樊 娜

（中煤平朔發(fā)展集團(tuán)有限公司營銷管理中心，朔州 036006）

引 言

國有企業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，而國有企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定會(huì)對(duì)國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響，因而加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理對(duì)國有企業(yè)而言非常重要。如果缺乏良好的監(jiān)督管理機(jī)制，國有企業(yè)內(nèi)部就容易出現(xiàn)貪污腐敗的問題，從而影響國有企業(yè)的廉政建設(shè)，影響國有企業(yè)的日常經(jīng)營管理。若不及時(shí)解決國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的各種問題，那么國有企業(yè)內(nèi)部的管理也將受到影響，阻礙國有企業(yè)內(nèi)部管理工作的實(shí)施。

一、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問題

（一）對(duì)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前，激烈的市場競爭使很多國有企業(yè)非常重視對(duì)自身實(shí)力的提升，因此很多國有企業(yè)將工作的重心放到了促進(jìn)生產(chǎn)和提升經(jīng)營效率上。在這一過程中，國有企業(yè)不斷尋求更高效的生產(chǎn)經(jīng)營方式，從而忽略了對(duì)國有企業(yè)員工工作作風(fēng)的培養(yǎng)，這也導(dǎo)致很多員工對(duì)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)國有企業(yè)員工面對(duì)外界不良因素時(shí)也會(huì)缺乏一定的防范意識(shí)，容易因自身對(duì)廉政工作認(rèn)識(shí)的不到位而出現(xiàn)貪污問題。這樣的情況既會(huì)影響國有企業(yè)員工的個(gè)人發(fā)展，也會(huì)影響國有企業(yè)內(nèi)部的管理，從而使國有企業(yè)受內(nèi)部不良風(fēng)氣影響，出現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)損失。國有企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)廉政工作的認(rèn)識(shí)不足也會(huì)影響國有企業(yè)內(nèi)部的公平競爭環(huán)境，使國有企業(yè)內(nèi)部的崗位調(diào)動(dòng)、晉升機(jī)制受到一定程度的影響。部分國有企業(yè)存在的貪污腐敗現(xiàn)象也會(huì)影響黨在人民群眾心目中的形象，更會(huì)通過影響國有企業(yè)的正常經(jīng)營干擾市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，影響市場的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（二）缺乏良好的監(jiān)督機(jī)制

國有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)良好的內(nèi)部管理，就必須有較好的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。合理化的廉政監(jiān)督機(jī)制能夠幫助國有企業(yè)約束內(nèi)部員工的行為，從而保障內(nèi)部廉政工作較好地進(jìn)行。但目前部分國有企業(yè)并沒有建立良好的廉政監(jiān)督機(jī)制，這將會(huì)使國有企業(yè)員工的日常工作缺乏較好的約束。沒有良好的廉政監(jiān)督機(jī)制約束，國有企業(yè)員工的思想警覺性也會(huì)降低，在外界的部分不良誘導(dǎo)之下可能會(huì)出現(xiàn)無法堅(jiān)守原則的情況。這樣的行為既會(huì)給國有企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失，也不利于國有企業(yè)的長期發(fā)展。與此同時(shí)，沒有良好的廉政監(jiān)督機(jī)制，國有企業(yè)的相關(guān)工作人員也很難開展監(jiān)督管理工作，無法較好地按照規(guī)章制度開展合理化的工作。這樣一來，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作根本無法較好地開展。形式主義的廉政建設(shè)工作根本無法發(fā)揮較好的作用，也無法約束國有企業(yè)員工，反而會(huì)造成人力資源方面的損失。相關(guān)專業(yè)人才無法在廉政監(jiān)督工作中取得一定的成果，也會(huì)打消其工作積極性，影響廉政監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。

（三）職權(quán)問題難以落實(shí)

