張靜

（中國寶武運(yùn)營共享服務(wù)中心武漢區(qū)域分中心，武漢430000）

1 引言

在激烈的市場競爭中，企業(yè)只有優(yōu)化內(nèi)部管理模式，才能適應(yīng)市場發(fā)展趨勢，而開展基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理工作具有重要價值。但部分企業(yè)對戰(zhàn)略導(dǎo)向與全面預(yù)算管理的結(jié)合研究相對較少，工作經(jīng)驗(yàn)較為匱乏，所以需要在現(xiàn)有研究結(jié)果的基礎(chǔ)上分析如何突破工作限制、增強(qiáng)全面預(yù)算管理的實(shí)效性。

2 全面預(yù)算管理概述

全面預(yù)算指的是企業(yè)在一定的時期內(nèi)對各項業(yè)務(wù)活動、財務(wù)表現(xiàn)等方面的總體預(yù)測。全面預(yù)算管理就是通過全面預(yù)算編制、執(zhí)行與監(jiān)督等手段對全面預(yù)算進(jìn)行管理與控制。加強(qiáng)全面預(yù)算管理可以有效明確各個職能部門的工作目標(biāo)，對各個職能部門的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效控制，為各個職能部門的績效考核提供依據(jù)。總之，全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部管理中占據(jù)著重要地位，所以企業(yè)應(yīng)提高對這一項工作的重視程度。

3 基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理價值

戰(zhàn)略導(dǎo)向要求企業(yè)在總體戰(zhàn)略的指導(dǎo)下開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，使各項經(jīng)營管理活動都與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相契合。戰(zhàn)略導(dǎo)向主要包括成本領(lǐng)先戰(zhàn)略導(dǎo)向、市場差異化戰(zhàn)略導(dǎo)向以及創(chuàng)新差異化戰(zhàn)略導(dǎo)向等類型，受到市場環(huán)境、企業(yè)組織文化、組織學(xué)習(xí)能力等諸多因素的影響。戰(zhàn)略導(dǎo)向與全面預(yù)算管理是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的關(guān)系，基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理指的是以企業(yè)戰(zhàn)略、目標(biāo)為先導(dǎo)，利用全面預(yù)算進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資源分配、落實(shí)各職能部門職責(zé)、維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營的過程。積極開展以戰(zhàn)略導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的全面預(yù)算管理工作具有重要價值，有利于促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第一，有利于增加企業(yè)的市場份額?；趹?zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理具有較強(qiáng)的外向性，可以根據(jù)企業(yè)與市場之間的關(guān)系編制預(yù)算，從而提高企業(yè)的經(jīng)營水平，使企業(yè)占據(jù)更多的市場份額。第二，有利于增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營活動的科學(xué)性?；趹?zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理是根據(jù)企業(yè)整體需求開展全局性的管理工作，有利于提高全面預(yù)算管理的資源配置水平，繼而為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供支持。第三，有利于促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理工作主要是圍繞企業(yè)的短期發(fā)展目標(biāo)開展的，無法為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供支持。而強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向的指導(dǎo)作用有利于讓全面預(yù)算管理為企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，繼而推動企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。第四，有利于增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營的靈活性與動態(tài)性。企業(yè)一般是根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境制定戰(zhàn)略目標(biāo)的，如果內(nèi)外部環(huán)境出現(xiàn)變化，戰(zhàn)略目標(biāo)也會出現(xiàn)細(xì)微變化[1]。落實(shí)基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理工作能夠?yàn)槠髽I(yè)適時調(diào)整戰(zhàn)略方向、經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)布局提供參考。

4 基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀

部分企業(yè)的全面預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)較為匱乏，且沒有做好戰(zhàn)略導(dǎo)向與全面預(yù)算管理的結(jié)合工作，導(dǎo)致管理現(xiàn)狀不容樂觀。

4.1 全面預(yù)算管理目標(biāo)和戰(zhàn)略脫節(jié)

