馬建剛
(清水縣第六中學(xué) 甘肅 天水 741400)
我國(guó)社區(qū)體育是在20世紀(jì)80年代末出現(xiàn)的,它是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的持續(xù)推動(dòng)而形成的。隨著大眾健身活動(dòng)的不斷深入和廣泛開展,其在社會(huì)生活中的作用和作用日益突出,逐漸形成了一個(gè)以社區(qū)為主的社會(huì)結(jié)構(gòu)。然而,由于多種主觀原因的限制,使得社區(qū)體育在組織體系、資源供給、制度保證等方面都面臨著一些實(shí)際問(wèn)題。在這些問(wèn)題上,由于缺乏資源而造成的發(fā)展根基較差,與傳統(tǒng)的社區(qū)體育相比較,學(xué)校體育資源具有更大的優(yōu)越性,經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展,已逐漸建立起一個(gè)相對(duì)完整的發(fā)展系統(tǒng)。但由于受傳統(tǒng)觀念的約束,我國(guó)學(xué)校體育活動(dòng)一直處于閉塞的狀況,缺少與其他方面的交流和協(xié)作,導(dǎo)致了學(xué)生體育發(fā)展空間較為封閉。所以,通過(guò)開展校園運(yùn)動(dòng)和社區(qū)體育之間的橫向互動(dòng),構(gòu)建公共體育資源的共享,是解決社區(qū)體育的一個(gè)重要手段。隨著全民健身活動(dòng)的興起,學(xué)校和社區(qū)體育活動(dòng)形成了緊密的聯(lián)系和相互作用,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校和社區(qū)體育的資源分享創(chuàng)造了基礎(chǔ)。
從性質(zhì)上看,學(xué)校體育不僅具備了社區(qū)體育的性質(zhì),而且還具備了競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)。因而,社會(huì)性的運(yùn)動(dòng)性質(zhì)就成了實(shí)現(xiàn)學(xué)校和社區(qū)之間相互聯(lián)系和相互影響的主要載體。當(dāng)前,我國(guó)全民健身活動(dòng)正處于一個(gè)較好的發(fā)展階段,其重要性和社會(huì)意義日益突出;為了落實(shí)“以人為本”的育人理念,學(xué)校體育樹立了以“終身運(yùn)動(dòng)理念”為中心的發(fā)展宗旨,從而突破了長(zhǎng)期以來(lái)“唯成績(jī)論”的束縛,使學(xué)校和社會(huì)的全面交流得以實(shí)現(xiàn)。首先,社區(qū)體育是社區(qū)發(fā)展的一個(gè)主要因素。中小學(xué)體育的特點(diǎn)是普遍性、系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性。就普及而言,學(xué)校體育的目標(biāo)人群是全體學(xué)生,它的普及程度是其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目難以企及的;從系統(tǒng)化的角度看,學(xué)校體育是一種全面的體育運(yùn)動(dòng)形式,根據(jù)其基礎(chǔ)性特點(diǎn),學(xué)校體育既是我國(guó)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)重要基石,又是國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展的根本保證。
目前,隨著全民健身活動(dòng)的日益流行和發(fā)展,社區(qū)體育已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)目前最主要的一種體育方式。與大部分學(xué)生相比,社區(qū)體育參與者更多的是社會(huì)群體成員,他們的體育活動(dòng)既是他們測(cè)試他們的體育成績(jī)的一個(gè)很好的地方,也是他們今后貫徹他們的終身體育理念的主要方式。而社區(qū)體育則是對(duì)校園運(yùn)動(dòng)的繼承和發(fā)展。當(dāng)前,學(xué)校體育發(fā)展的主要目標(biāo)是以培養(yǎng)學(xué)生的終生體育觀念為中心。終生體育注重的是人參加運(yùn)動(dòng)的持續(xù)性和持久性,因而終生體育觀念的養(yǎng)成是一個(gè)逐步發(fā)展的進(jìn)程。在這一進(jìn)程中,學(xué)校體育承擔(dān)著意識(shí)覺醒的任務(wù),與學(xué)校體育比較,社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)更具開放性,更能使學(xué)生積極參加社區(qū)體育運(yùn)動(dòng),從而使其獲得豐富的體育鍛煉經(jīng)驗(yàn),形成終生的體育愛好和生活方式。
