秦海濤
中共中央于2022 年6 月發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),第一次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作做出專門規(guī)范和部署?!稐l例》明確了政治協(xié)商的概念內(nèi)涵、在我國(guó)政治制度中的地位和作用,為新時(shí)代開展政治協(xié)商工作提供了基本依據(jù)和根本遵循,也為提高新時(shí)代政治協(xié)商工作的規(guī)范化科學(xué)化水平賦予了制度保障。《條例》的實(shí)施,對(duì)于提升我國(guó)新型政黨制度效能,凝心聚力推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,具有重要的意義。
民主黨派作為參與社會(huì)主義協(xié)商民主的重要主體之一,參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商,是民主黨派的基本職能之一。新時(shí)代新形勢(shì)下,貫徹落實(shí)《條例》精神,積極參與政治協(xié)商,在統(tǒng)一戰(zhàn)線中更好發(fā)揮參政黨作用,推動(dòng)新時(shí)代政治協(xié)商工作提質(zhì)增效,是民主黨派義不容辭的責(zé)任。
《條例》明確指出,“本條例所稱政治協(xié)商,是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和各界代表人士圍繞黨和國(guó)家大政方針、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題以及其他重要事項(xiàng)開展的協(xié)商?!薄稐l例》明確了黨對(duì)政治協(xié)商的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨是政治協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者,黨中央統(tǒng)籌全局,擘畫藍(lán)圖?!包h中央對(duì)政治協(xié)商工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一制定政治協(xié)商工作大政方針,研究決定事關(guān)政治協(xié)商工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng),保證政治協(xié)商始終堅(jiān)持正確政治方向?!薄稐l例》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),唯有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保政治協(xié)商沿著正確的方向推進(jìn)。開展政治協(xié)商的基礎(chǔ)保證是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線、加強(qiáng)人民政協(xié)工作的系列重大決策部署,提高政治站位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
《條例》蘊(yùn)含鮮明的政治性,是深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,將其落實(shí)到實(shí)踐活動(dòng)的行動(dòng)指南。《條例》蘊(yùn)含豐富的理論性,明確規(guī)定各級(jí)黨委在政治協(xié)商中的職責(zé),闡明了政治協(xié)商的對(duì)象和內(nèi)容、活動(dòng)籌備、協(xié)商形式、保障機(jī)制,讓政治協(xié)商更加有制可循,為其提供理論指導(dǎo),體系嚴(yán)謹(jǐn),制度科學(xué),兼具理論性和操作性?!稐l例》蘊(yùn)含充分的民主性,明確指出政治協(xié)商工作應(yīng)當(dāng)遵循的一個(gè)原則就是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、坦誠協(xié)商,這是通過民主形式求同存異、凝聚共識(shí),進(jìn)而謀求最大公約數(shù),畫出最大同心圓。
用好方法論,是會(huì)協(xié)商、善議政的關(guān)鍵。當(dāng)前,一是多加引導(dǎo),多行增進(jìn)共識(shí)之舉。要認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,始終心懷“國(guó)之大者”,把溫暖人心、集聚智慧、匯集力量的工作做到細(xì)處、實(shí)處。用好“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時(shí)代”政治交接主題教育這個(gè)載體,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,密切關(guān)注所聯(lián)系民主黨派成員的思想狀況,關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傾向性、苗頭性問題,加大網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控力度,運(yùn)用靈活多元的方式講好多黨合作故事,以生動(dòng)感人的故事感染人、影響人、團(tuán)結(jié)人。二是多做調(diào)研,多行躬行踐履之舉。只有重視提高調(diào)查研究能力,深化對(duì)調(diào)研方案的科學(xué)設(shè)計(jì),深入基層深入調(diào)研,掌握本真的資料,才能保證調(diào)研的有效性。要聚焦我省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞加快推進(jìn)“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“四新設(shè)施”建設(shè),深化“五個(gè)合作”等重點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),抓好各項(xiàng)履職工作,全面提升資政建言水平,提升協(xié)商效能,做到在政治協(xié)商活動(dòng)時(shí)講真話、建諍言,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林凝聚起共同奮斗的力量。三是多做潛績(jī),多行潤(rùn)物細(xì)無聲之舉。固守圓心,共筑同心,要多做暖人心的工作。要關(guān)心關(guān)切民主黨派成員及其所聯(lián)系的群眾,做到密切聯(lián)系、分類幫扶、精準(zhǔn)施策,豐富社會(huì)服務(wù)內(nèi)容和載體,打造社會(huì)服務(wù)品牌項(xiàng)目,集中資源力量辦實(shí)事,在解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾中助力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷壯大共同奮斗的力量。