□歐彬 李娟

四川省農(nóng)信聯(lián)社理事長艾毓斌在四川農(nóng)信2022年半年工作視頻會上的講話，為系統(tǒng)各級狠抓“三基”工作指明了方向。綿竹農(nóng)商銀行作為縣級法人機(jī)構(gòu)，直接參與經(jīng)營管理實(shí)踐，把“三基”工作當(dāng)作培植行穩(wěn)致遠(yuǎn)內(nèi)生動力的重要抓手，既把握部署要求又破解現(xiàn)實(shí)難題，既深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又善于探索創(chuàng)新。

實(shí)踐成效

——建強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)，筑牢紅色戰(zhàn)斗堡壘。一是加強(qiáng)支部建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整設(shè)立17 個基層黨支部，建立起黨委班子聯(lián)系支部、支部書記包片、黨員干部員工掛點(diǎn)工作機(jī)制，將中后臺黨員下沉至各基層黨支部，充實(shí)基層黨員隊(duì)伍，確保每個網(wǎng)點(diǎn)都有共產(chǎn)黨員。通過黨建引領(lǐng)，把全體員工初心使命統(tǒng)一到省聯(lián)社、四川農(nóng)信德陽辦事處及總行的安排部署上來，以黨建引領(lǐng)加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是優(yōu)化調(diào)整組織架構(gòu)和人員配置?？傂悬h委優(yōu)化調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，將對公存款、對公貸款機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行整合，在營業(yè)部下設(shè)公司業(yè)務(wù)中心，并為其配備理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)知識過硬的客戶經(jīng)理隊(duì)伍。調(diào)整公司類表內(nèi)不良貸款管理責(zé)任到不良資產(chǎn)管理中心，嚴(yán)防新增不良貸款。結(jié)合組織架構(gòu)優(yōu)化和輪崗規(guī)定，對基層網(wǎng)點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)整，配強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)力量。三是提升支行網(wǎng)點(diǎn)形象。有序開展品牌統(tǒng)一規(guī)范工作，將網(wǎng)點(diǎn)品牌規(guī)范分為2 批次進(jìn)行，已嚴(yán)格按照四川農(nóng)信視覺識別系統(tǒng)2.0 版本完成城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有網(wǎng)點(diǎn)門楣店招規(guī)范工作。深入實(shí)施戶外廣告“掛圖作戰(zhàn)”，靈活運(yùn)用四川農(nóng)信語境體系豐富樓道文化。

——用好基本產(chǎn)品，增強(qiáng)人民群眾獲得感。一是用好渠道產(chǎn)品。通過“銀政合作”“銀稅合作”“銀企合作”等模式，持續(xù)強(qiáng)化普惠金融服務(wù)。與綿竹市行政審批局、政務(wù)服務(wù)中心、稅務(wù)局、保險公司等合作，在農(nóng)綜站承載“銀村直連”、政務(wù)服務(wù)、代辦營業(yè)執(zhí)照、代開發(fā)票險等服務(wù)功能。與綿竹市場監(jiān)督管理局合作推出個體工商戶開辦“零成本·直通車”服務(wù)，在全轄設(shè)立25個個體工商戶營業(yè)執(zhí)照代辦專柜，累計已代辦營業(yè)執(zhí)照3225 戶，占綿竹全市營業(yè)執(zhí)照辦理業(yè)務(wù)量的七成以上。積極推廣“蜀信e·惠支付”，開展“5 元洗車”“2.8 折看電影”“支付滿減”等老百姓喜聞樂見的活動，截至2022年10月末，惠支付商戶累計超萬戶。二是用好貸款產(chǎn)品。創(chuàng)新研發(fā)14 款“紅色信貸”產(chǎn)品，黨員先鋒隊(duì)走訪綿竹轄內(nèi)小微企業(yè)和個體工商戶，向企業(yè)介紹“農(nóng)擔(dān)貸”“兩新組織貸”“稅金貸”等低利率產(chǎn)品，根據(jù)實(shí)際情況及時提供信貸支持。截至2022年10月末，先鋒隊(duì)共走訪企業(yè)453 家，收集融資需求8.4億元，新增為98 家企業(yè)發(fā)放貸款4.06 億元。用好 “蜀信e·貸”“蜀信e·小額農(nóng)貸”產(chǎn)品，向客戶積極宣傳渠道產(chǎn)品方便快捷靈活的特點(diǎn)，引導(dǎo)客戶現(xiàn)場授信用信。截至2022年8月末，累計發(fā)放“蜀信e·貸”2.73萬筆，金額8.99 億元，“蜀信e·小額農(nóng)貸”3.57 萬筆，金額18.31 億元。三是抓實(shí)重點(diǎn)賬戶營銷。開展重點(diǎn)賬戶營銷競賽活動，制定對公賬戶專項(xiàng)營銷費(fèi)用核定辦法，將營銷費(fèi)用向基層傾斜，加大對縣域重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)賬戶的營銷激勵，根據(jù)賬戶類別給予不同的激勵金額，進(jìn)一步激發(fā)干部員工營銷熱情?，F(xiàn)已成功開立重點(diǎn)賬戶5 個，沉淀對公存款4.4 億元。