“全民健身”理念是推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)不斷健康發(fā)展的根本思想,在新世紀(jì)的發(fā)展中,充分貫徹了“全民健身”的思想,并在這一領(lǐng)域中不斷地完善各種基礎(chǔ)體育設(shè)施,以確保全民健身觀念的有效推廣和發(fā)展。但由于種種主觀、客觀等原因,全民健身理念在發(fā)展中受到限制,對(duì)其傳播與發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。校園體育資源比較充裕,各種體育設(shè)施、健身場(chǎng)地都很齊全,而且具有比較專業(yè)化的教師和廣大的在校學(xué)生。從資源的數(shù)量和品質(zhì)來(lái)看,與其他體育相比,學(xué)校體育資源的優(yōu)越性要大得多,可以提供更加優(yōu)質(zhì)、有效、廣泛的體育資源,從而有效地推動(dòng)全民體育理念的推廣。
學(xué)校體育社會(huì)化是學(xué)校體育發(fā)展的一個(gè)重要方面。通過(guò)體育,學(xué)生在體育中可以獲得某種體育技術(shù),使其能夠在體育中得到鍛煉,增強(qiáng)體育的實(shí)用性。在社區(qū)體育發(fā)展的同時(shí),也要求學(xué)校為其提供更多的人力資本。許多學(xué)生在參與學(xué)校體育后,希望能夠找到適合自己的多種發(fā)展道路,從而走上更為專業(yè)的體育運(yùn)動(dòng)道路。由此可以看出,經(jīng)過(guò)學(xué)校體育培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)素質(zhì)在“學(xué)?!焙汀吧鐓^(qū)”體育結(jié)合的進(jìn)程中呈現(xiàn)“流動(dòng)”的傾向,從而可以更好地滿足社區(qū)體育的需要。
由于居民對(duì)社區(qū)體育的需要和社區(qū)健身資源的矛盾,導(dǎo)致了居民的社區(qū)健身活動(dòng)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了社區(qū)體育資源匱乏嚴(yán)重的“短缺”現(xiàn)象。學(xué)校體育學(xué)科資源總體上比較充裕,在資源配置上也比較靈活。加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系,讓學(xué)校體育服社會(huì)體育,可以有效地解決目前城市社區(qū)體育的發(fā)展問(wèn)題。由此分析,應(yīng)積極調(diào)動(dòng)、分析和優(yōu)化與社區(qū)體育發(fā)展有關(guān)的體育資源,從而為社區(qū)體育發(fā)展提供更加合理的資源,既能承擔(dān)新時(shí)期社區(qū)體育發(fā)展的職責(zé),又能有效地緩解社區(qū)體育發(fā)展的不足。
社區(qū)作為最基本和最靈活的行政組織,也使得其在推廣全民健身的進(jìn)程中承擔(dān)了更為重大的職責(zé)。然而,由于社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀,在實(shí)現(xiàn)社區(qū)健身活動(dòng)的同時(shí),由于缺乏社區(qū)體育的實(shí)際條件,導(dǎo)致其發(fā)展進(jìn)程緩慢。因此,要從源頭上消除這種矛盾,必須強(qiáng)化政府的職能介入。由此可以看出,學(xué)校體育是社區(qū)體育的一個(gè)重要組成部分,其內(nèi)在的力量應(yīng)該能夠?yàn)樯鐓^(qū)體育的發(fā)展提供有力的支撐。但是,由于學(xué)校的封閉性質(zhì),使得其與社區(qū)的體育資源不能很好地結(jié)合起來(lái),地方各級(jí)政府部門要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,把學(xué)校納入到小區(qū)的發(fā)展計(jì)劃之中。此外,還需要政府配合相關(guān)的管理機(jī)構(gòu),采取一些可行的措施,將學(xué)校體育和社區(qū)體育資源進(jìn)行有效的結(jié)合,從而充分地激發(fā)學(xué)校體育服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)的體育服務(wù)的最大程度的促進(jìn)。同時(shí),通過(guò)有效的行政干預(yù)措施,可以在某種意義上改變學(xué)校體育的封閉性,突破傳統(tǒng)的體育理念,使其與社區(qū)體育相互接觸和融合,充分利用學(xué)校自身的資源。
通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用耋w育的現(xiàn)狀進(jìn)行合理的調(diào)查,可以為社區(qū)提供更全面、更具體、更高效的資源。首先,由校方體育主管負(fù)責(zé)安排校內(nèi)有關(guān)的工作,對(duì)校園內(nèi)的基本運(yùn)動(dòng)設(shè)備進(jìn)行整修,選出適合于社區(qū)的公共體育活動(dòng)的配套設(shè)施。另外,學(xué)校體育主管要與當(dāng)?shù)氐捏w育主管進(jìn)行細(xì)致的溝通交流,以了解其在基層的具體需要;其次,合理規(guī)劃校園體育場(chǎng)館的開放時(shí)段,使場(chǎng)館與社區(qū)體育活動(dòng)的時(shí)段相匹配,以提高周末、節(jié)假日體育場(chǎng)館的使用率。