國有企業(yè)在開展廉政監(jiān)督工作時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)職權(quán)難以落實(shí)的問題。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的過程中，國有企業(yè)會(huì)將職責(zé)進(jìn)行劃分，但在實(shí)際的執(zhí)行過程中由于缺乏責(zé)任考核依據(jù)及責(zé)任追責(zé)制度，很多相關(guān)工作人員會(huì)敷衍了事，并不注重執(zhí)行廉政監(jiān)督這一任務(wù)。一旦部分員工出現(xiàn)貪污受賄的嚴(yán)重違紀(jì)行為，相關(guān)工作人員也會(huì)互相推諉，撇清自己的責(zé)任。這樣的情況也導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部的廉政監(jiān)督工作根本無法發(fā)揮正常的作用，無法對(duì)國有企業(yè)的員工起到較好的監(jiān)督作用。部分相關(guān)監(jiān)督工作人員“怕得罪人”，因?yàn)槁殭?quán)問題并未落實(shí)而選擇對(duì)違紀(jì)行為“睜一只眼閉一只眼”，使國有企業(yè)的廉政建設(shè)工作難以達(dá)到理想的效果。廉政監(jiān)督工作職權(quán)不能落實(shí)也會(huì)讓廉政監(jiān)督人員在開展監(jiān)督工作時(shí)受到一定的束縛，無法較好地行使自身的正當(dāng)權(quán)利，影響黨風(fēng)廉政工作的順利進(jìn)行。而且，廉政工作職權(quán)問題不能落實(shí)也會(huì)影響相關(guān)工作人員的積極性，讓他們?cè)陂_展監(jiān)督工作的過程中出現(xiàn)惰性。如此一來，廉政監(jiān)督工作人員便很容易忽略一些明顯的問題，從而滋長了內(nèi)部的不良風(fēng)氣。

（四）廉政建設(shè)工作難以得到重視

部分國有企業(yè)為了更好地發(fā)展，會(huì)將工作重心放在生產(chǎn)經(jīng)營模式的改革上，從而忽略了廉政工作的建設(shè)。國有企業(yè)對(duì)廉政工作的忽視也使企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)化的廉政工作人員，從而出現(xiàn)個(gè)別員工身兼多職的情況。不專業(yè)的廉政工作人員對(duì)于如何較好地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)他們的主職工作任務(wù)較重時(shí)，就可能會(huì)忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。而黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期得不到較好的開展也會(huì)讓國有企業(yè)的員工們的思想覺悟難以提高，面對(duì)誘惑時(shí)將會(huì)更容易犯錯(cuò)誤。同時(shí)，國有企業(yè)對(duì)廉政建設(shè)工作的忽視也會(huì)影響黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展，使其無法發(fā)揮正常的作用，甚至導(dǎo)致國有企業(yè)的員工們對(duì)廉政建設(shè)工作失去信心。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作影響國有企業(yè)員工的思想政治建設(shè)，若員工的思想政治觀念出現(xiàn)了較大的偏差，就很容易出現(xiàn)原則性問題。忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也會(huì)導(dǎo)致國有企業(yè)員工的思想政治文化建設(shè)工作受到影響，而缺少良好的企業(yè)文化熏陶，國有企業(yè)的員工們則很難產(chǎn)生企業(yè)認(rèn)同感。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性

（一）為黨樹立良好形象

國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。若國有企業(yè)內(nèi)部員工出現(xiàn)貪污腐敗的問題，將直接影響企業(yè)在群眾心目中的形象。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，能夠較好地提高國有企業(yè)員工的思想覺悟，從而降低貪污腐敗問題出現(xiàn)的概率，使國有企業(yè)建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。國有企業(yè)內(nèi)部員工在日常的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中將不斷地加強(qiáng)對(duì)于黨風(fēng)廉政工作的認(rèn)識(shí)，并從多方面提高對(duì)自己的要求，面對(duì)外界的不良誘惑也能夠提高警覺性。只有國有企業(yè)的員工較好地保持廉潔的工作作風(fēng)，其工作效率才能得到提升，國有企業(yè)的整體經(jīng)營發(fā)展也會(huì)更加清正廉潔，從而使群眾對(duì)國有企業(yè)產(chǎn)生較好的印象。如此一來，黨在群眾心中的形象也會(huì)更加光輝，從而較好地提升人民群眾對(duì)黨組織的信任感，使黨組織與人民群眾的關(guān)系更加緊密。同時(shí)，國有企業(yè)內(nèi)部員工的清正廉潔也有利于國有企業(yè)建設(shè)良好的品牌形象，讓國有企業(yè)在人民群眾心中擁有良好的口碑。國有企業(yè)的良好發(fā)展會(huì)為黨樹立良好的形象，而黨的良好形象也會(huì)增加人民群眾對(duì)國有企業(yè)的好感，使國有企業(yè)得到更好的發(fā)展。

