劉以攀 李天鳳

摘要：家校社是青少年成長成才的重要場域。在新時代教育改革的進程中，家校社協(xié)同共育具有重要價值。借助社會學視角下的列斐伏爾空間生產(chǎn)概念，以物質(zhì)空間、精神空間與社會空間為分析框架，運用邏輯分析法和文獻研究法對家校社協(xié)同共育分析發(fā)現(xiàn)：家校社各自的和相互間的物質(zhì)空間、精神空間與社會空間存在時空邊界與交互作用機制。三者交互生成差異性空間，推動家校社之間社會生產(chǎn)關(guān)系不斷生成和發(fā)展，影響家校社協(xié)同共育效能。社會自治豐富資源，推動家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展；多方參與凝聚共識，促進家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系生成；政府主導健全機制，深化家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系的改革對破解困境具有積極作用。

關(guān)鍵詞：“雙減”? 家校社? 空間生產(chǎn)理論? 協(xié)同共育

引用格式：劉以攀，李天鳳.空間生產(chǎn)理論視角下家校社協(xié)同共育的困境與突破[J].教學與管理，2023（07）：6-10.

《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”政策）、《中華人民共和國家庭教育促進法》等政策和法規(guī)都提到了加強家校社協(xié)同共育，這表明了家校社協(xié)同共育對落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)全面發(fā)展的人的重要性。但是，家校社協(xié)同共育受到重視的同時，也面臨諸多現(xiàn)實問題，如家長和社會在總體參與協(xié)同共育上不夠充分，社會資源分布不均和利用率不高，協(xié)同機制不健全，協(xié)同主體不明等等[1]。家校社三方地位不對等和家校社三方共育表面化的“不協(xié)同”現(xiàn)象也是較為普遍的問題[2]。因此，厘清家校社協(xié)同共育關(guān)系，對更好發(fā)揮家校社協(xié)同共育作用既有理論價值也有實踐意義。本文運用文獻資料法與邏輯分析法，以幼兒園與義務教育階段學生的家校社協(xié)同共育為研究對象，借鑒列斐伏爾空間生產(chǎn)理論的物質(zhì)空間、精神空間、社會空間“三位一體”空間觀作為分析框架，深入分析家校社協(xié)同共育中生產(chǎn)關(guān)系面臨的困境，并提出突破路徑，以期對家校社協(xié)同共育提供有益參考。

一、家校社協(xié)同共育的空間生產(chǎn)理論

1.空間生產(chǎn)理論的核心觀點

列斐伏爾從馬克思主義立場出發(fā)提出社會學的空間轉(zhuǎn)向，重視空間對社會的意義，強調(diào)空間的生產(chǎn)源自社會生產(chǎn)實踐。列氏認為，意識形態(tài)只有通過侵入社會空間及其生產(chǎn)，并且接納那里的身體，才能實現(xiàn)持久存在[3]?？臻g表象能使意識形態(tài)和知識在某種（社會—空間）實踐中結(jié)合[4]。人類的實踐活動就是通過意識對物質(zhì)的反作用過程來改變世界?？梢姡鐣臻g能聚合意識形態(tài)，人類的實踐與社會空間密不可分。空間的生產(chǎn)是精神性的社會活動，精神空間作為空間的表征是與生產(chǎn)關(guān)系及這些關(guān)系強加的秩序聯(lián)系在一起的，也是與知識、符號、符碼等聯(lián)系在一起的，是被概念化的空間、構(gòu)想出的空間、是作為我們研究對象的空間，是任何一種生產(chǎn)方式或社會形態(tài)中占主導地位的空間，是被構(gòu)想和構(gòu)建出來作為“真實的空間”來研究的空間，是占統(tǒng)治地位的空間，蘊含著特定的意識形態(tài)[5]。因此，列斐伏爾認為空間是社會生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物，是物質(zhì)、精神與社會的辯證統(tǒng)一。他為差異化的空間生產(chǎn)而出場，從而倡導空間的正義，造福于人類。