管理目標(biāo)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性與約束性，有利于規(guī)范管理行為，但部分企業(yè)沒有科學(xué)制定全面預(yù)算管理目標(biāo)，導(dǎo)致管理目標(biāo)與戰(zhàn)略相互脫離。首先，部分企業(yè)沒有根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)制定全面預(yù)算管理目標(biāo)。一般情況下，部分企業(yè)會根據(jù)以往的經(jīng)營狀況以及未來的經(jīng)營需求制定預(yù)算管理目標(biāo)，但沒有充分考慮戰(zhàn)略導(dǎo)向的要求，導(dǎo)致全面預(yù)算管理目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)存在一定的差異。例如，一些企業(yè)只是制定未來一年的全面預(yù)算管理目標(biāo)，沒有充分考量長期經(jīng)營需求以及戰(zhàn)略發(fā)展方向，導(dǎo)致短期管理目標(biāo)與長期戰(zhàn)略目標(biāo)相互沖突。其次，部分企業(yè)采用的預(yù)算目標(biāo)體系較為單一，不符合多元化的戰(zhàn)略要求。

4.2 全面預(yù)算管理理念需要革新

理念在全面預(yù)算管理中具有重要作用，一些企業(yè)的管理理念較為落后，亟需革新。

第一，企業(yè)缺乏融合理念。戰(zhàn)略導(dǎo)向與全面預(yù)算管理是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，其中戰(zhàn)略導(dǎo)向可以為全面預(yù)算管理提供引導(dǎo)，全面預(yù)算管理可以促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)，但部分企業(yè)沒有意識到將二者結(jié)合起來的必要性與重要性，仍然采用傳統(tǒng)的方式開展管理工作，降低了管理的實(shí)效性。第二，企業(yè)缺乏總預(yù)算理念。一些企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時只是對成本費(fèi)用或現(xiàn)金支出進(jìn)行管理與控制，缺乏總預(yù)算理念，沒有對各個部門與各項業(yè)務(wù)的成本、收益進(jìn)行統(tǒng)一管理。第三，企業(yè)缺乏創(chuàng)新理念。在諸多因素的影響下，部分企業(yè)故步自封、缺乏創(chuàng)新，沒有根據(jù)戰(zhàn)略導(dǎo)向的要求創(chuàng)新全面預(yù)算的編制、執(zhí)行與監(jiān)督方法，導(dǎo)致全面預(yù)算管理“換湯不換藥”。

4.3 預(yù)算編制和執(zhí)行不到位

預(yù)算編制與執(zhí)行是全面預(yù)算管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，部分企業(yè)沒有結(jié)合戰(zhàn)略導(dǎo)向的要求優(yōu)化預(yù)算編制與執(zhí)行工作，如果出現(xiàn)問題將會造成資金浪費(fèi)，增加企業(yè)經(jīng)營成本。

第一，預(yù)算編制不合理。這一問題主要體現(xiàn)在預(yù)算編制內(nèi)容不合理、預(yù)算編制方法單一等方面。其中，預(yù)算編制內(nèi)容不合理指的是企業(yè)更注重銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算的編制，但沒有做好現(xiàn)金流量預(yù)算與資本支出預(yù)算的編制工作，說明企業(yè)對基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系的認(rèn)知還不夠全面；預(yù)算編制方法單一指的是一些企業(yè)只利用固定預(yù)算法等傳統(tǒng)且基礎(chǔ)的方法，沒有靈活應(yīng)用滾動預(yù)算、彈性預(yù)算等編制方法，導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏彈性，不符合戰(zhàn)略導(dǎo)向的要求。第二，預(yù)算執(zhí)行不合理。企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行工作存在一定的問題，例如，預(yù)算執(zhí)行力度小、執(zhí)行監(jiān)督不到位等。首先，一些企業(yè)沒有根據(jù)戰(zhàn)略導(dǎo)向?qū)︻A(yù)算執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，所以一些職能部門沒有嚴(yán)格按照預(yù)算目標(biāo)與方案開展工作甚至隨意調(diào)整預(yù)算，降低了預(yù)算管理的剛性。其次，企業(yè)沒有對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，無法及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題。例如，一些企業(yè)沒有做好費(fèi)用審批等環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，無法保障預(yù)算方案得到貫徹落實(shí)，影響到了戰(zhàn)略目標(biāo)的完成。