另外,通過(guò)對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)的特殊需要,可以通過(guò)收費(fèi)的形式,與社區(qū)體育工作者進(jìn)行交流,確定公共體育設(shè)施的具體用途,對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而為體育項(xiàng)目的開展創(chuàng)造條件。此外,還可以采取體育交流的方式,組織諸如廣場(chǎng)舞、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)團(tuán)體“啦啦操”等各種體育活動(dòng),以達(dá)到最大限度地發(fā)揮校內(nèi)體育活動(dòng)的作用。通過(guò)實(shí)踐,既能充實(shí)社區(qū)體育活動(dòng)的內(nèi)容與形態(tài),又能更好地促進(jìn)學(xué)校體育的整體使用,從而增強(qiáng)公共體育資源的整體效益。
當(dāng)前政府正在努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)支持、社會(huì)協(xié)同的社區(qū)體育,從目前體育場(chǎng)地資源、社區(qū)體育指導(dǎo)員等的平均人數(shù)來(lái)判斷,居民體育的需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所能提供的體育資源。各有實(shí)力的學(xué)校要順應(yīng)時(shí)代的要求,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,把體育資源價(jià)值優(yōu)化與社會(huì)價(jià)值融合,以適應(yīng)大眾日益增多的體育健身需要為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),摒棄落后的學(xué)校資源管理思路,勇于改革,迎接挑戰(zhàn),加大力度促使體育資源實(shí)現(xiàn)對(duì)外共享,實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源價(jià)值優(yōu)化與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。同時(shí),各學(xué)校分管體育工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理者和學(xué)生要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校體育資源為社區(qū)服務(wù)的重要性,要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)服務(wù)意識(shí)。但由于目前我國(guó)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)短缺、管理難、場(chǎng)館損壞嚴(yán)重等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,因此學(xué)校體育不能望而生畏,要整合自身資源優(yōu)勢(shì),在不影響學(xué)校體育訓(xùn)練、師生健身的情況下積極組織體育活動(dòng)。同時(shí),學(xué)校體育人力資源和信息資源也應(yīng)該同樣積極地服務(wù)于人民群眾。此外,學(xué)校體育專業(yè)的學(xué)生要認(rèn)識(shí)到,通過(guò)社會(huì)的深度參與,不僅可以將自己的學(xué)習(xí)成果融入社會(huì),還可以培養(yǎng)自己的個(gè)性,這才是學(xué)校體育的真諦。
社區(qū)要積極鼓勵(lì)、爭(zhēng)取和協(xié)助轄區(qū)內(nèi)學(xué)校體育資源免費(fèi)或有償向市民提供體育資源,使學(xué)校體育場(chǎng)地資源、人力資源和信息資源得到有效利用;另外,要在轄區(qū)范圍內(nèi)積極發(fā)掘體育專業(yè)人士,如退休居民、熱心居民、學(xué)校體育教師、體育專業(yè)學(xué)生、體育志愿者等,通過(guò)社區(qū)服務(wù)工作的方式,對(duì)社區(qū)體育工作進(jìn)行技術(shù)和理論上的引導(dǎo),使學(xué)校體育為居民提供有效的體育服務(wù)。社區(qū)各體育組織應(yīng)主動(dòng)尋求管理技術(shù)支持,通過(guò)深入調(diào)查,全面掌握社區(qū)體育資源的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、需要以及制約其發(fā)展的因素,對(duì)制約因素進(jìn)行預(yù)測(cè),制定出本社區(qū)的年度體育工作計(jì)劃,并把計(jì)劃公布給居民,接受監(jiān)督。