孫志偉 熊瑜 周吉 陳夢婷

2023年7月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》提出“加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造，鼓勵民營企業(yè)開展數(shù)字化共性技術(shù)研發(fā)”。民營經(jīng)濟(jì)是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的重大推動者，也是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重要載體。目前，國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)在民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了大膽探索，通過建立“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”、打造數(shù)字營商環(huán)境、創(chuàng)新數(shù)字金融、引入行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等改革手段，全力支撐民營經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益經(jīng)驗(yàn)。

一、當(dāng)前民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力不足的主要原因

除部分發(fā)達(dá)省份外，目前國內(nèi)大部分省份數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)能力還處于初級階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策還不完善，對民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給不足，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中出現(xiàn)了“不能轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”等制約民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)象。

（一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型高投入周期長導(dǎo)致民營企業(yè)“不能轉(zhuǎn)”

數(shù)字化轉(zhuǎn)型對企業(yè)而言是一項(xiàng)綜合任務(wù)，它不只依賴于研發(fā)和人才投入，更需要對整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底升級，但巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投資也使企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型心存疑慮。雖然企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能推動商業(yè)模式的創(chuàng)新和商業(yè)生態(tài)的重塑，但在短時(shí)間內(nèi)往往難以為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。大多數(shù)企業(yè)需要3—5年或更長時(shí)間才能看到顯著的成果，而中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型周期通常會超過其平均壽命，這使得許多以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的中小企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型持觀望態(tài)度。

（二）數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力不足導(dǎo)致民營企業(yè)“不會轉(zhuǎn)”

首先，民營企業(yè)在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施方面明顯欠缺，信息系統(tǒng)覆蓋率較低，導(dǎo)致傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備難以數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。其次，民營企業(yè)工作環(huán)境狀況不好，缺乏有創(chuàng)新精神的人才，這對其數(shù)字化人才的培養(yǎng)產(chǎn)生了負(fù)面影響。再次，小微企業(yè)在數(shù)據(jù)資源的積累方面也顯得力不從心，數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)混亂，這使得數(shù)據(jù)驅(qū)動的性能大打折扣。因此，憑借自身力量，民營企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨重大挑戰(zhàn)[1]。

（三）轉(zhuǎn)型認(rèn)知差異導(dǎo)致民營企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)”

“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”不僅僅是一場互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新穎變革，更指向數(shù)字化人才的成長以及創(chuàng)新思維的塑造。然而，受制于政府推廣力度的不足、難以摒棄的傳統(tǒng)觀念等因素，企業(yè)管理層對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深層次理解不足，特別是對轉(zhuǎn)型的迫切性和必要性的感知淡薄。麥肯錫2022年的研究報(bào)告指出，中國企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功率只有20%，其中，中小企業(yè)的成功率更是低到令人扼腕。調(diào)研中，濟(jì)民可信企業(yè)管理層表示，從上至下理解數(shù)字化的價(jià)值、各部門共識數(shù)字化頂層戰(zhàn)略規(guī)劃以及增強(qiáng)全員數(shù)字化意識對他們來說是重大挑戰(zhàn)。

（四）現(xiàn)有的政策支持有限導(dǎo)致民營企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)”

現(xiàn)有政策有較強(qiáng)的專項(xiàng)性，難以惠及大部分中小企業(yè)。目前，政策主要傾向中小企業(yè)中的佼佼者（比如專精特新中小企業(yè)），大部分中小企業(yè)實(shí)際得到政府政策支持有限。部分政策持續(xù)時(shí)間較短，無法為企業(yè)提供源源不斷地支持。自2020年開始，中央銀行實(shí)施的專項(xiàng)再貸款和再貼現(xiàn)資金的支持期限最多為一年。然而，民營企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金需求至少需要2—3年，后續(xù)的政策支持不足以及資金規(guī)模偏小，對于需要的企業(yè)來說無異于杯水車薪。調(diào)研顯示，政府能夠給予的資金支持只有幾十萬元，相較民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需資金，還有很大缺口。

二、我國發(fā)達(dá)省份民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)借鑒

當(dāng)前，數(shù)字化改革的大潮正在全國民營企業(yè)中展開，部分發(fā)達(dá)省份在推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化的過程中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，大部分的民營經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)都制定了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的策略計(jì)劃，為全面推進(jìn)民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型積累了豐富經(jīng)驗(yàn)?？傮w來看，推進(jìn)民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)主要有以下四個方面。

（一）以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”支撐民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