2.家校社協(xié)同共育的空間維度

列氏將社會空間分為空間實踐（物質(zhì)空間）、空間表象（精神空間）、表征性空間（社會空間）三個維度。空間實踐包括社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)，以及每一種社會形態(tài)的特殊位置與空間特征集合，即感知的空間?？臻g表象指與社會生產(chǎn)關(guān)系相關(guān)的一切概念性空間，即構(gòu)想的空間（抽象概念化的空間）。表征性空間表現(xiàn)為形形色色的象征體系，即在空間實踐與空間表象中體驗到的空間。感知的空間通過身體的傳感成為個體參與社會生產(chǎn)的可能；親身體驗的空間是身體處于感知的空間與構(gòu)想的空間之中形成的具身認知。列氏強調(diào)，空間作為社會生產(chǎn)的一種產(chǎn)品，并不是指特定的“產(chǎn)品”（一種事物或物體），而是指空間中的關(guān)系。

社會空間是包羅萬象的空間，它既是自然的，又是社會的，它包納了無數(shù)網(wǎng)絡(luò)和通衢，由此推進物質(zhì)對象和信息的流動變化[6]。家庭、學校與社會三個大空間時刻都在發(fā)生自組織的物質(zhì)空間、精神空間、社會空間的涌現(xiàn)與聯(lián)結(jié)，從而相互嵌入生成新的空間。因此，以空間生產(chǎn)理論中的物質(zhì)空間、精神空間與社會空間三個概念來透視家校社空間中的各種生產(chǎn)關(guān)系，并將三者貫穿于社會生產(chǎn)關(guān)注之中，以此作為框架整體性地對家校社協(xié)同共育進行剖析的視角較為新穎。

3.家校社協(xié)同共育的空間特征

家庭、幼兒園和社區(qū)既是獨立的空間又是交流互動的社會大空間。從獨立空間的角度來分析，他們都各自具有本體空間特征。其一，家庭空間。家庭空間是血緣共同體，成員之間情感聯(lián)結(jié)較為牢固，身體在場最為凸顯，社會規(guī)范性較弱，屬于私人空間層次。家庭的產(chǎn)生是自然意志的選擇，反映了家庭成員的自由意志。家庭空間中家長的知識結(jié)構(gòu)、價值觀念、經(jīng)濟能力、行為習慣、情感聯(lián)結(jié)相互交織構(gòu)成了家庭教育空間。因此，家庭教育以生活教育為主要內(nèi)容。其二，學?？臻g。學校空間屬地緣共同體，學生之間、師生之間具有穩(wěn)定的情感聯(lián)結(jié)，身體在場較為明顯，社會規(guī)范性較強，屬于混合空間層次。學校的產(chǎn)生是家庭經(jīng)濟功能的拓展需求和國家意志的彰顯，因此，學校的產(chǎn)生是社會的產(chǎn)物，涉及了家庭自然意志和社會的理性意志。綜上，學校教育以素質(zhì)教育為核心。其三，社會空間。社會空間是社會的一部分，其特性與社會的暫時的表面生活一致。社會的產(chǎn)生是理性意志的結(jié)果，是建立在外在的、利益合理基礎(chǔ)上的機械組合的群體，因此社會成員之間情感聯(lián)結(jié)一般較為松散，身體在場時強時弱，但社會規(guī)范性最強，屬于公共空間。社會具有豐富的教育資源，是家庭、學校教育的有益補充。社會教育以隱性教育為主導，為青少年兒童提供具身意象，對青少年兒童的教育起著潛移默化的熏陶與指引作用。

二、空間生產(chǎn)理論視角下家校社協(xié)同共育的現(xiàn)實困境

列斐伏爾認為，空間不是抽象的自然物質(zhì)或者是外在于人類活動的靜止的“平臺”，它產(chǎn)生于有目的的社會實踐，是社會關(guān)系的產(chǎn)物[7]。價值、信息、生產(chǎn)關(guān)系、政策制度、利益偏好等充斥在一定的空間之中，形成一定的場域（社會空間），不同的人持不同的資本（經(jīng)濟資本、文化資本、社會資本等）進入不同場域，在不同場域的規(guī)約下形成類屬的慣習，從而影響社會生產(chǎn)關(guān)系。

1.教育資源分布不均，阻礙家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展

家庭經(jīng)濟資本、學校教育資源配置與社會資源的分布是家校社協(xié)同共育空間的物質(zhì)基礎(chǔ)，屬于物質(zhì)空間，對家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系具有直接影響。

