1 山西財(cái)政：順利完成上半年債券發(fā)行工作

6 月30 日，山西省財(cái)政廳于中央國債登記結(jié)算有限公司成功發(fā)行2023年第五批政府債券128.9 億元。至此，山西省今年累計(jì)發(fā)行政府債券共743.7億元，上半年政府債券發(fā)行工作順利完成。本批債券期限涵蓋7 年、10 年、15 年、20 年、30 年，平均利率2.77%，平均投標(biāo)倍數(shù)24.31 倍。其中，發(fā)行再融資債券86.7 億元，嚴(yán)格用于償還2023 年到期債券本金；發(fā)行新增一般債券29.8 億元，全部用于科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)；發(fā)行新增專項(xiàng)債券12.4 億元，主要用于太忻一體化、中部引黃工程等13 個(gè)省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。下半年，山西省財(cái)政廳將聚焦優(yōu)化發(fā)行管理，持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)研判，科學(xué)籌劃債券發(fā)行，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目，不斷提升資金使用績效，充分發(fā)揮財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)的紐帶作用，為推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)政支撐。

2 陽泉財(cái)政：“三項(xiàng)舉措”助推數(shù)字財(cái)政建設(shè) 提升國庫集中支付管理效能

一是多方聯(lián)動(dòng)，打造陽泉財(cái)政大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)。陽泉市財(cái)政局通過與預(yù)算管理一體化、財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、預(yù)算執(zhí)行信息系統(tǒng)等對(duì)接，建立陽泉財(cái)政大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了從財(cái)政生產(chǎn)系統(tǒng)中定期采集預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支旬月報(bào)、總決算等財(cái)政內(nèi)部數(shù)據(jù)，與稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人行實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)融合。目前已累計(jì)采集各類內(nèi)外部數(shù)據(jù)2100 萬條，并且針對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)和財(cái)經(jīng)秩序整治等內(nèi)容，構(gòu)建8 個(gè)分析應(yīng)用專題。

二是多措并舉，保障預(yù)算管理一體化支付。面對(duì)突發(fā)緊急支付或限期支付情況，結(jié)合實(shí)際情況彈性調(diào)整清算時(shí)間，及時(shí)對(duì)接人民銀行和代理銀行，合理延后資金清算時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保資金支付及時(shí)到位。并且精簡(jiǎn)辦事流程，預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)政零余額支付申請(qǐng)時(shí)，建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，跨年度支付無需重復(fù)提交材料，隨時(shí)查詢項(xiàng)目信息，建立容缺機(jī)制，重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生項(xiàng)目支付，主要申請(qǐng)材料齊全，次要申請(qǐng)材料有所欠缺的支付申請(qǐng)，經(jīng)申請(qǐng)人保證規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正材料后，可先受理該支付業(yè)務(wù)，極大縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，方便了預(yù)算單位。

三是多謀善析，堅(jiān)持“每日一登記、每周一報(bào)告、每月一分析”開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控。陽泉市財(cái)政局緊密結(jié)合專項(xiàng)稽查和日常監(jiān)控工作，拓展預(yù)算管理一體化2.0 平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景，將動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作為“財(cái)政資金領(lǐng)域清廉建設(shè)”的重要內(nèi)容，構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期管理，財(cái)政資金全流程動(dòng)態(tài)跟蹤，前置監(jiān)督“觸角”，扎牢制度“籠子”，架好“不能腐”的高壓線，筑牢了清廉財(cái)政的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

3 長治財(cái)政：開展盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)專項(xiàng)清理工作

一是開展專項(xiàng)清理。長治市財(cái)政局重點(diǎn)對(duì)房屋、土地、車輛、辦公設(shè)備家具等固定資產(chǎn)和應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等長期掛賬資金進(jìn)行清理，全面摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù)，形成低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)盤活清單。

二是盤活閑置資產(chǎn)。對(duì)清查出的不涉及涉訪涉訴、擔(dān)保抵押等權(quán)屬清晰的低效閑置資產(chǎn)，按程序通過內(nèi)部調(diào)劑、對(duì)外出租、政府收儲(chǔ)、市場(chǎng)化處置等方式先進(jìn)行盤活利用；涉及涉訪涉訴、擔(dān)保抵押、權(quán)屬關(guān)系存在糾紛的低效閑置資產(chǎn)，及時(shí)合法合規(guī)處理，符合條件后進(jìn)行盤活利用。

三是分類統(tǒng)籌處理。對(duì)無法內(nèi)部盤活的低效閑置資產(chǎn)，統(tǒng)一調(diào)劑使用，推進(jìn)共享共用；對(duì)清查出的應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款中的損失事項(xiàng)，按照權(quán)限規(guī)定進(jìn)行核銷批復(fù)，實(shí)行賬銷案存管理；對(duì)各類事業(yè)單位低效閑置資產(chǎn)，可通過本系統(tǒng)之間置換、無償劃轉(zhuǎn)或政府收儲(chǔ)等方式提高使用效益，也可采取市場(chǎng)化方式進(jìn)行公開出售處理。

