基于鉆石模型的長江經(jīng)濟(jì)帶航運中心競爭優(yōu)勢分析

文/王雪純 龍鳳茹

隨著時代的發(fā)展，航運中心已從傳統(tǒng)的交通樞紐演變?yōu)橛绊懜沟亟?jīng)濟(jì)的港口城市。航運中心不僅是支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，同時也是帶動區(qū)域城市成為國際大都市的核心戰(zhàn)略資源。因此積極推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶航運中心建設(shè)發(fā)展，是帶動我國綜合國力與世界影響力提升的重要動力。本文基于鉆石模型，對長江經(jīng)濟(jì)帶航運中心的發(fā)展背景及競爭優(yōu)勢進(jìn)行分析，并以此提出相應(yīng)的政策建議，對促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶航運中心競爭力提升，推動經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)同發(fā)展具有重要意義。

0.引言

長江經(jīng)濟(jì)帶作為我國重要戰(zhàn)略發(fā)展地區(qū)，是新時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力。在我國現(xiàn)代航運體系中航運中心作為核心支點，對促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展起著強(qiáng)有力的支撐作用。隨著2016年《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的公開出臺，這將會加速推動上海國際航運中心、武漢長江中游航運中心、重慶長江上游航運中心的建設(shè)，成為進(jìn)一步推動長江水運發(fā)展，促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的關(guān)鍵性舉措。近年來，上海、武漢、重慶三大航運中心針對各自的短板，加快提升其自身軟硬實力，不斷推動區(qū)域航運服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并取得了一定的成果。然而，長江經(jīng)濟(jì)帶橫貫我國東、中、西三大地帶，各省市之間基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技水平等存在顯著差異，影響了航運中心的均衡發(fā)展。因此，通過積極探索長江經(jīng)濟(jì)帶航運中心的競爭優(yōu)勢，并制定提升其競爭力水平的政策建議，將有利于各航運中心找準(zhǔn)定位，凸顯優(yōu)勢，在未來的發(fā)展中抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

1.長江經(jīng)濟(jì)帶航運中心發(fā)展背景

1.1 上海國際航運中心。1995年上海國際航運中心開始建設(shè)，自2003年由上海國際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司組織運營，已有20多年的歷史。2005年，《上海港口條例》通過，為治理上海港口提供了全方位的法規(guī)依據(jù)。2012年，上海國際航運中心的集裝箱吞吐量增長到世界第一的水平。2013年，上海正式掛牌成立了上海自貿(mào)區(qū)，之后國務(wù)院和上海市政府制定了一系列的規(guī)范條例和政策，促進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)以及上海國際航運中心良好發(fā)展。目前，上海國際航運中心發(fā)展迅速，并努力建設(shè)為世界性的綜合高端服務(wù)型國際航運中心，使其具備一定的全球資源市場競爭能力。

1.2 武漢長江中游航運中心。隨著2011年《關(guān)于加快發(fā)展長江內(nèi)河航運的意見》的正式發(fā)布，武漢長江航運中心建設(shè)正式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略之中。2002年，成立武漢港航發(fā)展集團(tuán)并由其組織運營。武漢港是我國內(nèi)河港口的重要組成部分，發(fā)揮著重要的樞紐作用，但缺乏高端領(lǐng)域的專業(yè)人才，集疏運體系也尚需優(yōu)化。自2014年武漢長江中游航運中心進(jìn)入了世界內(nèi)河集裝箱港口第一梯隊，其集裝箱吞吐量超過100萬標(biāo)箱，至此武漢已發(fā)展為國家級腹地樞紐型航運中心。

1.3 重慶長江上游航運中心。2009年，國務(wù)院正式將重慶劃定為長江上游航運中心，自2001年組建重慶港務(wù)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司對其港口進(jìn)行管理和運營。自21世紀(jì)初三峽大壩建成以來，長江上游的通航條件得到極大的提升，重慶長江上游航運中心得以快速的發(fā)展，到2011年就成了“億噸大港”。但也存在港口基礎(chǔ)設(shè)施不足,航道通航能力受限、高端領(lǐng)域?qū)I(yè)人才緊缺等問題，且受到周邊港口分流貨源，競爭壓力增大，需要進(jìn)一步發(fā)展和完善。

2.理論基礎(chǔ)