（1）家校社生產(chǎn)時間分布存在差異性。家庭經(jīng)濟資本決定家長時間資源的配置，家庭經(jīng)濟生產(chǎn)方式反映家長工作屬性、工作崗位類型與工作性質(zhì)。在親子陪伴方面，超過一半的受訪者偶爾或者有時陪伴子女讀書、戶外運動和游戲，只有三分之一的家長能做到經(jīng)?；蛘呙刻於加袝r間陪伴子女[8]。基于對怒江州調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)少數(shù)民族地區(qū)婦女對子女的教育主要是處于只管生活問題，學習方面指導與教育很少能參與，具體原因是受調(diào)查的對象由于忙于生計無暇顧及[9]。因此，城市家校社協(xié)作共育多數(shù)依靠隔代教育或社會組織（午托或全托）來替代，農(nóng)村地方家校社協(xié)同共育大多處于松散的狀態(tài)。

（2）家庭經(jīng)濟資本影響家校共育質(zhì)量?！半p減”政策之前，家庭經(jīng)濟條件較為良好的家庭能通過參加培訓提高子女的文化素養(yǎng)，一定程度上不依賴學校的課后服務。相反，家庭經(jīng)濟條件較差的家庭，完全依賴學校的教育和課后服務?！半p減”政策之后，家庭經(jīng)濟條件較好的孩子在非學科類方面能比家庭經(jīng)濟條件較差的孩子更多參與興趣類的培訓，從而影響學校對家庭非學科類課后服務的管理和進度。同時，家庭經(jīng)濟資本為家校社協(xié)同共育提供必要的物質(zhì)保障，利于家長參與家校社協(xié)同共育教育實踐。因此，家庭經(jīng)濟資本一定程度影響家校社協(xié)同共育質(zhì)量。

（3）城鄉(xiāng)教育資源配置差距尚存。長期以來，由于城市化的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的教育資源配置水平落后于城市。我國農(nóng)村學前教育資源投入在2011-2019年間呈顯著遞增趨勢，農(nóng)村學前教育資源投入在空間分布上呈現(xiàn)一定不均衡性，“中部塌陷”問題仍存在[10]。雖然近年來國家重點把資源向農(nóng)村地區(qū)配置，減少了城鄉(xiāng)學校差異，但差距尚存。同時，農(nóng)村社會教育資源覆蓋密度不高，如圖書館、科技館不夠均衡，城市教育資源服務農(nóng)村地區(qū)有效面還不夠大，開展家校社協(xié)同育人形成了資源短缺困境。因此，農(nóng)村地區(qū)教師隊伍、教學設(shè)施、繼續(xù)教育、專業(yè)培訓、公共教育資源等情況一定程度阻礙了農(nóng)村地區(qū)家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系的形成。

2.協(xié)同共識尚未達成，制約家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系的形成

家校社三方屬于不同的社會組織，組織中的人文素養(yǎng)、文化程度、知識結(jié)構(gòu)、習慣模式、規(guī)章制度、社會關(guān)系、組織方式等等匯聚成共融的精神空間，反作用于家校社協(xié)同共育物質(zhì)空間與社會空間。

（1）家校社教育理念的認知偏差較大。每個家庭的經(jīng)濟資本、文化資本與社會資本不盡一致，致使各個家庭的家庭教育環(huán)境不一。因此，家庭教育理念、能力也都各異，導致家長對家校社協(xié)作共育的理解也參差不齊，對家校社協(xié)同共育的實踐帶來巨大阻礙。同時，大多家庭重視文化課程學習，對體育、美育、勞動教育存在不同程度的輕視，而學校秉持德智體美勞全面發(fā)展的教育理念，兩者教育理念的差距制約著家校社協(xié)同共育具體內(nèi)容、方式和方法。此外，家長的推責現(xiàn)象較為常見，大多家長對學校交付的家庭教育任務持“視而不見”、冷漠無關(guān)的態(tài)度?！度珖彝ソ逃隣顩r調(diào)查報告（2018）》指出，50%以上的家長并不清楚自身在教育孩子中的重要作用，并認為這是教師和學校的一種義務和責任[11]。