（二）增強(qiáng)國有企業(yè)的實(shí)力

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展能夠幫助企業(yè)更好地提升員工的個(gè)人思想政治素質(zhì)水平，讓員工更好地成長。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的競爭本質(zhì)上就是企業(yè)人才的競爭，當(dāng)國有企業(yè)員工的素質(zhì)得到提升，國有企業(yè)的綜合實(shí)力也會(huì)增強(qiáng)，在市場競爭中也將占有更多的優(yōu)勢。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也能夠較好地約束員工的行為，通過提升員工的思想覺悟讓員工能夠更好地發(fā)揮工作積極性。這樣一來，國有企業(yè)也能夠?qū)崿F(xiàn)更好的內(nèi)部管理，從而促進(jìn)自身的生產(chǎn)經(jīng)營更好地發(fā)展。

廉政建設(shè)工作能夠促進(jìn)國有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制更好地運(yùn)行，從而使國有企業(yè)的績效考核能夠順利進(jìn)行；能夠使國有企業(yè)的日常管理張弛有度，讓國有企業(yè)內(nèi)部的員工既不會(huì)面對(duì)較大的工作壓力，也不會(huì)因?yàn)檫^度放松而出現(xiàn)原則性問題；能夠使企業(yè)形成良好的企業(yè)文化，讓企業(yè)的員工受到更好的熏陶。良好的企業(yè)文化和廉政建設(shè)工作會(huì)讓國有企業(yè)的員工在更好的思想氛圍中工作，進(jìn)而提升工作效率。

（三）維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定

國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位，因而國有企業(yè)的較好發(fā)展將能保證市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。若國有企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了貪污受賄的情況，那么國有企業(yè)內(nèi)部的管理將會(huì)呈現(xiàn)出一定的混亂現(xiàn)象，這樣的混亂也會(huì)影響市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，使其他企業(yè)也受到一定的影響。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展會(huì)幫助國有企業(yè)解決貪污腐敗的問題，從而讓國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)清正廉潔的日?；芾?，讓員工們能夠在公正、公平的環(huán)境之下高效率地完成自己的工作。同時(shí)，廉政建設(shè)工作也將會(huì)在國有企業(yè)內(nèi)部形成良好的工作氛圍和廉潔的工作作風(fēng)，讓國有企業(yè)員工高效率地完成工作，促進(jìn)國有企業(yè)更好地發(fā)展。當(dāng)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廉潔高效的內(nèi)部管理之后，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將會(huì)更加的穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體措施

（一）加強(qiáng)員工教育，提高思想覺悟

為了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，國有企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)員工的教育，從而更好地提高員工的思想覺悟。國有企業(yè)應(yīng)該定期開展員工培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想幫助員工更好地改變對(duì)事物的看法。當(dāng)員工的思想覺悟提高之后，他們對(duì)于工作的積極性也會(huì)更高，較濃的工作熱情也會(huì)讓員工更好地提升自身的工作效率，讓員工爆發(fā)出更強(qiáng)的潛力。國有企業(yè)也要加強(qiáng)廉政工作的開展力度，讓員工理解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從而使他們能夠更好地接受廉政監(jiān)督機(jī)制的約束。這樣一來，員工就不容易受到外界不良因素的干擾，在面對(duì)較大的誘惑時(shí)也能更好地堅(jiān)持自我原則，不容易出現(xiàn)貪污受賄的不良行為。通過加強(qiáng)教育，國有企業(yè)能夠提升員工的思想高度，這對(duì)員工的長期發(fā)展來說也將產(chǎn)生較好的促進(jìn)作用。有了正確的人生觀念和較高的思想水平后，員工的個(gè)人價(jià)值、綜合實(shí)力都會(huì)得到提升，國有企業(yè)的綜合實(shí)力也就隨之不斷增強(qiáng)。久而久之，國有企業(yè)的發(fā)展也會(huì)越來越迅速，其內(nèi)部的管理水平也會(huì)隨之不斷提高。