4.4 全面預(yù)算管理機(jī)制有待完善

全面預(yù)算管理機(jī)制會對管理效果以及戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成產(chǎn)生影響，但部分企業(yè)的管理機(jī)制有待完善。一方面，企業(yè)沒有結(jié)合戰(zhàn)略導(dǎo)向制定完善的全面預(yù)算管理制度。全面預(yù)算管理涉及預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等諸多內(nèi)容，需要相關(guān)制度的支持，但企業(yè)現(xiàn)有制度存在一些不足與漏洞，無法令各個部門信服。例如，一些企業(yè)沒有根據(jù)戰(zhàn)略導(dǎo)向的要求對全面預(yù)算管理目的、流程以及方法進(jìn)行明確規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)際工作較為盲目、隨意。另一方面，企業(yè)沒有結(jié)合戰(zhàn)略導(dǎo)向制定完善的績效考核機(jī)制，降低了管理機(jī)制的完善性。例如，一些企業(yè)只是利用利潤率等指標(biāo)考核全面預(yù)算管理效果，沒有從長遠(yuǎn)發(fā)展角度調(diào)整考核指標(biāo)體系，導(dǎo)致考核方式無法滿足戰(zhàn)略發(fā)展需求。

5 基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理策略

為滿足戰(zhàn)略導(dǎo)向的要求、促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)，企業(yè)應(yīng)在堅持先進(jìn)性與適應(yīng)性相結(jié)合、系統(tǒng)性、可操作性、責(zé)權(quán)利結(jié)合、分工協(xié)作以及以人為本等原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理體系，使管理目標(biāo)、理念、方式以及機(jī)制與戰(zhàn)略導(dǎo)向更加匹配。

5.1 結(jié)合戰(zhàn)略明確全面預(yù)算管理目標(biāo)

預(yù)算管理目標(biāo)在預(yù)算管理體系中處于核心地位，是預(yù)算編制的基礎(chǔ)，所以企業(yè)應(yīng)結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)置全面預(yù)算管理目標(biāo)，使兩個目標(biāo)保持一致。首先，企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r、定位、發(fā)展方向以及市場環(huán)境制定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)性與合理性。其次，企業(yè)需要做好信息采集工作，充分了解宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化情況、行業(yè)發(fā)展需求，之后多次召開會議，根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)制定預(yù)算管理目標(biāo)并將預(yù)算管理目標(biāo)劃分為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)這兩種類型，將投資資本回報率、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)濟(jì)增加值回報率等內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)目標(biāo)中，將經(jīng)營者地位保全、企業(yè)聲譽(yù)、事業(yè)規(guī)模等內(nèi)容納入非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)中。同時，戰(zhàn)略目標(biāo)具有較強(qiáng)的長期性，所以需要將全面預(yù)算管理目標(biāo)設(shè)定為長期目標(biāo)、年度目標(biāo)以及經(jīng)營業(yè)務(wù)目標(biāo)，通過這些目標(biāo)的達(dá)成促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)。