（2）學校辦學同質(zhì)化較為嚴重。學校同質(zhì)化是我國基礎(chǔ)教育生態(tài)系統(tǒng)的真實寫照：許多中小學從辦學思想到學校規(guī)劃、從校訓到教學行為都是趨同的[12]。各學校硬件設(shè)施趨于一致，雖然學校辦學理念、管理模式、教師家校合作勝任力等方面有一些區(qū)別，但作為在教育行政主管部門統(tǒng)一管理下的學校，面對規(guī)制性、規(guī)范性和認知-文化因素的影響，也呈現(xiàn)出趨于同質(zhì)化的辦學模式。因此，學校辦學空間也趨于同質(zhì)化，或多或少地暴露出工業(yè)化時代的整齊化一的辦學特點，這對家校合作來說，沒有更多的創(chuàng)新，呈現(xiàn)出系統(tǒng)的同質(zhì)化特征，難以開放包容、因地制宜地開展形式多樣的家校社協(xié)同共育活動。

（3）社會支持體系不完善。國家政策較為宏觀，地方落實不到位，不知如何施行。政策的宣傳效果不佳，特別是偏遠地區(qū)知之甚少。執(zhí)行者未考慮地方性，家校社合作在遵照法律政策實施過程中出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象[13]。因此，社會支持家庭教育與學校辦學認識不足，缺失具體落實國家政策的制度。同時，存在治理主體模糊，社會主動服務家庭、學校意識不強，家校社協(xié)同共育理論指導不足，等等，致使社會為家庭和學校提供的協(xié)同服務較為滯后。

（4）家校社協(xié)同共育地位不等。實踐中，家校社協(xié)同共育依然存在“不協(xié)同”、三方地位不對等和三方共育的表面化等等現(xiàn)象[14]。從資源依賴理論來說，家庭組織需要一定的教育資源，但大部分普通家庭的教育資源較為缺乏，尤其是教育知識，因而學校和教師的話語較強，家長的話語較弱，容易造成家長主體角色的“擠出效應”。

3.協(xié)同機制暫付闕如，桎梏家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整

目前，國家對家校社合作的政策趨于完善，具備了較強的政策引領(lǐng)力度。但家校社協(xié)同共育仍處于初步發(fā)展期，加之我國東、中、西部發(fā)展存在各自的特點，諸多實踐層面的機制尚待建立和完善，未能較好調(diào)整家校社協(xié)同共育的生產(chǎn)關(guān)系。

（1）家校社協(xié)同共育治理主體不夠明顯。教育治理系統(tǒng)和治理能力的現(xiàn)代化取決于順應歷史潮流，立足我國實際的改革方針。治理是多元主體參與的過程，包括對參與各方的治理，這為各利益相關(guān)方的矛盾化解和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展提供良好條件。在家校社多元主體協(xié)同治理中，政府是治理主體，是凝聚教育、社會、家庭的主要力量。然而，現(xiàn)實社會中，一些地方政策執(zhí)行偏差和多部門聯(lián)動機制欠缺不同程度存在，導致家校社協(xié)同共育的治理主體并不明顯。

（2）家校社協(xié)同共育落實機制亟待建立和完善。目前，家校社政策制度落實大多處于學校在探索、家庭和社會在被動配合的局面。其原因是政策執(zhí)行中監(jiān)管、評估與問責機制尚不完善，不能較好監(jiān)督家校社落實責任。盡管國家政策指引各地中小學要建立家長委員會，進行家庭教育指導，然而在實際實施的過程中，由于缺乏實際操作的說明和明確的權(quán)責與義務的規(guī)定，往往流于形式，組織運作不力[15]。其中，家庭參與家校社協(xié)同共育效果不夠明顯，工作難以開展。一方面國家對家庭教育的行政管理權(quán)責還未細分。到底是教育部門主管還是婦女兒童工委負責，尚處于懸置狀態(tài)；另一方面家庭教育空間主體教育能力不等，亟待加強對家長的繼續(xù)教育。同時，對家長的教育監(jiān)管難度較大，容易滋生矛盾。

（3）社會資源服務家校教育程度不夠深入。社會資源對家庭和學校教育開發(fā)機制不健全，主動化程度不一，其中國家組織（青少年宮、圖書館、科技館、博物館等等）服務家庭、學校較好，但社會經(jīng)濟組織以營利為主，主動服務家庭和學校的較少，能主動服務家庭學校的組織提供的服務時間較短，大多為物質(zhì)利益而來，提供的服務只是利用來宣傳自己的產(chǎn)品和品牌，公益性和普惠性不夠。綜上，協(xié)同機制的欠缺桎梏家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。