波特(1990)在他的《國家競爭優(yōu)勢》（the Competitive Advantage of Nations）一書中分析了特定行業(yè)在特定地區(qū)繁榮或衰落的原因，以及競爭優(yōu)勢如何幫助一個國家在特定產(chǎn)業(yè)取得國際上的成功,他的分析促進(jìn)了國家競爭優(yōu)勢互動模型的發(fā)展，也被稱為“鉆石理論”。該模型由國家競爭力的四個決定因素和兩個變量組成。分別是“生產(chǎn)要素”、“需求條件”、“相關(guān)支援性產(chǎn)業(yè)”和“企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭”這四個決定因素和“政府”和“機(jī)會”兩個變量。在實際分析中，不可預(yù)測和不可控制的機(jī)遇變量會破壞確定國家競爭力的一致性。因此，在對長江經(jīng)濟(jì)帶航運中心競爭力的分析中，采用了沒有機(jī)會變量的波特的鉆石理論，修正后的鉆石模型擁有五個決定性因素，如圖1所示（Chen and Tarn，1997）。

圖1 具有5個決定因素的鉆石模型

3.長江經(jīng)濟(jì)帶航運中心競爭優(yōu)勢分析

3.1 上海國際航運中心。（1）生產(chǎn)要素：地處海陸雙向開放的重要節(jié)點，擁有國內(nèi)航線最多、航班最密、覆蓋面最廣的大陸集裝箱港口，同時是中國乃至國際最重要的國際金融、物流和商務(wù)中心，地理位置優(yōu)越。（2）需求條件：涉及上海市等14個腹地城市，位于長江三角洲地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，物產(chǎn)資源豐富，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模最大，擁有廣闊腹地和市場。（3）相關(guān)支援性產(chǎn)業(yè)：人力資源環(huán)境相對優(yōu)越，科技與人才高地，高校眾多，為上海國際航運中心提供了高端人才的基礎(chǔ)與保障，同時擁有五大臨港產(chǎn)業(yè)基地如：重裝備區(qū)、物流園區(qū)等。（4）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭：建立了快捷高效的上海自貿(mào)區(qū)，改善創(chuàng)新環(huán)境和綜合配套環(huán)境，為航運中提供具有國際競爭力的市場環(huán)境。（5）政府：建立了上海航運交易所和海事仲裁院，對國際航運中心進(jìn)行全面、前瞻性的長期規(guī)劃，具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施，高效的組織運作和政策執(zhí)行。

3.2 武漢長江中游航運中心。（1）生產(chǎn)要素：重要的多式聯(lián)運物流樞紐和航運服務(wù)中心。港航基礎(chǔ)設(shè)施完備，擁有較為完備的綜合交通運輸體系如：四大鐵路樞紐之一和中部第一的航空線數(shù)量。（2）需求條件：經(jīng)濟(jì)腹地廣闊，長江中游最大水上門戶和出?？诎?，且武漢港與腹地區(qū)域的工業(yè)形成完整物流鏈，擁有巨大發(fā)展?jié)摿?。?）相關(guān)支援性產(chǎn)業(yè)：聚集許多有影響力的航運科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，是內(nèi)陸最大船舶生產(chǎn)基地。同時大規(guī)模的培養(yǎng)航運人才，為航運中心的建設(shè)儲備人才資源，使武漢成為現(xiàn)代航運科技與人才的高地。（4）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭：區(qū)域性金融中心，保險機(jī)構(gòu)數(shù)量龐大，銀行密度居中部地區(qū)第一，保證了航運金融業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)投資和運營創(chuàng)造了有利的環(huán)境。劃分上下游兩大功能片區(qū)，實行“2＋8”的合作機(jī)制，是長江全線航運管理和決策中心。（5）政府：成立武漢航運交易所、海事法院、港口協(xié)會和船東協(xié)會等。長江航務(wù)管理局、長江水利委員會等重要機(jī)構(gòu)均設(shè)立于武漢，長江流域海事、航道、船級社等管理總部也均設(shè)立于武漢。