5.2 革新和轉(zhuǎn)變?nèi)骖A(yù)算管理觀念

基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理工作要求企業(yè)具備先進(jìn)的管理觀念，因此，企業(yè)應(yīng)積極革新和轉(zhuǎn)變?nèi)骖A(yù)算管理觀念。第一，樹立融合觀念。在不斷發(fā)展的過程中，企業(yè)應(yīng)全面分析實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向與全面預(yù)算管理相結(jié)合的必要性，樹立先進(jìn)的融合觀念，針對基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理進(jìn)行頂層設(shè)計與全局規(guī)劃，從而將戰(zhàn)略導(dǎo)向貫徹落實(shí)在全面預(yù)算管理的各個環(huán)節(jié)。第二，樹立總預(yù)算觀念。全面預(yù)算包括經(jīng)營預(yù)算、專門決策預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等內(nèi)容。其中，經(jīng)營預(yù)算包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、人力資源預(yù)算等；專門決策預(yù)算包括投融資決策預(yù)算等；財務(wù)預(yù)算包括資金預(yù)算、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計利潤表等。所以企業(yè)應(yīng)該在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下對各個方面進(jìn)行嚴(yán)格管理，并對預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行對比分析，促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)。第三，樹立創(chuàng)新觀念。創(chuàng)新可以為企業(yè)發(fā)展提供原動力，且戰(zhàn)略導(dǎo)向要求企業(yè)不斷創(chuàng)新管理工作，因此，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)管理創(chuàng)新意識，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的轉(zhuǎn)型升級。例如，企業(yè)可以積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)的全面預(yù)算管理方法，并根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求對這些先進(jìn)方法進(jìn)行“本土化改造”，從而實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。第四，樹立以人為本的管理觀念。從本質(zhì)上看，企業(yè)是由不同職工構(gòu)成的，只有尊重職工需求才能調(diào)動其工作積極性。為此，企業(yè)應(yīng)樹立以人為本的管理觀念，實(shí)現(xiàn)剛性管理與柔性管理的結(jié)合，優(yōu)化管理效果，促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，企業(yè)需要加大全面預(yù)算管理的宣傳力度，增強(qiáng)全員參與意識并實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理自主化。在這一過程中，企業(yè)需要為各個部門的職工提供更多的參與機(jī)會，讓職工根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)與見解為預(yù)算編制、執(zhí)行等工作建言獻(xiàn)策，營造良好的工作氛圍，減少全面預(yù)算管理中的矛盾[2]。

5.3 有效落實(shí)預(yù)算編制和執(zhí)行工作

增強(qiáng)預(yù)算編制與執(zhí)行的有效性有利于切實(shí)提高全面預(yù)算管理質(zhì)量、落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，因此，企業(yè)需要結(jié)合戰(zhàn)略導(dǎo)向落實(shí)有效的預(yù)算編制和執(zhí)行工作。第一，落實(shí)有效預(yù)算編制。預(yù)算編制指的是預(yù)算收支計劃的擬定、確定以及組織過程，對后續(xù)工作有較大影響，企業(yè)應(yīng)堅持預(yù)算編制原則，完善預(yù)算編制流程、內(nèi)容與方法，增強(qiáng)編制的合理性。首先，在戰(zhàn)略導(dǎo)向下，企業(yè)應(yīng)根據(jù)公開性、完整性以及穩(wěn)健性等原則開展預(yù)算編制工作。其中，公開性指的是圍繞戰(zhàn)略導(dǎo)向的管理要求廣泛征求各個部門的編制意見，為預(yù)算編制提供支持；完整性即基于戰(zhàn)略導(dǎo)向原則對各項工作提出詳細(xì)的預(yù)算要求，避免預(yù)算方案存在漏洞或脫離實(shí)際；穩(wěn)健性要求企業(yè)統(tǒng)籌各種預(yù)算編制手段，確保預(yù)算方案能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡。其次，企業(yè)需要完善預(yù)算編制流程，降低預(yù)算編制難度。例如，某企業(yè)將預(yù)算編制流程劃分為信息采集、內(nèi)部預(yù)算編制、預(yù)算方案上報、預(yù)算方案審批等環(huán)節(jié)，使預(yù)算編制更符合戰(zhàn)略導(dǎo)向要求。再次，企業(yè)需要完善預(yù)算編制內(nèi)容，將生產(chǎn)預(yù)算、銷售預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、資本支出預(yù)算以及現(xiàn)金流量預(yù)算等內(nèi)容納入方案當(dāng)中。最后，企業(yè)需要將多種編制方法結(jié)合起來。例如，企業(yè)可以將固定預(yù)算與彈性預(yù)算、零基預(yù)算以及滾動預(yù)算等方法結(jié)合起來。在應(yīng)用彈性預(yù)算法時，需要根據(jù)預(yù)算期內(nèi)可預(yù)見的多種業(yè)務(wù)量水平編制預(yù)算，從而彌補(bǔ)固定預(yù)算的不足，增強(qiáng)預(yù)算的適用性；在應(yīng)用零基預(yù)算法時，需要在零的基礎(chǔ)上編制預(yù)算；在應(yīng)用滾動預(yù)算法時，應(yīng)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行連續(xù)編制，例如，在編制現(xiàn)金流量預(yù)算時就可以采用滾動預(yù)算法。在完成預(yù)算編制工作后需要加大方案審核力度，從戰(zhàn)略導(dǎo)向的視角分析預(yù)算方案是否合理。第二，落實(shí)有效預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行是將預(yù)算方案落實(shí)到各個環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵手段，會對實(shí)際支出等各個方面產(chǎn)生較大影響，應(yīng)高度重視這一工作。首先，企業(yè)應(yīng)完善預(yù)算執(zhí)行制度，對預(yù)算執(zhí)行的偏差進(jìn)行明確規(guī)定，使各個執(zhí)行部門嚴(yán)格按照制度控制預(yù)算，不能隨意調(diào)整預(yù)算。其次，企業(yè)需要利用信息技術(shù)手段對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與管理。例如，企業(yè)可以利用信息技術(shù)對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，全面采集預(yù)算執(zhí)行信息，對階段性的預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行對比分析，判斷各個執(zhí)行部門是否存在超預(yù)算、收支不平衡等問題，如果存在需及時進(jìn)行預(yù)算預(yù)警，迫使執(zhí)行部門進(jìn)行整改，從而縮小預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)的差異[3]。