一是以“產(chǎn)業(yè)大腦”支撐民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。安徽省東至縣全力打造縣域“產(chǎn)業(yè)大腦”，利用數(shù)字化技術(shù)對茶和鱖魚兩大支柱產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行改造升級，建立了數(shù)字茶園、數(shù)字茶廠、數(shù)字漁場、鱖魚數(shù)字加工廠和數(shù)字營銷平臺，加速推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)從“工業(yè)化管理模式”向“數(shù)字化管理模式”的轉(zhuǎn)變，加快提升了農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理效率以及大幅降低了生產(chǎn)成本。浙江省推行學(xué)習(xí)模仿的輕量級智能化宣傳法，初步設(shè)立了24個中小企業(yè)數(shù)字化改革的試點(diǎn)縣區(qū)，打造12個分行業(yè)的“產(chǎn)業(yè)大腦”，利用“產(chǎn)業(yè)大腦”的能力模塊構(gòu)建出小型、快速、輕便、準(zhǔn)確的解決方案，通過一系列有影響力的樣本案例，引導(dǎo)更多企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)仿效。兩個月時(shí)間里，53家樣本企業(yè)完成數(shù)字化改造，生產(chǎn)效率提升35%；526家推廣復(fù)制企業(yè)完成改造，改造成本平均下降75%。

二是以未來工廠引領(lǐng)民營企業(yè)數(shù)字化升級。上海海爾洗衣機(jī)互聯(lián)工廠全力打造全球首家元宇宙未來工廠，建立了“線下實(shí)體工廠”+“線上多維空間”的工業(yè)元宇宙共生場景和融合生態(tài)[2]，使整體環(huán)節(jié)的運(yùn)維效率提升40%，運(yùn)維成本降低30%，良品率提升28%。浙江省發(fā)起以未來工廠為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，并實(shí)行了“數(shù)字生產(chǎn)線—數(shù)字化車間—智能工廠—未來工廠”[3]的逐步轉(zhuǎn)型升級梯度機(jī)制。這種方法使得浙江省41個未來工廠的生產(chǎn)效益平均增長了54%，能源使用效率增加了17%，總體成本降低了19%，缺陷率也下降了36%，為浙江省民營企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面提供了指引和模范。

三是建立清單式個性化解決方案。截至2023年上半年，四川福摩數(shù)科通過SaaS+定制化解決方案為中小企業(yè)提供共性和個性化服務(wù)產(chǎn)品，已經(jīng)助力10萬家以上中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上線下全鏈路運(yùn)營數(shù)字化經(jīng)營。浙江省民營企業(yè)梳理具有行業(yè)特性的數(shù)字化改造問題清單和場景清單，創(chuàng)新“共性場景+個性場景”的“N+X”合同工程總包模式，以能力中心組合通用性組件滿足行業(yè)共性需求，輸出個性化定制的企業(yè)能力解決方案。

四是培育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商。截至目前，浙江省已培育340家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商，打造了一批數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品；福建省公布了第一批28家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商。

（二）以數(shù)字營商環(huán)境激發(fā)民營企業(yè)活力動力

一是通過營商“微改革”釋放民營經(jīng)濟(jì)紅利?！跋嬉邹k” App作為優(yōu)化湖南營商環(huán)境的總平臺，為企業(yè)提供“開公司、辦業(yè)務(wù)、找政策”等全流程的惠企服務(wù)?！盃I商寶” App使?fàn)I口市營商環(huán)境監(jiān)督工作由實(shí)時(shí)監(jiān)督、“碼”上監(jiān)督提檔升級為跟進(jìn)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)為民營企業(yè)實(shí)時(shí)線上保駕護(hù)航?！罢憷镛k” App匯聚了3638項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、“一網(wǎng)通辦”辦件率超90%，浙江省惠企政策兌現(xiàn)時(shí)間平均提升近70%，執(zhí)法擾企問題數(shù)量下降53%，形成了營商環(huán)境“無感監(jiān)測”等一批省級以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！罢憷餀z”平臺向客戶推出了一站式的檢查和檢測服務(wù)，包括在線代理提交訂單、樣品物流送貨、費(fèi)用支付和電子報(bào)告下載等功能。它是全國首家實(shí)踐“一指減負(fù)”數(shù)字化改革方案的平臺，旨在明確告知企業(yè)如何、減少何種負(fù)擔(dān)及其減負(fù)數(shù)額。2022年“浙里檢”平臺已幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)超過三萬億元的減負(fù)和降低成本。