（二）完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督

在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時(shí)，國有企業(yè)也必須不斷地完善監(jiān)督機(jī)制，通過加強(qiáng)日常監(jiān)督的力度來保障國有企業(yè)內(nèi)部的清正廉潔。現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展讓人們的生活水平不斷提高，但同時(shí)人們面臨的誘惑也越來越多。在這一過程中，系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制能夠?qū)T工的行為產(chǎn)生一定的制約性，讓員工能夠在適當(dāng)?shù)募s束下更好地投入工作中去。適當(dāng)程度的約束能夠幫助員工提高警惕，面對(duì)外來不良因素的誘惑時(shí)就會(huì)多加考慮。同時(shí)，日?；谋O(jiān)督也有利于國有企業(yè)發(fā)現(xiàn)員工的異常，通過及時(shí)解決員工的問題來減少企業(yè)的損失。有了日常監(jiān)督的提醒，員工就會(huì)更加嚴(yán)格地要求自我，也會(huì)更加配合企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從而使國有企業(yè)能夠更好地建設(shè)廉潔的企業(yè)文化，避免出現(xiàn)貪污腐敗問題。合理的監(jiān)督機(jī)制將與國有企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制共同發(fā)揮作用，使企業(yè)的整體管理能夠張弛有度，讓員工擁有更好的工作環(huán)境。國有企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制也能幫助國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的管理，既調(diào)動(dòng)內(nèi)部員工的工作積極性，又能讓員工受到較好的激勵(lì)。

（三）落實(shí)監(jiān)督職責(zé)，施行責(zé)任考核制度

如果監(jiān)督職責(zé)未能較好地落實(shí)，國有企業(yè)的廉政監(jiān)督工作就很難發(fā)揮應(yīng)有的功效，所以國有企業(yè)必須落實(shí)監(jiān)督職責(zé)，并且實(shí)行責(zé)任考核制度。不僅要細(xì)化監(jiān)督職責(zé)，還要將其落實(shí)到個(gè)人，并將監(jiān)督責(zé)任與績效考核掛鉤，通過績效考核更好地開展廉政監(jiān)督工作，讓相關(guān)紀(jì)檢人員更加重視廉政監(jiān)督工作，從而更好地行使監(jiān)督職責(zé)，約束國有企業(yè)內(nèi)部員工的日常行為。有效的責(zé)任考核制度能夠讓國有企業(yè)的監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處，讓相關(guān)管理人員無法推卸責(zé)任。同時(shí)，紀(jì)檢的權(quán)限也會(huì)更加明確，在合理的管控范圍之內(nèi)，紀(jì)檢人員將能夠更好地行使自身的正當(dāng)權(quán)利，對(duì)個(gè)別員工的行為實(shí)施監(jiān)督。

（四）重視廉政建設(shè)，引入更專業(yè)化的人才

專業(yè)工作的開展需要更加專業(yè)化的人才來執(zhí)行，因而國有企業(yè)需要重視廉政建設(shè)工作，并且引入更專業(yè)化的人才。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)，其相關(guān)工作人員要有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，并且能夠較好地根據(jù)國有企業(yè)的實(shí)際情況來開展廉政建設(shè)工作，從而避免出現(xiàn)理論脫離實(shí)際的問題。國有企業(yè)必須重視廉政建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)專人專職，避免非專業(yè)人士在開展廉政建設(shè)工作時(shí)出現(xiàn)原則性問題。為了引入更多專業(yè)化的優(yōu)秀人才，國有企業(yè)可以提升相應(yīng)崗位的薪資待遇，為專業(yè)化人才提供良好的工作環(huán)境。與此同時(shí)，國有企業(yè)也要為專業(yè)化人才制定合理的績效考核制度，提升專業(yè)人才的工作積極性，從而使其能在相應(yīng)的崗位上發(fā)揮更大的作用。不僅如此，國有企業(yè)也要制定適合專業(yè)人才發(fā)展的崗位晉升制度，讓專業(yè)化人才能夠通過自身的努力獲得更多的認(rèn)可，也能夠更好地根據(jù)晉升制度規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展。有了各方面合理制度的保障，國有企業(yè)將能夠吸納更多的優(yōu)秀人才，也能更好地開展內(nèi)部廉政建設(shè)工作。

結(jié) 語

國有企業(yè)的貪污腐敗問題會(huì)影響企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定管理，也會(huì)破壞人民群眾心中黨的形象。因此，國有企業(yè)必須重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，讓更專業(yè)化的人才開展廉政建設(shè)工作，并合理地實(shí)施廉政監(jiān)督機(jī)制，對(duì)企業(yè)員工的行為進(jìn)行約束。當(dāng)國有企業(yè)能夠開展良好的廉政建設(shè)工作后，其內(nèi)部的管理水平也會(huì)隨之而提高，從而使國有企業(yè)的綜合實(shí)力得到更好的提升，讓我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)也能夠更穩(wěn)定地發(fā)展。