——做實(shí)基礎(chǔ)管理，扎牢高質(zhì)量發(fā)展安全籬笆。一是強(qiáng)化督查督導(dǎo)。黨委成立黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)經(jīng)營、風(fēng)險防控和作風(fēng)監(jiān)督“四大督導(dǎo)小組”，開展督查督導(dǎo)12 次，發(fā)現(xiàn)問題11 個，提出整改建議14 條，開展談話提醒27 次?？傂屑o(jì)委通過“四不兩直”方式，到基層督導(dǎo)檢查疫情防控、信貸基礎(chǔ)管理、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)等工作10 次，提出整改意見6 條。二是筑牢家庭廉潔“內(nèi)防線”?？v深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，創(chuàng)造性開展家庭助廉“八個一”活動，召開中層干部家庭助廉座談會，觀看助廉微電影，向家屬贈送廉政書籍《紅色家規(guī)》，向干部家屬頒發(fā)《家庭助廉監(jiān)督員聘書》等，全面掌握干部員工8小時內(nèi)外作風(fēng)情況，讓家庭助廉更有溫度。三是加強(qiáng)員工管理，增強(qiáng)交流互動。建立中后臺員工和基層員工輪崗交流機(jī)制、中后臺內(nèi)部輪崗鍛煉機(jī)制，從基層到中后臺工作的員工先行借調(diào)，半年測評后再調(diào)動的機(jī)制，以了解促理解，2022年共交流員工106 人，收集解決問題15 個。

對策措施

——要突出“三基”工作的重點(diǎn)任務(wù)。一是要把做到“兩個維護(hù)”作為“三基”工作的根本要求。要細(xì)化實(shí)化“三基”工作具體措施，融匯于加強(qiáng)黨員干部政治能力建設(shè)中，貫穿到全行黨的建設(shè)全過程。要健全完善監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部從政治高度看待和把握“三基”工作，提升全面從嚴(yán)治黨的水平境界。要推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，服務(wù)保障上級黨委決策部署落地落實(shí)，不斷提高政治執(zhí)行力。要鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，強(qiáng)化對黨忠誠教育，不斷增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”的政治定力和政治能力。二是要把嚴(yán)密組織體系作為“三基”工作的長期工程。要抓好基層黨支部建設(shè)，真正將支部建在網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用，要推進(jìn)黨支部活動方式創(chuàng)新，打造支部工作特色和品牌。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)激勵關(guān)懷幫扶力度，為干部員工解決好思想、工作和生活中的實(shí)際問題，有效提升獲得感、歸屬感和幸福感。三是要把正風(fēng)肅紀(jì)作為開展“三基”工作的有力保證。樹立“講政治、作表率、求實(shí)效、爭一流”工作標(biāo)準(zhǔn)，要抓好紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，精準(zhǔn)化、常態(tài)化開展警示教育，做到警鐘長鳴、防微杜漸，不斷推動全行涵養(yǎng)正氣充盈的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

——要搭建“三基”工作的能力平臺。一是要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。針對支行行長要開展強(qiáng)化政治理論、增強(qiáng)政治定力、提高干事創(chuàng)業(yè)能力、防范金融風(fēng)險專題培訓(xùn)，切實(shí)提高支行行長把握方向、把握大勢、把握全局的能力。開展全體員工大學(xué)習(xí)活動，制定全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，針對不同崗位員工的短板弱項(xiàng)，開展專業(yè)培訓(xùn)，提升員工專業(yè)技能。二是強(qiáng)化政治歷練。選拔一批想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才充實(shí)到支行行長隊(duì)伍中來，有計劃安排優(yōu)秀年輕干部到基層支行磨煉，越是形勢嚴(yán)峻、情況復(fù)雜的時候，越能練膽魄、磨意志、長才干，要讓政治過硬者硬氣、實(shí)干有為者有位。三是增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要樹立一線導(dǎo)向，踐行“一線規(guī)則”，要讓干部員工走出廳堂網(wǎng)點(diǎn)，沉下心來、撲下身子，圍繞群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題開展金融服務(wù)工作，把人民群眾的切身利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，拿出解決問題的真招實(shí)招。

——要建立“三基”工作的評價體系。一是要制定工作標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)治理、提高基層網(wǎng)點(diǎn)效能；抓深抓實(shí)基本產(chǎn)品使用；加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，增效制度執(zhí)行力和有效性”等核心要素，分別制定完善可供基層支行遵照執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，要分別提出具體工作任務(wù)和落實(shí)舉措，讓標(biāo)準(zhǔn)立起來、要求嚴(yán)起來、工作實(shí)起來。二是加強(qiáng)考核評價。要對照“三基”工作，細(xì)化考核指標(biāo)，量化考核權(quán)重，規(guī)范考核程序，做到日?？荚u與年度考評相結(jié)合、自我評價與組織考評相對照、業(yè)務(wù)考評與黨建考評相銜接，真正使“三基”工作的考評科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。三是強(qiáng)化問題整改。發(fā)揮黨建督查作用，對“三基”工作落實(shí)成效進(jìn)行專門督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要進(jìn)行反饋，督促整改落實(shí)。堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對開展“三基”工作出現(xiàn)突出問題的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

——要形成“三基”建設(shè)的工作合力。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)把推動“三基”工作作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，做到融入日常抓、深入具體抓、破解難題抓。黨委班子既要掛帥又要出征，對“三基”工作要親自部署、親自過問、親自督導(dǎo)。要充分發(fā)揮總行各部門作用，做到以總行帶支行，上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)，形成工作落實(shí)的合力。二是圍繞中心抓。要把“三基”工作放在大局上來把握、放在中心工作來統(tǒng)籌，做到胸中有大局、工作有目標(biāo)、行動有方向。自覺與“拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)、穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體”等重大決策部署結(jié)合起來，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、選好突破口，扭住關(guān)鍵、定向發(fā)力，以提高“三基”工作的融合度來提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。三是建強(qiáng)隊(duì)伍抓。要圍繞加強(qiáng)“三基”工作開展學(xué)習(xí)研討，探索實(shí)施“支行行長能力大培訓(xùn)大提升工程”，結(jié)合抓好中層干部培訓(xùn)、黨支部書記培訓(xùn)、黨務(wù)工作者培訓(xùn)等，使黨員干部在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷得以成長，為農(nóng)信系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。