二是深化工商聯(lián)數(shù)字化改革。河北省工商聯(lián)通過舉辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)班、開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型園區(qū)行活動、建設(shè)“數(shù)字工商聯(lián)”平臺、選樹先進(jìn)典型等舉措，助推民營企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“浙商在線”應(yīng)用平臺建設(shè)通過重點(diǎn)打造“浙商風(fēng)采”“浙商服務(wù)”“浙里商會”“浙商責(zé)任”應(yīng)用場景，努力實(shí)現(xiàn)全國浙商“一圖展現(xiàn)、一鍵直達(dá)、一鍵鏈接”，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、政企懇談等親清直通平臺載體作用，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道。

三是加強(qiáng)服務(wù)平臺載體建設(shè)。浙江省創(chuàng)建了工商聯(lián)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專門委員會，開辦了一系列線上線下高品質(zhì)的訓(xùn)練課程和講座，為企業(yè)提供了包括展示體驗(yàn)、需求匹配、創(chuàng)新孵化、人才培育、產(chǎn)品應(yīng)用等一站式服務(wù)。北京市朝陽區(qū)雙井街道成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會，旨在服務(wù)地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)需求、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)參與社會治理。

四是開啟民營企業(yè)普惠通道。多家銀行為民營企業(yè)開通了融資“綠色通道”，華夏銀行大力推出了“普惠民企通產(chǎn)品超市”、工行貴港分行推出小微企業(yè)“數(shù)字普惠”平臺。杭州市創(chuàng)新推出“錢塘民企服務(wù)頻道”，開辟“民企直播、民企課堂、紅色故事、健康生活、每日播報(bào)”五大欄目?！罢闵倘蜃o(hù)航”數(shù)字化應(yīng)用場景為民營企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”提供了全方位、全流程護(hù)航服務(wù)。

（三）以數(shù)字金融創(chuàng)新為民營經(jīng)濟(jì)注入更多“金融活水”

一是啟動數(shù)字供應(yīng)鏈金融助微計(jì)劃。浙江省網(wǎng)商銀行推出數(shù)字供應(yīng)鏈金融服務(wù)“大雁系統(tǒng)”，此項(xiàng)服務(wù)覆蓋生產(chǎn)運(yùn)營流程全程，包含供應(yīng)鏈回款、購買訂購、銷售收費(fèi)、聯(lián)盟、薪資支付等各個環(huán)節(jié)，旨在為中小微企業(yè)提供無須抵押，且全程在線的信用貸款援助。截至2022年底，已有4900萬小微運(yùn)營者從網(wǎng)商銀行的數(shù)字信貸服務(wù)中受益。為破解企業(yè)與銀行端信息不對稱的問題，云南省玉溪市創(chuàng)建了全省首個服務(wù)中小微企業(yè)的區(qū)域金融服務(wù)平臺，截至2022年底平臺累計(jì)注冊企業(yè)達(dá)5491家，注冊企業(yè)發(fā)布融資需求1281項(xiàng)，銀行提供融資授信82.7億元。

二是打造浙商銀行數(shù)智供應(yīng)鏈金融解決方案。浙商銀行對接電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦3.0，提供數(shù)智供應(yīng)鏈金融解決方案標(biāo)準(zhǔn)化模塊服務(wù)，比如電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上游中小供應(yīng)商在“舜智云金科平臺”上獲得鏈主企業(yè)臥龍電驅(qū)簽發(fā)的“舜智云證”后，可直接在浙商銀行申請數(shù)字信用憑證融資[4]，目前累計(jì)已發(fā)放融資6.7億元。日照銀行創(chuàng)新打造“621”數(shù)字供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系，圍繞六項(xiàng)權(quán)益資產(chǎn)，打造數(shù)字化可信倉單、數(shù)字化供應(yīng)鏈票據(jù)兩大產(chǎn)品，搭建數(shù)字供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺“黃海之鏈”，研發(fā)6大類、18項(xiàng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)產(chǎn)品。截至2022年底，為612家核心企業(yè)及4256家供應(yīng)鏈上下游企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，融資總額達(dá)677.5億元。