3.3 重慶長江上游航運中心。（1）生產(chǎn)要素：擁有長江上游最主要的內(nèi)河樞紐港，同時是西部最大的集裝箱樞紐港。近年來，多式聯(lián)運發(fā)展水平較高，可有效地銜接多種運輸方式。（2）需求條件：腹地廣闊，覆蓋了四川、云南、貴州等西部地區(qū)以及部分中部地區(qū)。建設(shè)了五大國際物流通道，對周邊地區(qū)貨物的吸引力強(qiáng)，外貿(mào)貨物進(jìn)出口高度依賴水路運輸。（3）相關(guān)支援性產(chǎn)業(yè)：保稅港區(qū)和一小時經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢，文化旅游產(chǎn)業(yè)繁榮。擁有電子與汽車兩大支柱產(chǎn)業(yè)和“6+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展模式。（4）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭：航運企業(yè)邁向大型化、規(guī)?；蛯I(yè)化的方向發(fā)展，與長江沿線港口業(yè)務(wù)協(xié)同、功能互補(bǔ)，是我國西部地區(qū)重要的運輸組織管理中心、班輪運作中心以及物流中心。（5）政府：地方出臺了多項支持水運發(fā)展的扶持政策，積極向國家行業(yè)主管部委爭取政策，示范船給予補(bǔ)貼，實行運力退出拆解補(bǔ)貼等，為航運企業(yè)減負(fù)。切實優(yōu)化航運市場的營商環(huán)境，著重解決當(dāng)前航運企業(yè)的突出問題，保障企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

4.提升長江經(jīng)濟(jì)帶航運中心競爭力的建議

4.1 上海國際航運中心。打造上海航運金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)國際海事司法中心，完善政策體系框架，優(yōu)化航運發(fā)展環(huán)境；加大港口招商引資支持力度，接收的項目優(yōu)先在臨港工業(yè)區(qū)布局，加大專項投資金額；積極推進(jìn)區(qū)域集疏運網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)，確保長江口大型船舶超寬交匯運行正常；促進(jìn)航運產(chǎn)業(yè)與區(qū)域金融、商貿(mào)物流、科技教育等產(chǎn)業(yè)的交叉融合發(fā)展；以政府規(guī)劃為指導(dǎo)，合理布局，保證港口的結(jié)構(gòu)和規(guī)模與當(dāng)前水運需求相適應(yīng)。

4.2 武漢長江中游航運中心。加快建設(shè)長江中游現(xiàn)代化的高等級航道體系，改善通航條件；建設(shè)5大港口綜合交通樞紐，加強(qiáng)省際的協(xié)作聯(lián)動，提升干支聯(lián)動和水水中轉(zhuǎn)能力；整合四地資源，港口岸線統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和貨源爭奪；通過單列計劃保障重點項目建設(shè)用地，設(shè)立發(fā)展專項資金；鼓勵航運企業(yè)自律經(jīng)營，減少惡性競爭，提升行業(yè)整體市場的話語權(quán)。

4.3 重慶長江上游航運中心。推進(jìn)長江上游干支流航道系統(tǒng)治理，提升干支線航道的通過能力；開發(fā)旅游郵輪運輸業(yè)務(wù)，發(fā)展旅游郵輪經(jīng)濟(jì)；推廣新示范船型并淘汰落后運力，加快江海直達(dá)船的型研發(fā)及節(jié)能環(huán)保船型的建造，促進(jìn)長江運輸船舶現(xiàn)代化；通過互換艙位、共享航線、貨源協(xié)調(diào)等機(jī)制，提升水運效率；完善船舶動態(tài)監(jiān)管和巡航救助體系，不斷提高安全保障能力。

5.結(jié)語

綜上所述，本文通過分析上海、武漢和重慶這三大長江經(jīng)濟(jì)帶航運中心各自的競爭優(yōu)勢和特點，不難看出長江經(jīng)濟(jì)帶三大航運中心在航運資源和產(chǎn)業(yè)配套等方面差異較為顯著，發(fā)展水平參差不齊。而當(dāng)今受疫情影響，各國經(jīng)濟(jì)增速下滑，外貿(mào)受阻，國際航運競爭形勢日趨緊張。這要求長江經(jīng)濟(jì)帶航運中心充分抓住新時期戰(zhàn)略機(jī)遇，利用自身優(yōu)勢，提升競爭力水平,推動沿江城市產(chǎn)業(yè)升級，加快提升長江黃金水道的功能，進(jìn)而帶動長江經(jīng)濟(jì)帶的整體發(fā)展。