王付東
韓國總級(jí)尹錫悅將于16日起訪問日本,并同日本首相岸田文雄舉行首腦會(huì)談被認(rèn)為具有“破冰” 意義的是韓國政府6日公布的二戰(zhàn)被日強(qiáng)征勞工索賠案解決方案,在這一方案公布僅3天后,日本就宣布邀請尹錫悅訪日。然而,韓國蓋洛普10日公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,近六成韓國民眾對(duì)政府提出的方案表示反對(duì),還有韓國媒體批評(píng)稱政府此舉是“屈辱外交”。這將在多大程度上影響到尹錫悅和執(zhí)政黨國民力量黨的執(zhí)政基礎(chǔ),或許從當(dāng)下韓國政壇保守勢力的大洗牌中可以窺得一二。
近日,韓國執(zhí)政黨國民力量黨召開全黨大會(huì)進(jìn)行新一屆黨首和高層選舉。國會(huì)議員金起炫憑借52.93%的得票率當(dāng)選黨首,,金在原、金炳玫、趙修真、太永浩當(dāng)選最高委員,張藝燦當(dāng)選青年最高委員。韓媒認(rèn)為,這次選舉標(biāo)志著尹錫悅對(duì)國民力量黨的控制大幅加強(qiáng)。保守勢力的大洗牌,對(duì)于預(yù)測韓國未來政策走向具有很強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)意義。
尹錫悅長期作為“政治素人”,為了參加大選才于2021年7月加入國民力量黨,在黨內(nèi)根基不深,與黨內(nèi)前議員劉承歧、前黨首李俊熙等甚至多次發(fā)生此次執(zhí)政黨重組的結(jié)果表明,多數(shù)保守勢力希望與尹錫悅深度捆綁,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)步勢力的全面超越。保守勢力雖在去年贏得地方選舉和大選,但在國會(huì)中仍處絕對(duì)劣.(300個(gè)席位中僅有106席),在野黨共同民主黨則有169席,執(zhí)政黨的內(nèi)外政策受到嚴(yán)重掣肘。保守勢力希望通過全力配合總統(tǒng)施政實(shí)現(xiàn)黨政團(tuán)結(jié)來贏得明年4月的國會(huì)選舉,從而在國內(nèi)政治中實(shí)現(xiàn)全面主導(dǎo)。他們不希望重演此前的黨政對(duì)立局面,導(dǎo)致保守勢力功虧一簧。
此次執(zhí)政黨高層更迭,凸顯出韓國政治生態(tài)中強(qiáng)硬保守勢力的占優(yōu)。近期,尹錫悅的支持率從此前一度跌破30%回歸至40%左右,表明其執(zhí)致有所穩(wěn)固。尹錫悅政府有了更大雇氣實(shí)施強(qiáng)硬保守政策,進(jìn)一步迎合和集結(jié)其支持群體。尹錫悅政府敢于觸碰被視為“政治禁區(qū)”的對(duì)日歷史問題和強(qiáng)征勞工賠償問題,加速推動(dòng)對(duì)日合作,除了美國的強(qiáng)力支持外,也與其國內(nèi)政治處境的改善有密切關(guān)系。
尹錫悅8日在全黨大會(huì)上的發(fā)言闡釋了其內(nèi)外政策走向。他稱,韓國將捍衛(wèi)自由民主主義和市場經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)勞動(dòng)、教育和養(yǎng)老金改革,構(gòu)筑強(qiáng)大的國家安保,深化韓美、韓美日合作,擴(kuò)大韓國和世界公民的“自由”。上述基調(diào)表明,韓國很可能將在內(nèi)外政策中延續(xù)和深化強(qiáng)硬保守政策,東北亞地區(qū)對(duì)立和緊張局勢或?qū)⒓觿 ?/p>
雖然到明年4月國會(huì)選舉之前,執(zhí)政黨大致可以保持穩(wěn)定,但此次黨內(nèi)高層更迭的過程和結(jié)果加劇了韓國保守勢力的派系對(duì)立和撕裂,為國民力量黨埋下了隱患。其間,執(zhí)政黨相繼爆出金起炫涉嫌土地投機(jī)、總統(tǒng)府干預(yù)黨內(nèi)選舉涉嫌違法等問題。金起炫在當(dāng)選后雖強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和彌合分歧,但各派系的矛盾難以化解。曾在尹錫悅競選總統(tǒng)中發(fā)揮重要作用的安哲秀、李俊熙等派系雖在選舉中失敗,但其勢力不容小覷,安哲秀、千河藍(lán)(李俊熙派)仍分別有23.37%、14.98%的得票率。韓國輿論預(yù)計(jì),在2024年國會(huì)選舉的議員候選人公薦中,大概率會(huì)出現(xiàn)分配不均的問題,執(zhí)政黨內(nèi)派系矛盾將會(huì)加劇,甚至不能排除分黨的風(fēng)險(xiǎn)。▲(作者是山東社科院國際經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心兼職研究員)