三是浙江省精準(zhǔn)助力企業(yè)貸款融資“碼”上就辦。為幫助民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決融資難融資貴的問題，浙江銀保監(jiān)局聯(lián)合省工商聯(lián)、省經(jīng)信廳、省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)改委等部門開通了“浙里掌上貸”融資服務(wù)平臺。廣東省廣州市建立“信易貸”平臺，與微眾銀行合作支持民營經(jīng)濟(jì)，探索出“信用+科技+普惠金融”特色工作路徑，依托數(shù)字化運(yùn)營，無須線下開戶和抵押擔(dān)保，降低了民營企業(yè)融資門檻，打通民營企業(yè)融資的“最后一公里”和惠企政策落地的“最后一公里”。截至2023年6月末，微眾銀行微業(yè)貸輻射30個地區(qū)，小微市場申請主體達(dá)410萬家，銀行授信融資金額1.3萬億元。

（四）引入行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航

一是引入國家標(biāo)準(zhǔn)。2022年，我國首個數(shù)字化轉(zhuǎn)型國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 23011-2022《信息化和工業(yè)化融合 數(shù)字化轉(zhuǎn)型 價(jià)值效益參考模型》正式發(fā)布，對民營企業(yè)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了重要制度保障。以浙江平湖為例，當(dāng)?shù)卣谶x擇汽車零部件行業(yè)輕量化數(shù)字化改造的總包商時(shí)，將國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《離散型制造執(zhí)行過程云化規(guī)范》作為參考驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”。

二是推動民營企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。湖南省民營企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，江冶機(jī)電科技參與廢舊鋰電池破碎分選成套設(shè)備、退役動力電池拆解無害化破碎分選技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定，花火劇團(tuán)參與煙花燃放國際等標(biāo)準(zhǔn)制定，同時(shí)湖南省建設(shè)了全國首個標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，入駐企業(yè)100多家，包括認(rèn)證認(rèn)可、檢測檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)化組織等上下游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化能力，并成功發(fā)布了3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收3個國家試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、4個省級試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。作為首批在智能制造和視頻領(lǐng)域制訂國際標(biāo)準(zhǔn)的民營企業(yè)，浙江大華股份迄今為止已經(jīng)聯(lián)合推出了34項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

三是構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。浙江省蒲惠智造科技股份有限公司在內(nèi)部實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)計(jì)劃，以增強(qiáng)員工的規(guī)范化思維技能，吸引了專業(yè)于標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的專才，并搭建了一套齊全的標(biāo)準(zhǔn)化人才管理流程。安徽省、黔東南、海南省、廣西梧州等地加快建立了標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，截至目前分別吸納了601名、185名、30名、104名標(biāo)準(zhǔn)化專家。

四是充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。浙江省工商聯(lián)和市場監(jiān)管部門展開強(qiáng)力聯(lián)合，巧妙地借助工商聯(lián)的商會以及民營企業(yè)優(yōu)勢，與市場監(jiān)管部門的規(guī)范化職能優(yōu)勢相結(jié)合，一同推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)成果的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的便利化，以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際化。陜西省大力支持企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)制定的主體，推動龍頭企業(yè)開展國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，引導(dǎo)各行業(yè)龍頭企業(yè)參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，全力支持企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動[5]。

三、提升民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力的對策建議

充分借鑒發(fā)達(dá)省份民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功經(jīng)驗(yàn)，加快補(bǔ)足國內(nèi)民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型短板，通過打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺、促進(jìn)轉(zhuǎn)型能力提升、加強(qiáng)政策支持、豐富服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能我國民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）打造民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺

一是鼓勵民營企業(yè)牽頭申報(bào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。針對民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，協(xié)調(diào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺、服務(wù)提供商、人才、金融等各種要素，向企業(yè)和社會提供包含數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品、服務(wù)、解決方案以及企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景等，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求匹配、投資融資、咨詢、教育以及成果實(shí)施等公共服務(wù)能力。

二是打造一批信息服務(wù)和培訓(xùn)平臺。加強(qiáng)國家和地方數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策文件的宣傳解讀服務(wù)，幫助民營企業(yè)及時(shí)了解法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等政策動態(tài)和支持舉措。強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功案例觀摩學(xué)習(xí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型課程等培訓(xùn)服務(wù)，幫助民營企業(yè)提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識和本領(lǐng)。

三是打造一批技術(shù)和融資服務(wù)平臺。為民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供多種形式的診斷、咨詢、輔導(dǎo)和交流等技術(shù)服務(wù)。為中小企業(yè)提供便利、安全、可靠、低成本的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案、服務(wù)產(chǎn)品和平臺資源[6]。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)全省統(tǒng)一的數(shù)字融資服務(wù)（App）平臺，為民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供針對性的融資產(chǎn)品和服務(wù)。