5.4 完善全面預(yù)算管理的工作機(jī)制

完善的工作機(jī)制具有重要意義，企業(yè)應(yīng)結(jié)合戰(zhàn)略導(dǎo)向健全工作機(jī)制，減少工作中的失誤。首先，企業(yè)應(yīng)完善全面預(yù)算管理制度，為具體工作提供制度保障。例如，企業(yè)可以將全面預(yù)算管理制度劃分為管理目的、部門職責(zé)、管理方法等部分。通過管理目的部分增強(qiáng)全面預(yù)算管理的導(dǎo)向性；通過部門職責(zé)部分明確財務(wù)部門等預(yù)算編制部門的職責(zé)，讓財務(wù)部門根據(jù)戰(zhàn)略導(dǎo)向調(diào)整預(yù)算方案，并明確預(yù)算執(zhí)行部門的職責(zé)，讓各個職能部門根據(jù)預(yù)算管理目標(biāo)以及預(yù)算方案控制各項活動的成本、增加各項業(yè)務(wù)的收益，避免出現(xiàn)收支不平衡等問題；通過管理方法部分明確全面預(yù)算管理的方法與手段，增強(qiáng)管理工作的先進(jìn)性。其次，企業(yè)應(yīng)完善全面預(yù)算管理考核機(jī)制，對全面預(yù)算管理過程與結(jié)果進(jìn)行考核。在這一過程中，企業(yè)應(yīng)科學(xué)構(gòu)建考核組織體系并明確考核評價標(biāo)準(zhǔn)，例如，企業(yè)可以構(gòu)建集財務(wù)負(fù)責(zé)人、人力資源管理負(fù)責(zé)人于一體的考核組織。同時，需要將預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為年度標(biāo)準(zhǔn)、季度標(biāo)準(zhǔn)以及月度標(biāo)準(zhǔn)，并將考核指標(biāo)分為財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)，增強(qiáng)考核結(jié)果的客觀性。最后，企業(yè)應(yīng)完善信息共享機(jī)制，為全面預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)信息支持。

6 結(jié)語

加強(qiáng)全面預(yù)算管理有利于提高企業(yè)資金利用率、保障企業(yè)資金安全，且在戰(zhàn)略導(dǎo)向的基礎(chǔ)上優(yōu)化全面預(yù)算管理工作有利于促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)，所以需要針對管理目標(biāo)不合理等問題創(chuàng)新全面預(yù)算管理工作，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向?qū)θ骖A(yù)算管理的指導(dǎo)作用，進(jìn)一步提升企業(yè)的全面預(yù)算管理水平。