周云

（南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商中心，廣西 南寧 530007）

近年來，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境日趨嚴峻復雜，中國經(jīng)濟所面臨的風險和不確定性加大，國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨許多挑戰(zhàn)，國有企業(yè)同樣無可避免地面臨經(jīng)濟下行壓力等問題。南寧高新區(qū)管委會共有直屬國有企業(yè)6家，主營業(yè)務覆蓋了建設工程施工、基礎設施投資、公用設施運行維護管理、資產(chǎn)管理服務、項目投資策劃等，各直屬國有企業(yè)大小規(guī)模不一，有集團化管理、規(guī)模相對較大的企業(yè)，也有員工人數(shù)較少的小型企業(yè)。區(qū)別于以追求利益為主的民營企業(yè)，國有企業(yè)承擔著政府引導下的重要基礎設施建設、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等工作。在復雜的經(jīng)濟形勢下，如何通過加強員工培訓，強化人才隊伍，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢，推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是當前需要探索的重要課題。

1 培訓的內(nèi)涵

本文所指的培訓是指企業(yè)為開展業(yè)務及培育人才的需要，實施的計劃性、系統(tǒng)性的學習行為或者學習過程，可有方向性地改進員工所需的理論知識、操作技能、工作方式等，從而促進員工具備承擔其工作職責的能力，能夠提升工作績效，較好地完成其承擔的工作任務。培訓的內(nèi)涵可從以下4個方面理解。

1.1 培訓是鼓勵學習、激勵學習的一種組織行為

員工培訓的內(nèi)容多種多樣，具體包括理論培訓、技術(shù)培訓、文化培訓等。培訓不僅是知識、技能的簡單傳遞，也意味著企業(yè)致力于營造一種鼓勵學習、激勵學習的氛圍，是企業(yè)希望通過培訓使員工潛意識地從思想觀念上重視學習、行動實踐中保持經(jīng)常學習，使員工成為培訓的參與者、學習型組織的建設者和自我發(fā)展的終身學習者。

1.2 培訓是一個有計劃性、系統(tǒng)性、實踐性的過程

培訓這一系統(tǒng)是結(jié)合企業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃和近期任務，在開展需求分析的基礎上，明確培訓的目的和意義，規(guī)劃、設計、制訂培訓方案，有目的性、計劃性、系統(tǒng)性、實踐性地組織開展的學習活動，培訓結(jié)束后，還需對培訓效果進行后續(xù)跟蹤、檢驗效果、整改完善。企業(yè)的培訓體系不是獨立一體的，是與企業(yè)其他體系相輔相成、相互作用的存在，培訓成效可反哺其他體系形成良性循環(huán)。

1.3 培訓的直接目的是使人崗相適配

企業(yè)由多層級、立體式、關(guān)聯(lián)型的多種崗位構(gòu)建而成，企業(yè)員工則分布于各個崗位中。由于崗位的特定性，企業(yè)對不同崗位員工的工作水平、工作能力、工作熟練度等方面都有相對應的要求。員工只有具備特定崗位所要求的知識技能，才能履行好其工作職責。培訓的直接目的，就是有針對性地持續(xù)提升員工履職相關(guān)崗位的工作能力，使得員工與所對應崗位的要求相適應。

1.4 培訓的目標是實現(xiàn)企業(yè)科學健康發(fā)展

市場競爭倒逼企業(yè)必須發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展則離不開內(nèi)部的科學管理，相應對各崗位員工會提出新的更高的要求，而培訓則能讓員工持續(xù)提升崗位所需能力，從而提高個人工作績效，甚至能勝任企業(yè)更高層次崗位的需要，實現(xiàn)個人發(fā)展與組織共同發(fā)展。這樣一種雙贏互促的良性循環(huán)作用關(guān)系，使得企業(yè)能更好實現(xiàn)科學健康的可持續(xù)發(fā)展。