在規(guī)劃指導(dǎo)下,社區(qū)體育組織積極發(fā)動(dòng)和組織居民開展經(jīng)常性的體育鍛煉、健身競(jìng)賽、體育文體表演、單項(xiàng)或綜合競(jìng)賽,這些活動(dòng)應(yīng)遵循淡化競(jìng)技、注重參與、注重健身、注重愉悅的原則,向居民提供各類型想象式的體育服務(wù),充分迎合社區(qū)居民的體育需求,促進(jìn)健身與健康的融合。組織和管理好晨練活動(dòng)場(chǎng)所和社區(qū)運(yùn)動(dòng)指導(dǎo),使更多的人參加到運(yùn)動(dòng)中來(lái);負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校體育工作。同時(shí),在社區(qū)內(nèi)開展運(yùn)動(dòng)鍛煉對(duì)于增強(qiáng)體質(zhì)、改善人民群眾的生命品質(zhì)具有重要作用。
由于受年齡、認(rèn)知能力和整體素質(zhì)等因素的制約,社區(qū)體育人才的供給以學(xué)校為主。學(xué)校的體育人才是最豐富的,它既有優(yōu)質(zhì)的教師,也有著具備良好的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)的學(xué)生。從對(duì)社區(qū)體育發(fā)展的影響來(lái)分析,最具有代表性的是人才的缺乏。我國(guó)的社區(qū)體育因缺乏專業(yè)的人才,長(zhǎng)期處于發(fā)展的混亂之中,致使其失去了大部分的體育職能。
人才是影響我國(guó)社區(qū)發(fā)展的重要因素之一。學(xué)校擁有廣泛而優(yōu)質(zhì)的人才,既有師資力量又有職業(yè)運(yùn)動(dòng)員。為此,可以通過(guò)組建志愿服務(wù)小組,由具備一定的戶外技能的學(xué)生作為社區(qū)的運(yùn)動(dòng)教研人員,承擔(dān)起社區(qū)的體育任務(wù),并對(duì)其進(jìn)行形式設(shè)計(jì)、內(nèi)容規(guī)劃、人員的安排,以促進(jìn)社區(qū)體育人才的供給,促進(jìn)社區(qū)體育在更好的人力資源的支撐下實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。第一,在建立相關(guān)志愿者隊(duì)伍前,學(xué)校必須對(duì)各地區(qū)體育項(xiàng)目的實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)研與研究,確定其實(shí)際需要,包括體育項(xiàng)目、體育設(shè)施使用方式等;第二,通過(guò)與學(xué)校的溝通與聯(lián)絡(luò),可以更好地了解社區(qū)的實(shí)際情況,特別是對(duì)于居住在這個(gè)社區(qū)的老年人,要有一個(gè)清晰的了解。在確定了這些資料后,可以通過(guò)與社區(qū)體育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通與交流,確定其具體的工作內(nèi)容,以解決社區(qū)的運(yùn)動(dòng)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,從而有效地提高社區(qū)的體育資源配置,使社區(qū)體育更好地發(fā)揮其應(yīng)有的功能。
同時(shí),學(xué)校要積極開展與社會(huì)各界的體育活動(dòng)聯(lián)系,積極引導(dǎo)廣大的體育教師和學(xué)生走進(jìn)社會(huì),擔(dān)當(dāng)群眾運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)者,參與設(shè)計(jì)、規(guī)劃和組織社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng),以解決目前我國(guó)社區(qū)體育人才短缺的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,志愿者服務(wù)是在師生自覺的基礎(chǔ)上進(jìn)行的一項(xiàng)免費(fèi)救助行動(dòng);而社會(huì)實(shí)踐問(wèn)卷是在教師的引導(dǎo)下,幫助居民解答現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,通過(guò)問(wèn)題的解答來(lái)獲得居民的社會(huì)經(jīng)歷和培養(yǎng)他們的運(yùn)動(dòng)能力。特別是針對(duì)社會(huì)中的“空巢型”、“殘障人士”等弱勢(shì)人群,通過(guò)對(duì)“校園體育”人才的支持,可以保證該人群的“健康”需要,從而有效地推進(jìn)“全民健身”的推廣,推進(jìn)“和諧社會(huì)”的構(gòu)建。