四是專項(xiàng)督查核實(shí)。分階段重點(diǎn)督查核實(shí)市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)低效閑置辦公用房清理工作，專項(xiàng)清理核實(shí)市級(jí)醫(yī)院、中小學(xué)校、幼兒園等事業(yè)單位低效閑置資產(chǎn)，督導(dǎo)調(diào)研各縣區(qū)財(cái)政部門盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)專項(xiàng)清理工作。

五是建立長效機(jī)制。建立資產(chǎn)盤活情況與資產(chǎn)績效管理掛鉤機(jī)制，資產(chǎn)盤活情況與新增資產(chǎn)配置預(yù)算掛鉤機(jī)制，推動(dòng)資產(chǎn)盤活利用常態(tài)化長效化，最大程度提高資產(chǎn)效益。

4 大同財(cái)政：“三個(gè)著力”夯實(shí)國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)

一是抓制度建設(shè)，著力完善資產(chǎn)管理體系。結(jié)合工作實(shí)際，大同市財(cái)政局相繼出臺(tái)資產(chǎn)配置、使用、處置、收益管理以及年度報(bào)告等一系列制度，針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)性國有資產(chǎn)月報(bào)年報(bào)編報(bào)工作的通知》等文件，規(guī)范管理行為，壓實(shí)管理責(zé)任。

二是抓日常監(jiān)管，著力解決管理難點(diǎn)堵點(diǎn)。加強(qiáng)核算入賬和登記管理，積極督促指導(dǎo)各單位嚴(yán)格落實(shí)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等要求，準(zhǔn)確完整登記資產(chǎn)卡片信息，確?！耙豢ㄒ晃铩薄⒉恢夭宦?，定期清查盤點(diǎn)，及時(shí)處理資產(chǎn)盤盈、盤虧和資金掛賬等事項(xiàng)。重點(diǎn)摸底與全面清查相結(jié)合，部署了在建工程轉(zhuǎn)固專項(xiàng)整治、未辦理產(chǎn)權(quán)登記剩余公有住房統(tǒng)計(jì)、全市盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資情況摸底等工作。提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)月報(bào)、年報(bào)編制質(zhì)量，做實(shí)做細(xì)了資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。

三是抓隊(duì)伍建設(shè)，著力提升監(jiān)管能力。強(qiáng)化資產(chǎn)管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和充實(shí)資產(chǎn)管理力量，為加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理提供了組織保障。加強(qiáng)調(diào)研與日常指導(dǎo)，通過QQ、微信群等方式及時(shí)解決單位在日常管理以及資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)操作中遇到的問題，幫助單位理順管理流程，提高資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

5 靈丘財(cái)政：多措并舉優(yōu)化政府采購營商環(huán)境

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。靈丘縣財(cái)政局把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為今年最為重要的工作之一，成立推進(jìn)營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長勾海德任領(lǐng)導(dǎo)組組長，其他班子成員任成員，各股所長落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，確保財(cái)政系統(tǒng)營商環(huán)境活動(dòng)有力有序有效開展。

二是提高公開透明度。持續(xù)推進(jìn)政府采購全流程電子化，實(shí)時(shí)記錄交易過程，項(xiàng)目全公開，過程全留痕，全程可追溯，整個(gè)過程公開、公平、公正、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了政府采購事前、事中、事后全方位監(jiān)管。全面推進(jìn)采購意向公開，方便供應(yīng)商提前獲取采購項(xiàng)目信息，有力保障了各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng)。

三是優(yōu)化辦理流程。禁止收取無法律依據(jù)的質(zhì)量保證金，全面優(yōu)化政府采購管理交易系統(tǒng)，提高采購效率，壓縮了交易時(shí)間，降低了交易成本。

四是強(qiáng)化政策宣傳。為進(jìn)一步提高優(yōu)化營商環(huán)境工作的知曉率，靈丘縣財(cái)政局通過組織召開座談會(huì)、LED大小屏、參加集中宣傳活動(dòng)等方式，加大對(duì)營商環(huán)境工作宣傳力度，努力營造良好的政府采購營商環(huán)境氛圍。

6 運(yùn)城財(cái)政：稷山縣成功入選國家農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)

2023 年全國農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目是運(yùn)城市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目，是全市財(cái)政部門牽頭主抓的重點(diǎn)工作，也是運(yùn)城市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。近日，運(yùn)城市財(cái)政局精心謀劃、積極籌備，選取稷山縣參加財(cái)政部綜合競(jìng)爭(zhēng)性遴選，成功入選全國農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)名單。該縣試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目總投資44933萬元，爭(zhēng)取中央資金15000萬元、省級(jí)資金6000 萬元。■