巴州區(qū)：巴山“新年俗” 集中來(lái)放榜

陳君蓉　賴果

巴中市巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)龍臺(tái)村2022年度惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金集中公開(kāi)放榜活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。（賴果/ 攝）

“三組焦國(guó)剛，種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼126.06元；四組盧耀政，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金378.21元，種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼163.88元……”1月15日一大早，“村村響”里接地氣、聽(tīng)得懂的播報(bào)聲音回響在雪花飛舞的山村，巴中市巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)龍臺(tái)村在外務(wù)工返鄉(xiāng)的村民張兵吃過(guò)早飯，就徑直來(lái)到村委會(huì)看榜，像張兵一樣來(lái)看榜的人還不少。

巴中是勞務(wù)輸出大市，針對(duì)補(bǔ)貼資金日常公示存在的內(nèi)容“零散化”、形式“單一化”，以及部分留守老人看不懂、在外務(wù)工人員看不到等問(wèn)題，自2022年以來(lái)，在巴中市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署下，趁大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)年之機(jī)，巴州區(qū)于每年臘月廿三至正月十六期間，對(duì)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行集中公開(kāi)放榜，如今公開(kāi)放榜已逐漸成為該區(qū)的一項(xiàng)“新年俗”。

通過(guò)地方財(cái)政部門(mén)“制榜”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“唱榜”、群眾“問(wèn)榜”、村（社區(qū)）“答榜”、部門(mén)“核榜”、紀(jì)委“監(jiān)榜”，各項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼“曬”在了陽(yáng)光下。

榜上有“明” 公開(kāi)到群眾心坎上

“今年低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)又調(diào)了？”“你家地力保護(hù)補(bǔ)貼是好多？”……在天馬山鎮(zhèn)朝陽(yáng)洞村，村民們聚在公開(kāi)榜單前，核實(shí)自己和他人領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金和榜上數(shù)據(jù)是否一致。

“政府一直要求便民利民，但我父親年齡大，去年腿又受了傷，現(xiàn)在路都沒(méi)法走，聽(tīng)說(shuō)認(rèn)證養(yǎng)老保險(xiǎn)還是要本人到鎮(zhèn)上去，我只有把他背著去。這便民怎么體現(xiàn)呢？”水寧寺鎮(zhèn)龍臺(tái)村村民李榮昌的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)問(wèn)一針見(jiàn)血。

“以前確實(shí)需要到鎮(zhèn)上去，現(xiàn)在可以通過(guò)四川人社APP，為家里老人進(jìn)行認(rèn)證，同時(shí)，我們對(duì)行動(dòng)不便的群眾提供上門(mén)服務(wù)，你提的問(wèn)題暴露出我們?cè)谛麄鞣矫孢€存在差距，我們將盡快組織干部上門(mén)服務(wù)?！辨?zhèn)便民服務(wù)中心主任楊軍平現(xiàn)場(chǎng)承諾。

“李榮昌這種情況你們掌握沒(méi)有？這種情況全鎮(zhèn)還有多少戶？下一步怎么辦？”水寧寺鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記賴強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)追問(wèn)，讓現(xiàn)場(chǎng)的鎮(zhèn)村干部紅了臉、出了汗。除了現(xiàn)場(chǎng)追問(wèn)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還專門(mén)設(shè)置了紀(jì)委監(jiān)督席，現(xiàn)場(chǎng)收集社情民意、受理投訴舉報(bào)問(wèn)題線索。

答榜環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部要對(duì)群眾政策咨詢、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢的事項(xiàng)進(jìn)行解答，能夠即時(shí)答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)，不能即時(shí)答復(fù)的要在學(xué)習(xí)政策、核實(shí)情況等工作后，通過(guò)上門(mén)走訪、電話通知、短信告知等方式盡快答復(fù)。

“大家好，我常年在外務(wù)工，今年不能回來(lái)，父母在家每年享受了一些政策，但補(bǔ)貼資金不知具體是哪幾類(lèi)？可以幫我查詢一下嗎？”遠(yuǎn)在廣州務(wù)工的謝虎通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播連線咨詢政策。

與去年不同的是，今年巴州區(qū)還創(chuàng)新通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，讓春節(jié)期間未能返家的群眾可通過(guò)視頻直播、網(wǎng)絡(luò)連線的方式參加“線上”集中公開(kāi)放榜會(huì)活動(dòng)，參與政策咨詢和質(zhì)詢。

榜下有“責(zé)”? 監(jiān)督推動(dòng)問(wèn)題整改 ??

放榜只是開(kāi)始?；顒?dòng)一結(jié)束，巴州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)到村上個(gè)別行動(dòng)不方便，無(wú)法參加現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)榜的群眾家中開(kāi)展入戶走訪，將惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況榜單送到他們手中，收集反映干部作風(fēng)等方面的問(wèn)題線索。

“你沒(méi)有殘疾，卻持有殘疾證并享受殘疾補(bǔ)助和低保救助資金，這是怎么一回事？”在梁永鎮(zhèn)某某村惠農(nóng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼集中公開(kāi)放榜會(huì)上，村民蔣新華現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該村常職干部張某某提出的問(wèn)題，讓張某某啞口無(wú)言。

該鎮(zhèn)紀(jì)委在“監(jiān)榜”過(guò)程中，將此問(wèn)題作為問(wèn)題線索，核實(shí)屬實(shí)后，按程序?qū)ζ溥M(jìn)行了立案審查。經(jīng)查，該村常職干部張某某因編造虛假事由騙取殘疾證，申領(lǐng)低保救助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金。其后，張某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

自集中公開(kāi)放榜活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)財(cái)政局、各直管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立“四方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，對(duì)群眾的補(bǔ)貼項(xiàng)目、資金標(biāo)準(zhǔn)、到賬時(shí)限進(jìn)行全方位公示，并開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)公示位置、公示內(nèi)容、公示時(shí)間等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保內(nèi)容不摻假、過(guò)程不走樣、工作不虛掩。

同時(shí)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還通過(guò)暢通“碼上舉報(bào)”、公布監(jiān)督舉報(bào)電話等方式，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）紀(jì)檢委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、網(wǎng)格員等力量，宣傳引導(dǎo)群眾積極參與，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索開(kāi)展調(diào)查核實(shí)并依規(guī)依紀(jì)處置。

從面上整體情況來(lái)看，今年春節(jié)期間，巴州區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金集中公開(kāi)放榜活動(dòng)共涉及群眾179960戶456734人、資金2.34億元。目前，共收集到群眾“問(wèn)榜”問(wèn)題871個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)“答榜”問(wèn)題812個(gè)，推動(dòng)問(wèn)題整改59個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2條。