從人類復(fù)雜的假定出發(fā),人類的需要并非一成不變的,而是具有復(fù)雜性和權(quán)變性的,因此社區(qū)體育是在居民需求的情況下開展的,在實(shí)踐中,居民運(yùn)動(dòng)技能的服務(wù)團(tuán)體也會(huì)有差異。要使學(xué)校體育人才更好地參與到社區(qū)工作中來(lái),就必須根據(jù)不同的動(dòng)機(jī),制定相應(yīng)的激勵(lì)制度。學(xué)校體育人才在社會(huì)中的作用一般分為有償、無(wú)償和部分有償三種。在對(duì)服務(wù)的不同途徑上,學(xué)校應(yīng)采取不同的激勵(lì)措施。對(duì)于有償服務(wù),如果教師和學(xué)生團(tuán)體能夠在不影響和干擾的情況下,充分利用自身的市場(chǎng)利益,則不會(huì)拒絕或限制地給予其一定的支助。比如,在暑假期間,利用空余的土地出租給教師和學(xué)生,以便他們進(jìn)行運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。如果對(duì)服務(wù)對(duì)象的工作造成了嚴(yán)重的損害,則有權(quán)利要求其停業(yè)。而對(duì)一些具有一定報(bào)酬或免費(fèi)的公益性體育活動(dòng),學(xué)校和社區(qū)都要大力支持。此外,學(xué)校要積極開展體育服務(wù),對(duì)于積極開展體育服務(wù)形式創(chuàng)新、服務(wù)內(nèi)容質(zhì)量好、服務(wù)效果好的,體育教師、學(xué)生,要給予體育健身年卡、獎(jiǎng)金、榮譽(yù)表彰等,以一學(xué)期為周期進(jìn)行“體育慈善之星”、“優(yōu)秀體育志愿者”、“優(yōu)秀社會(huì)指導(dǎo)員”、“優(yōu)秀體育活動(dòng)組織者”等榮譽(yù)的評(píng)選,從物質(zhì)和精神兩個(gè)層次激發(fā)和維持優(yōu)質(zhì)體育人才資源,服務(wù)社會(huì)的熱情和動(dòng)力。鑒于目前沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,對(duì)于參與社會(huì)服務(wù)型社會(huì)的所有同學(xué),在交通和伙食方面,都給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。在建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的前提下,要建立健全的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,以保證其高效運(yùn)作。學(xué)校免費(fèi)體育激勵(lì)成本主要由政府、社區(qū)、學(xué)校共同承擔(dān)。學(xué)校人才隊(duì)伍的服務(wù)質(zhì)量要從服務(wù)頻次、服務(wù)質(zhì)量和滿意度等多個(gè)方面來(lái)衡量學(xué)校人才隊(duì)伍為社區(qū)服務(wù)提供的服務(wù)。
激發(fā)市場(chǎng)的活力,建立學(xué)校、社區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)紫纫哉?gòu)買公共服務(wù)的形式,激發(fā)學(xué)校所在區(qū)域的活力,促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;其次在保障正常的情況下,通過(guò)對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館進(jìn)行管理,提高其營(yíng)運(yùn)規(guī)模,擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍,延長(zhǎng)其服務(wù)范圍,以達(dá)到最優(yōu)的運(yùn)營(yíng)效率,從而有效地解決學(xué)校體育資金短缺的問(wèn)題;最后通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,積極引進(jìn)社區(qū)體育機(jī)構(gòu),各級(jí)政府應(yīng)主動(dòng)為各種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的舉辦提供支持,從而推動(dòng)各個(gè)運(yùn)動(dòng)社團(tuán)的發(fā)展。
綜上所述,本文通過(guò)對(duì)全民健身視域下學(xué)校體育服務(wù)社區(qū)體育的發(fā)展需求進(jìn)行了剖析,得出了在學(xué)校開展體育活動(dòng)的過(guò)程中,可以有效地推動(dòng)全民健身觀念的普及和發(fā)展,為學(xué)校的社會(huì)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也是解決和改善我國(guó)社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀的重要措施。通過(guò)強(qiáng)化政府職能干預(yù),對(duì)社區(qū)體育資源現(xiàn)狀的剖析、歸納,確定適合服務(wù)于社區(qū)體育的公共體育資源,促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng),也有利于實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育的繁榮發(fā)展。