官又想發(fā)大財(cái)?shù)倪`紀(jì)違法行為暴露后，部分問題官員利用多種方式干擾組織調(diào)查。

在任文化和旅游部黨組副書記、副部長(zhǎng)后，李金早預(yù)感自己仕途即將劃上句號(hào)，于是大肆斂財(cái)。在相關(guān)問題暴露后，他拒不承認(rèn)收受貴重物品，并表示“如果組織認(rèn)定他收了，他只能去買金條來退繳”。他自導(dǎo)自演一出戲——安排妻子專門到商場(chǎng)購(gòu)買金條，并讓朋友陪同。在被采取留置措施前，茅臺(tái)集團(tuán)原董事長(zhǎng)高衛(wèi)東與商人多次串供，甚至對(duì)特定關(guān)系人梁某某進(jìn)行模擬審訊演練。

“火出圈”的臺(tái)前幕后

因“猛料”迭出、真實(shí)震撼，多部反腐專題片引發(fā)觀眾熱議。從發(fā)布時(shí)間來看，均是在當(dāng)?shù)丶o(jì)委全會(huì)召開前后。一些紀(jì)檢干部認(rèn)為，這一時(shí)期推出，既是對(duì)當(dāng)?shù)丶o(jì)委年度反腐成果的集中展示，也為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在新年伊始敲警鐘。

1月28日，農(nóng)歷新年的首個(gè)工作日，湖南和貴州均推出反腐專題片。與貴州不同的是，湖南反腐專題片《忠誠(chéng)與背叛——2022湖南反腐警示錄》是在該省紀(jì)委全會(huì)現(xiàn)場(chǎng)首播。

據(jù)湖南省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)工作人員介紹，自2018年開始，湖南省紀(jì)委全會(huì)現(xiàn)場(chǎng)已連續(xù)5年播放反腐專題片。盡管片中披露的案件各不相同，但涉案者均是思想滑坡，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法不夠敬畏，放松了對(duì)自己和親屬的管束。

從集數(shù)和時(shí)長(zhǎng)來看，反腐專題片多為2至4集，時(shí)長(zhǎng)在30至50分鐘，根據(jù)各地工作重點(diǎn)不同，內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)各異。比如，江西和成都所拍攝的專題片均為4集，而貴州、江西、海南均為3集。

專題片內(nèi)容均涉及系統(tǒng)治理、治病救人、以案促改等多個(gè)方面。比如，貴州今年的電視專題片圍繞“嚴(yán)明政治紀(jì)律”“筑牢作風(fēng)堤壩”“聚焦關(guān)鍵少數(shù)”主題，選取多個(gè)典型案例，通過“案中人”的懺悔，促人警醒。

江西省拍攝的《“趕考”路上》一共有4集。在詳細(xì)披露典型案件的同時(shí)，該省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還展示出探索各領(lǐng)域治理，懲治漠視和侵害群眾利益的人和事，防治“燈下黑”等工作內(nèi)容。

江西省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《“趕考”路上》是該省首次攝制并向社會(huì)公開播出的專題片。為拍好該片，攝制組趕赴全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、多個(gè)縣（市、區(qū)）和省直單位、省屬國(guó)企等實(shí)地拍攝，圍繞選取的20多個(gè)典型案例，采訪紀(jì)檢監(jiān)察干部、有關(guān)審查調(diào)查對(duì)象及涉案人員等。

同樣是首次攝制并公開播出的專題片，還有海南省推出的《利劍護(hù)航自貿(mào)港》。不過，海南省主要把聚焦點(diǎn)放在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域、群眾身邊腐敗問題的典型案件上。

用“身邊事”教育“身邊人”

“專題片在為公眾呈現(xiàn)案件細(xì)節(jié)時(shí)，穿插大量落馬官員現(xiàn)身說法及辦案人員歸納分析的細(xì)節(jié)，剖析和呈現(xiàn)案件暴露出的深層次問題?！焙Ｄ鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。這些深層次問題，多是從落馬官員“小節(jié)”失守，收紅包禮金開始。

一開始是逢年過節(jié)收紅包禮金，周末約牌局飯局，成都城投集團(tuán)原副總經(jīng)理趙健逐漸將商人鐘某某視為朋友。后來，趙健幫助鐘某某承建了兩個(gè)工程項(xiàng)目，并收受其138萬元和1輛汽車。

“開始習(xí)慣性收下禮金、紅包后，大家知道我喜歡字畫、瓷器，就會(huì)送上這些東西與我‘交流‘切磋?！痹诘拙€不斷松動(dòng)后，江西省公安廳原常務(wù)副廳長(zhǎng)葉國(guó)兵最終從違紀(jì)走向違法，為黑惡勢(shì)力團(tuán)伙的采砂等業(yè)務(wù)提供幫助。

可見，作風(fēng)問題與腐敗問題并非“兩張皮”，而是互為表里。一名區(qū)縣紀(jì)委書記向記者表示，多部專題片通過深度挖掘落馬官員的思想蛻變過程，揭示出腐敗心理的轉(zhuǎn)化過程，對(duì)如何防治腐敗具有參考價(jià)值。在這點(diǎn)上，對(duì)內(nèi)和對(duì)外的警示教育片，并沒有太大區(qū)別。

“不過，對(duì)內(nèi)的警示教育片，主要是為了‘對(duì)內(nèi)警示，所以尺度更大，細(xì)節(jié)更豐富。片中也無需回避案件中涉及的地方問題?？傮w來說自由度更高，一些表述更為犀利?！倍嗝兄菁o(jì)委監(jiān)委相關(guān)工作人員告訴記者。

相比之下，在制作對(duì)外播放的反腐專題片時(shí)，則需要更加審慎地把握時(shí)效度，少講述辦案手段，避免引發(fā)不必要的輿情?！吧踔猎谑苜V數(shù)額上，也不聚焦總體金額，多是講述單筆受賄金額。”一名市州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)工作人員說。

在莊德水看來，對(duì)內(nèi)和對(duì)外的專題片均是用“身邊事”教育“身邊人”，能引起更多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警醒和全社會(huì)反思，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。不過，在案例選取上還可以更加精準(zhǔn)，多選擇備受社會(huì)關(guān)注的典型腐敗案件，包括發(fā)生在人民群眾身邊的、與人民群眾利益最直接相關(guān)的案例。其次，在內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，除了還原案件本身和行賄受賄細(xì)節(jié)外，更要點(diǎn)出背后的黨紀(jì)國(guó)法?！氨热鐬槭裁催@種行為違規(guī)違紀(jì)？為什么此類問題易發(fā)高發(fā)？這些都應(yīng)通過黨規(guī)黨紀(jì)，用更加通俗易懂的方式闡釋?！鼻f德水說。