2 國有企業(yè)培訓的意義

2.1 培訓有利于提升核心競爭力

人才在國有企業(yè)中發(fā)揮著第一資源的關(guān)鍵作用，人才隊伍代表了企業(yè)的基礎和底蘊，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)源動力。新形勢下，若想在競爭中取得優(yōu)勢，就必須重點關(guān)注人力資源在企業(yè)中所發(fā)揮的作用，發(fā)揮人才隊伍的巨大內(nèi)生動力作用。推進企業(yè)人才培養(yǎng)，是推動企業(yè)發(fā)展和增強企業(yè)核心競爭力的重要舉措。培訓作為企業(yè)人力資源管理體系的重要構(gòu)成、作為提升員工各方面能力素質(zhì)的重要手段，在復雜環(huán)境的影響下，創(chuàng)新各類培訓模式，提升人才質(zhì)量，不斷擴大自身競爭優(yōu)勢，決定著企業(yè)未來的發(fā)展走向。

2.2 培訓有利于提升員工的工作能力

國有企業(yè)面對復雜多變的市場風浪，為了能勇立潮頭，對員工能力素質(zhì)的要求越來越高。開展各類高質(zhì)量的員工培訓，能挖掘培育企業(yè)急需緊缺人才，持續(xù)提高員工與其所在崗位的適配度。一個良好的培訓體系，不僅能讓員工學習到最新知識技能，激發(fā)員工的積極性、開發(fā)員工的創(chuàng)造力、提升員工的主動性，而且能幫助提高員工的思想政治素質(zhì)、綜合能力水平，幫助員工個人乃至項目團隊增強抗壓能力、攻關(guān)能力、協(xié)作能力，為完成企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標，提升經(jīng)濟實力、經(jīng)濟效益做出更大的貢獻。

2.3 培訓有利于為企業(yè)發(fā)展形成合力

培訓是凝聚企業(yè)團隊精氣神，傳遞、塑造和形成企業(yè)文化的重要載體。一方面，國有企業(yè)員工培訓作為一項隱形福利能讓員工感受到企業(yè)對個人的關(guān)愛重視和關(guān)心培養(yǎng)，提升其歸屬感、獲得感，減少人才的流失。另一方面，可以將企業(yè)文化的塑造與培訓相融合，在不同的培訓中，學習企業(yè)文化、傳遞企業(yè)文化、塑造企業(yè)文化，潛移默化地使企業(yè)文化所倡導的各種理念入腦入心，引導廣大員工形成共同的價值觀、事業(yè)觀，強化員工對企業(yè)文化的認知和對企業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展愿景的認同，樹立員工對企業(yè)的主人翁意識，提升員工的忠誠度和工作熱情，對于提高企業(yè)向心力、凝聚力、工作合力，更好地吸引人才、留住人才有著積極的作用［1］。

3 國有企業(yè)培訓存在的問題

在國有企業(yè)當中，雖然培訓工作一直都在開展，但是仍然存在一定問題。筆者向南寧高新區(qū)直屬國有企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷，對近年來特別是2021年度的相關(guān)培訓情況進行調(diào)查了解、統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)總體存在以下問題。

3.1 對培訓重視不夠

企業(yè)培訓需要投入的人員、時間和精力相對較長，卻無法產(chǎn)生即時效應，因此一部分企業(yè)不夠重視此項工作的開展，通常是完成任務式地對待培訓工作，很多企業(yè)以會代訓情況較為突出。部分國有企業(yè)沒有形成規(guī)范性的培訓制度，對員工的入職、調(diào)崗、升遷等職業(yè)生涯中所需的管理知識和業(yè)務技能等方面培訓，沒有形成一個有效的管理機制，或者有相關(guān)制度卻沒有認真執(zhí)行。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，南寧高新區(qū)直屬國有企業(yè)中，只有33%的企業(yè)建立了培訓工作制度，大部分企業(yè)沒有形成明確的培訓機制［2］。

3.2 對培訓投入不足

受經(jīng)濟大環(huán)境影響，部分企業(yè)以經(jīng)費不足、不能聚集、業(yè)務繁忙等為借口，在一定程度上忽略了培訓的投入、開發(fā)和規(guī)劃，對培訓所需的軟硬件設施投入較少，總體投入經(jīng)費遠低于發(fā)達地區(qū)國有企業(yè)的平均水平。根據(jù)調(diào)研可知，2021年度南寧高新區(qū)直屬國有企業(yè)中，投入培訓經(jīng)費最多的企業(yè)，投入經(jīng)費僅占員工工資總額的1.5%，投入經(jīng)費占比最少的企業(yè)僅為0.48%，而其中規(guī)模最大的高新開發(fā)集團，2021年僅投入約13萬元用于員工培訓。