三、空間生產(chǎn)理論視角下家校社協(xié)同共育的破解路徑

教育作為有目的地培養(yǎng)人的社會活動，與社會生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合。隨著教育現(xiàn)代化進程的加快和素質(zhì)教育的推進，只有學校教育和家庭教育以及社會教育形成合力，學校素質(zhì)教育才能取得實質(zhì)性的效果[16]。在空間生產(chǎn)理論指導下，發(fā)展家校社社會空間，構(gòu)建完善協(xié)同共育體系，可以為家校社協(xié)同共育困境突破提供參考。

1.社會自治豐富資源，推動家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展

家校社協(xié)同共育需要一定的時空條件、經(jīng)濟資本、物質(zhì)條件等物質(zhì)空間。從共生理論視角來考察，家庭、學校、社會都具有協(xié)同共育的職責，在協(xié)同共育的過程中能夠進行信息、能量的創(chuàng)生與轉(zhuǎn)換[17]。因此，需從以下幾方面推進。

（1）為家長增加家庭教育的時間資本。一方面，嘗試建立家長帶薪教育制度。針對固定工作的家長（企事業(yè)單位與國家工作人員），每月為處于義務教育階段學生的這類家長給予1至2天的帶薪教育假期，用于開展學校和社會交待需要完成的參觀、培訓、溝通等活動。另一方面，錯峰開展家校社協(xié)同共育活動。學校加強機制創(chuàng)新，系統(tǒng)性對學校工作時間、家長工作時間進行周期性匹配，錯開沖突時間段，利于家長投入到家校社協(xié)同共育之中。

（2）提升家庭教育經(jīng)濟資本。通過轉(zhuǎn)移支付手段，如鄉(xiāng)村振興計劃、教育幫扶計劃、教育卷發(fā)放制度、繼續(xù)實施國家三免一補政策等等，為家庭教育經(jīng)濟資本較弱的家庭提供教育物質(zhì)、精神的幫助，縮小教育差距。提倡社會公益服務，社會培訓組織對家庭經(jīng)濟資本相對較低的家庭實施精準教育服務，給予價格減免優(yōu)惠與照顧。

（3）提高家長文化資本。精準識別家長文化程度、知識結(jié)構(gòu)、能力水平，探索實施教育幫扶制度，選配教師志愿者開展結(jié)對幫扶，針對家長進行周期性的教育培訓，在教育知識、成長規(guī)律、管理方法、溝通素養(yǎng)等方面進行專項提升，提高家長的文化資本，促進家校社協(xié)同育人。同時，實施幫扶教師激勵機制，在職稱晉級、職位晉升方面，為教師志愿者提供平臺和制度，鼓勵更多教師加入教育幫扶隊伍。

（4）優(yōu)化教育資源配置。政府、教育行政部門在對地方教育資源進行分配時要總體規(guī)劃，結(jié)合地方人口、社會、經(jīng)濟、文化等因素，因地制宜，分類指導開展配置，促進教育均衡發(fā)展，縮小區(qū)域教育差距。尤其加強農(nóng)村地區(qū)教育經(jīng)費、教師選派力度。認真落實好教師服務基層制度，形成老帶新、傳幫帶作用，促進農(nóng)村地區(qū)教師教育教學能力提升。加強農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺建設(shè)，共享發(fā)達地區(qū)和優(yōu)質(zhì)教師的優(yōu)質(zhì)課程。

2.多方參與凝聚共識，促進家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系生成

對于家校社協(xié)同共育，達成共識是首要。家校合作是家校之間在微觀教育情境中開展互動儀式連接形成的互動儀式鏈，這種互動儀式鏈促進信息的溝通與情感能量的交互[18]。因此，家校社三方思想統(tǒng)一，便于多方聯(lián)動落實國家家校社協(xié)同共育政策和執(zhí)行地方家校社協(xié)同共育制度。具體要從以下幾方面深入落實。

（1）明確各方職責。為解決家校社協(xié)同中共生單元之間的不平衡性，首要前提是要明確各主體的邊界，家庭、學校、社會各司其職[19]。家長履行好家庭教育職責，積極與學校協(xié)作。學校要建立家庭教育檔案庫，開展專項培訓提高教師的家校社協(xié)同共育勝任力。社區(qū)與家庭、學校共同協(xié)作，摸清本社區(qū)家庭情況，建立詳細的家庭成員受教育檔案等，在家庭的支持下建立家庭教育大數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)分析并建立本社區(qū)家校社協(xié)同共育機制，開展好相應工作。

