順德：打造最友好的制造業(yè)強區(qū)

胡妍 吳曉丹

2023年，順德區(qū)將全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，錨定佛山市委“515”高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標，堅持工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)戰(zhàn)略，提振信心、實干爭先，奮力打造最友好的制造業(yè)強區(qū)，全面建設高質量發(fā)展先行示范區(qū)。

近年來，佛山市順德區(qū)在科技創(chuàng)新、社會民生、生態(tài)環(huán)境等方面得到了全面發(fā)展，連續(xù)11年穩(wěn)坐全國高質量發(fā)展和綜合實力百強區(qū)冠軍寶座，加快建設高質量發(fā)展先行示范區(qū)。

從增速來看，2020-2022年抗疫以來，近三年順德GDP平均增速4.3%，排名全市第一。從總量來看，2021年順德區(qū)工業(yè)總產值首破萬億元大關，成為全國首個工業(yè)超萬億的市轄區(qū)，2022年工業(yè)總產值再上臺階，突破1.2萬億元。

佛山市委常委、順德區(qū)委書記劉智勇表示，順德將主動扛起經(jīng)濟大區(qū)、制造大區(qū)責任，扎實做好全區(qū)各項工作，為佛山爭當?shù)丶壥懈哔|量發(fā)展領頭羊作出更大貢獻。要牢牢把握制造業(yè)當家重大機遇，全力打造最友好的制造業(yè)強區(qū)。要搶抓當前經(jīng)濟加快恢復有利時機，全速推進7000畝工業(yè)用地出讓，全力推動產業(yè)結構轉型升級，助力制造業(yè)發(fā)展。

招商有力度，發(fā)展有空間

這個“春天”人們等待已久。兔年開工后，順德就有7個重大產業(yè)項目簽約，總投資額超500億元，多家龍頭企業(yè)增資擴產。2023年，開年即開跑，超20個小分隊遠赴上海、長沙等重點區(qū)域招商，截止到2月20日，已拜訪接洽招商項目超過120家次。

今年，順德區(qū)將繼續(xù)完善產業(yè)招商地圖，謀劃一批重大招商靶向型項目。重點引進先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)的區(qū)域性、功能性總部，力爭引進100個以上優(yōu)質項目、協(xié)議投資總額超1000億元。面向深圳、華北、華東、西北重點招商區(qū)域鋪建4條招商渠道。以集成電路半導體、高端裝備產業(yè)為重點招引方向打造產業(yè)園區(qū)，構造以商招商路徑。做實做深駐滬專班招商工作，加快籌建“順德駐京招商代表處”，常態(tài)化開展省外駐點招商。

順德將堅持抓投資就是抓未來，打造最友好制造業(yè)強區(qū)：繼續(xù)完成全年工業(yè)用地供地工作。全面摸查企業(yè)增資擴產需求，形成增資擴產項目庫，嚴把供地項目質量。強化區(qū)級統(tǒng)籌，做好土地出讓工作，力爭全年工業(yè)用地出讓規(guī)模達到7000畝。堅持項目為王，積極推進重大項目建設。優(yōu)先保障龍頭骨干企業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)企業(yè)、補鏈強鏈企業(yè)的供地。做好以商招商開拓創(chuàng)新工作。密切跟蹤區(qū)內大企業(yè)、上市企業(yè)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局動向，發(fā)掘引進新興產業(yè)項目、成長性好及帶動性強的重大項目。提升企業(yè)服務，全力做好項目要素保障和建設。深化增資擴產服務，打造現(xiàn)代化工廠提升制造業(yè)城市形象。做好土地供后服務，全面普及“拿地即開工”。

加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系

佛山市政府工作報告提出，堅定不移把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，高質量推進制造業(yè)當家，加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。

作為制造業(yè)大區(qū)，順德孕育了家電、機械裝備兩個3000億級的產業(yè)集群。去年全區(qū)工業(yè)總產值已突破1.2萬億元。新的一年，順德將貫徹落實“工業(yè)立區(qū)，科技強區(qū)”戰(zhàn)略，加快打造最友好的制造業(yè)強區(qū)，推進制造業(yè)當家。

推動工業(yè)強區(qū)建設邁上新臺階。充分發(fā)揮龍頭領航、腰部支撐作用，到2025年實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“十百千”發(fā)展規(guī)劃：年產值5000億元左右的企業(yè)1家，年產值100億元以上的企業(yè)超過10家，年產值10億元以上的企業(yè)超過100家，全區(qū)工業(yè)總產值邁上1.5萬億新臺階。促進“草灌喬”全面發(fā)展，實現(xiàn)大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地，力爭3年內新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超1000家。

促進支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持家電產業(yè)做大做強，形成集聚度最高、生產規(guī)模最大、產業(yè)鏈最完善的全球智能家電制造中心、創(chuàng)新中心。大力支持機械裝備、金屬制品、汽車配件、黃金珠寶、建材、家具、五金、涂料等優(yōu)勢產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、加速發(fā)展。集中發(fā)展機器人、新能源、新一代電子信息等新興產業(yè)，著力培育順德未來新的增長點，將北滘機器人谷打造成為中國工業(yè)機器人制造高地。

蹚出優(yōu)化營商環(huán)境新路子

制造業(yè)是順德最豐厚的家底。打造最友好的制造業(yè)強區(qū)，則是順德吹響“制造業(yè)當家”的高質量奮進新號角?！白钣押谩本褪亲岉樀碌闹圃鞓I(yè)企業(yè)逐步實現(xiàn)綜合成本最低、生產效率最高、市場競爭力最強，歸根到底就是打造最適合制造業(yè)發(fā)展的土壤、生態(tài)和環(huán)境。

順德區(qū)緊緊圍繞實現(xiàn)高質量發(fā)展中心工作，通過探索創(chuàng)新、勇闖“無人區(qū)”，奮力蹚出了一條優(yōu)化營商環(huán)境新路子。

數(shù)據(jù)作為新型生產要素，被稱為“信息時代的石油”，已成為國家重要的基礎性、戰(zhàn)略性資源。2022年8月，順德區(qū)在全國率先完成數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，推動數(shù)據(jù)在安全可信的環(huán)境下有序流動、高效配置與融合應用，充分發(fā)揮其基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用，促進海量數(shù)據(jù)從靜態(tài)資產向動態(tài)資源轉變，為實體經(jīng)濟注入澎湃動能，切實在數(shù)據(jù)要素市場化配置的僵局中撕出一道口子，開辟了一種新模式，闖出了一條新路徑。

對于企業(yè)來說，效率就是金錢，能快速動工，就能為企業(yè)發(fā)展贏得先機。順德區(qū)打造“標準地+全程代辦+分階段施工許可+容缺審批”的全流程標準化管理體系，打好“聯(lián)審聯(lián)批+幫代辦服務”的組合拳，讓有意愿的企業(yè)無須走綠色通道、無須特事特辦，就可以做到“拿地即開工”。

今年，順德區(qū)計劃出臺支持數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展的政策，其中計劃對數(shù)據(jù)產品交易給予專項扶持，將有利于加快順德區(qū)數(shù)據(jù)要素配套產業(yè)發(fā)展集聚。

此外，順德將拓展新業(yè)務，加強“家門口辦”“i順德”“12345熱線”建設，再上線一批“一件事一次辦”“跨城通辦”“秒批秒辦”事項，讓政務服務觸手可及。推動“拿地即開工”常態(tài)化，幫辦代辦服務向制造業(yè)傾斜。始終堅持問題導向，打造更多改革金名片，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供堅實支撐。

編輯/張玉榮