3.3 培訓模式趨于傳統(tǒng)化

近年來，受復雜環(huán)境影響，南寧高新區(qū)大部分直屬國有企業(yè)多是開展內(nèi)部的短期集中式傳統(tǒng)培訓，例如由內(nèi)部業(yè)務負責人進行短期的集中培訓，請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业狡髽I(yè)開展講座等。個別直屬國有企業(yè)2021年全部為舉辦半天的集中培訓；培訓最多的直屬國有企業(yè)，2021年度培訓雖然達到53場次，但是線上培訓只有6次；培訓最少的直屬國有企業(yè)，全年僅開展了8場次各類培訓。這是由于短期的內(nèi)部培訓成本較低、簡單易操作，對工作的延續(xù)性等方面影響不大。這種傳統(tǒng)培訓方式雖然降低了企業(yè)成本，但是培訓效果和培訓質(zhì)量大打折扣。

3.4 培訓效果不夠理想

南寧高新區(qū)6家直屬國有企業(yè)受規(guī)模限制，僅2家直屬國有企業(yè)設置有獨立的人力資源部門，而有人力資源部門的企業(yè)，人力資源專業(yè)化人才占比也不高，這就導致大部分直屬國有企業(yè)沒有專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓體系作為人力資源管理重要手段來為企業(yè)發(fā)展提供支撐。例如，直屬國有企業(yè)的培訓內(nèi)容大部分未進行過規(guī)范的需求分析，多數(shù)是圍繞企業(yè)的業(yè)務來開展，有的趨于形式，有的缺乏創(chuàng)新，有的未能及時跟上新形勢新變化，較難調(diào)動員工的積極性。大部分直屬國有企業(yè)對培訓效果缺乏科學評估，部分企業(yè)自身都不清楚培訓到底有沒有實際作用于經(jīng)營和管理中。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計，高新區(qū)直屬國有企業(yè)中，有40%的國有企業(yè)班子領(lǐng)導對企業(yè)培訓效果評價為“一般”，50%的班子領(lǐng)導認為“較好”，僅有少數(shù)班子領(lǐng)導認為培訓效果“好”。

4 國有企業(yè)創(chuàng)新培訓模式的對策建議

隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的不斷變化，企業(yè)間的競爭歸根到底就是人才資源的競爭，國有企業(yè)要想科學、健康、可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視企業(yè)的核心競爭力——員工競爭力。對于如何提升國有企業(yè)的培訓實效，主要有以下幾點建議。

4.1 轉(zhuǎn)變培訓觀念

企業(yè)管理學教授沃倫·貝尼斯曾經(jīng)說過，企業(yè)員工培訓是企業(yè)風險最小、收益最大的戰(zhàn)略性投資。若想真正將員工培訓投資轉(zhuǎn)化為最大收益，最根本的是要轉(zhuǎn)變國有企業(yè)管理層對培訓“無用論”的思想認識，從頂層設計上推進，將人力資源培訓開發(fā)工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系中。同時，將企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略和未來愿景融入培訓中，通過培訓體現(xiàn)出企業(yè)對員工的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)懷，傳遞企業(yè)的人文理念，提升員工的獲得感和對企業(yè)的認同感、歸屬感，切實將培訓作為員工成長、發(fā)展和取得成就的平臺，作為助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力源泉［3］。

4.2 強化保障力度

要加大對培訓工作的投入和保障力度。企業(yè)每年要對培訓工作留出足夠的經(jīng)費預算，加大資金投入力度，對員工培訓做到?？顚Ｓ?，同時持續(xù)加強對培訓所需的培訓場地、培訓陣地建設，不斷更新和維護培訓所需的軟硬件設備，夯實培訓的保障基礎，推進培訓工作有力有序開展。要加大對員工參加培訓時間和精力的保障，明確員工年度培訓學時要求，做到全員培訓覆蓋和必要的脫產(chǎn)培訓覆蓋。