四是支持民營經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)先進(jìn)技術(shù)和應(yīng)用場景，孵化可復(fù)制、可推廣的行業(yè)數(shù)字化解決方案，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)輻射推廣[7]。

五是推動民營企業(yè)以平臺為紐帶實(shí)現(xiàn)集群式轉(zhuǎn)型，積極培育一批平臺試點(diǎn)示范項(xiàng)目。支持創(chuàng)建全省統(tǒng)一的“產(chǎn)業(yè)大腦”主平臺，使之成為支持民營企業(yè)數(shù)字化群體發(fā)展、生產(chǎn)配合，以及信息互通和跨行業(yè)融合的重要載體。

（二）增強(qiáng)民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力

一是充分發(fā)揮清單式指引作用。對民營企業(yè)數(shù)字化改造亟須解決的問題進(jìn)行分類，梳理民營企業(yè)數(shù)字化改造問題清單和場景應(yīng)用清單，避免盲目轉(zhuǎn)型。

二是建立民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育梯隊(duì)。構(gòu)建起民營企業(yè)從“數(shù)字產(chǎn)線—數(shù)字車間—智能工廠—未來工廠”的升級鏈，梯次開展數(shù)字化產(chǎn)線、智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來工廠”建設(shè)。

三是大力推進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展數(shù)字新業(yè)態(tài)。積極促進(jìn)民營企業(yè)在智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧旅游文化、智慧物流和智慧社區(qū)等新興產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展，以進(jìn)一步擴(kuò)大其發(fā)展業(yè)態(tài)。

四是加強(qiáng)民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才隊(duì)伍建設(shè)。支持各地加快組建數(shù)字人才專家?guī)旌蜆?biāo)準(zhǔn)化人才專家?guī)?，全力打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化人才培訓(xùn)工程和招引行動，加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才的儲備，支持大型民營企業(yè)建設(shè)數(shù)字人才共享實(shí)訓(xùn)基地，提升民營企業(yè)數(shù)字人才供給。

（三）加大民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持

一是打造民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例標(biāo)桿。針對地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與核心領(lǐng)域，選擇頭部民營企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造試點(diǎn)示范，推廣其在數(shù)字化變革中的成功經(jīng)驗(yàn)，激勵其他民營企業(yè)借鑒學(xué)習(xí)，達(dá)到以點(diǎn)帶面，成功試驗(yàn)一批、立即推廣一批。

二是加強(qiáng)民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融政策支持。鼓勵商業(yè)銀行等信貸機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型提供較為優(yōu)惠的專項(xiàng)貸款政策，如由政府部門提供貸款擔(dān)保、給予較低的貸款利率、提供快速審批通道及加快放款速度等。

三是優(yōu)化數(shù)字化專項(xiàng)資金。財(cái)政主管部門根據(jù)企業(yè)提供的數(shù)字化轉(zhuǎn)型計(jì)劃進(jìn)行審批，對申請專項(xiàng)資金支持的企業(yè)不設(shè)高門檻，對申請資金的額度和時(shí)間不作“一刀切”，依據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)型情況給予必要的資金支持。

四是將短期性扶持政策轉(zhuǎn)化為長期性制度安排。如中小企業(yè)減征免征企業(yè)所得稅與增值稅、減免行政事業(yè)性收費(fèi)、簡化稅收征管程序、信貸支持、金融差異化監(jiān)管等。

（四）提升民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給水平

一是激發(fā)市場主體優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給。引導(dǎo)各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會匯集，匯集信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商、數(shù)字產(chǎn)品及設(shè)備服務(wù)商、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用服務(wù)商、數(shù)據(jù)要素服務(wù)商、系統(tǒng)集成與平臺服務(wù)商、解決方案及咨詢服務(wù)商等，形成民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)雨林。

二是試點(diǎn)形成一批“小快輕準(zhǔn)”的系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品。重點(diǎn)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域復(fù)制推廣一批民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型模式，打造一批可復(fù)制易推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)。

三是組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“問診”服務(wù)。組織專家深入中小企業(yè)一線開展“入駐式”診斷服務(wù)，為民營企業(yè)“畫像”，厘清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的機(jī)理、流程、工藝，找準(zhǔn)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，系統(tǒng)梳理企業(yè)的共性問題和需求。

四是謀劃建立一批民營企業(yè)數(shù)字供應(yīng)鏈金融解決方案。鼓勵民營企業(yè)制定在線應(yīng)收款項(xiàng)融資等供應(yīng)鏈金融方案，以擴(kuò)大資金籌措路徑。