（2）為家庭教育提供專業(yè)指導。通過家庭學校、家長委員會、名師專家、家長式學校建設(shè)、學校式家庭打造，開展家庭教育知識普及與家校協(xié)作能力素養(yǎng)提升，真正促進家長理解學校教育和社區(qū)教育，為學校教育和社會教育出謀劃策，從而便于協(xié)商達成三方共同認可的教育理念。

（3）打造家校社溝通平臺。家校社之間信息往來處于自組織的涌現(xiàn)和交流狀態(tài)，按照各取所需，各盡其能的原則進行交往，促進社會生產(chǎn)關(guān)系和諧發(fā)展。一方面，建設(shè)家校社交往網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，構(gòu)建家校社網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，創(chuàng)建家校社網(wǎng)絡(luò)文化空間。另一方面，通過加強家校社協(xié)同共育委員會與家長學校的建設(shè)，強化各主體民主協(xié)商，實現(xiàn)家校社協(xié)同育人善治模式。

（4）提倡家校社平等的主體地位。家校社是不同的社會組織，自身的組織功能和職責都不一樣。對于子女教育來說，多數(shù)是學校處于主導地位，家庭則在弱勢一方，社會則主要發(fā)揮隱性教育的功能。只有在明確各自的職責職能和在家校社協(xié)同共育理念下全面地進行身份認同，各方才會更好地遵守崗位職責，恪盡職守，平等對話。

3.政府主導健全機制，深化家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系的改革

家校社協(xié)同共育在國家宏觀政策指引下，要形成地方的落實機制，構(gòu)建由政府牽頭，家庭、學校、社會參與的治理體系，在治理理念下健全家校社協(xié)同共育機制，需要協(xié)調(diào)和平衡各利益主體的關(guān)系，具體按照以下展開。

（1）宏觀設(shè)計家校社協(xié)同共育制度。一方面省級政府主導，多方參與。通過政策分析，結(jié)合地方實際，分級制定省、市（區(qū)）、縣三級家校社協(xié)同共育制度，指引地方政府結(jié)合實際執(zhí)行政策。以家校社協(xié)同共育總體規(guī)劃為社會提供共同發(fā)展愿景，調(diào)整社會實踐中的生產(chǎn)關(guān)系，促進家校社協(xié)同共育制度獲得合法性認可，增強制度執(zhí)行的規(guī)范性。另一方面明確家庭教育行政管理主體。在教育行政部門（教育局）、關(guān)心下一代工作委員會、婦女兒童工作委員會、婦女聯(lián)合會等等部門中確定家庭教育的管理責任主體。

（2）運用家校社協(xié)同共育政策執(zhí)行評價結(jié)果。建立家校社協(xié)同共育質(zhì)量評價指標體系，充分吸收量化和質(zhì)性指標，著重開展增值評價與過程評價，發(fā)揮好評價結(jié)果的運用，在資源分配、獎勵機制、稅務減免等方面給予涉及家校社協(xié)同共育的組織和個人獎勵待遇，激發(fā)組織和個人促進良好的家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展。

（3）建立家校社協(xié)同共育問責機制。加強家校社協(xié)同共育政策執(zhí)行監(jiān)督。教育行政部門、社區(qū)管理部門、執(zhí)法部門聯(lián)動，加強家校社協(xié)同共育過程監(jiān)督，針對在家校社協(xié)同共育中失職、不作為的組織和個人，進行分級問責，以問責促整改，以問責倒逼改革，進一步促進家庭、學校、社會進行自我治理，自我提升，自我完善，促進以家校社協(xié)同共育生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展為導向的治理能力提升。

（4）完善家校社協(xié)同共育研究機制。大中小學協(xié)作，社會組織積極參與，家庭積極配合，建立家校社研究所或研究中心，扎根中國大地，開展實地調(diào)研，進行理論創(chuàng)造與實踐探索，結(jié)出豐碩的家校社協(xié)同共育科研成果，為家校社協(xié)同共育提供強大的理論支撐和實踐指引，為家校社協(xié)同共育提供生產(chǎn)關(guān)系變革的理論和實踐動力。

參考文獻

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