4.3 創(chuàng)新培訓形式

要改變傳統(tǒng)培訓模式，創(chuàng)新培訓形式，提高員工參與培訓的熱情。大部分企業(yè)采用的傳統(tǒng)培訓模式，即聘請專家為員工提供講座授課等，以單向傳授為主，互動較少，員工能夠接收的知識有限。隨著時代的發(fā)展，各種新興培訓形式也在逐漸成熟，如行動學習培訓、沉浸式學習培訓等，將學習貫穿于解決實際問題的過程中，具有良好的互動性、實操性和吸引力，有利于強化員工主動思考能力，加深員工對知識點的學習，提升員工的參與熱情。此外，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益成熟的背景下，且在新興媒體已經(jīng)逐漸為大眾熟悉的環(huán)境下，也應注重將教育培訓資源進行整合，借助網(wǎng)絡教學直播或錄播的方法開展知識傳授，通過網(wǎng)絡平臺為員工提供教學課程等，使員工不需要集中即可通過線上進行學習，或充分利用碎片時間進行學習，降低對空間場地的要求，提升學習時間的利用率和培訓效率［4］。

4.4 豐富培訓內(nèi)容

將培訓需求分析作為開展培訓的首要環(huán)節(jié)，針對員工的層次和崗位類別，應設置個性化、菜單式培訓內(nèi)容［5］。國有企業(yè)不同崗位、不同年齡層次的員工，在發(fā)展過程中需要進行重點培訓的內(nèi)容都有所區(qū)別，培訓內(nèi)容要注意與員工個人崗位相適配，既要有新知識、新理論、新技術(shù)，也要有跨領(lǐng)域綜合性應用相關(guān)知識內(nèi)容，使員工能在培訓后真正運用培訓知識解決工作中的實際問題，激發(fā)員工主動思考問題、創(chuàng)新開展工作的能力?？梢岳眯畔⒒?、大數(shù)據(jù)技術(shù)，將員工培訓需求細化，結(jié)合數(shù)據(jù)分析結(jié)果篩選出需要進行培訓的人員和相關(guān)內(nèi)容，提供菜單式培訓課程，讓員工結(jié)合崗位需求，更加自主性、主動性地參與培訓，促進員工知識技能和整體素質(zhì)不斷提升［6］。

4.5 健全培訓體系

一方面，要加強國有企業(yè)在部門構(gòu)成方面的設置，必要時設置人力資源部門，或者完善綜合部門在人力資源管理方面的職責，做到有專業(yè)的人做專業(yè)的事，促進企業(yè)通過人力資源的科學管理為企業(yè)發(fā)展提供必要的支撐。另一方面，要建立健全科學有效的國有企業(yè)培訓體系，從開展員工培訓需求分析，到策劃制訂全局培訓規(guī)劃和短期培訓計劃；從創(chuàng)新培訓形式、優(yōu)化培訓方法，到具體組織實施；從對參與培訓員工類型進行分析，到結(jié)合實際設計有針對性的學習課程；從對員工培訓后的工作狀況進行追蹤、研判、評估，到結(jié)合評估結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題和不足、總結(jié)經(jīng)驗教訓、進行整改完善；從學習型組織口號的提出，到有薪資制度、考核制度的支持等，建立形成一個嚴謹、系統(tǒng)、上下貫通，集宏觀形勢、行業(yè)前景、專業(yè)技能、領(lǐng)導力提升、團隊協(xié)作、素質(zhì)拓展等于一體的培訓體系，助推員工個人與企業(yè)共同健康發(fā)展［7］。

5 結(jié)語

總之，國有企業(yè)承擔著重要的社會責任，隨著國際形勢風起云涌，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境瞬息萬變，國有企業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭。南寧高新區(qū)直屬國有企業(yè)若想不落于人后，必須抓住“人才是第一資源”這個關(guān)鍵，高度重視人才的培養(yǎng)和員工素質(zhì)的提升，緊跟時代發(fā)展步伐轉(zhuǎn)變思想觀念，充分利用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新培訓模式，健全培訓體系，切實增強培訓實效，打造一批專業(yè)知識與技能水平過硬的高素質(zhì)人才隊伍，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎。