■ 省政協(xié)委員 王麗濤
習近平總書記強調(diào)“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎”,青年是社會上最富活力、最具創(chuàng)造性的群體,理應走在創(chuàng)新創(chuàng)造前列,成為鄉(xiāng)村振興的中堅力量。近年來,通過“三支一扶”等就業(yè)計劃,為鄉(xiāng)村引進不少青年人才,但受鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱,人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策實效性不足,城鄉(xiāng)收入、公共基礎設施、公共服務水平差距,青年人才培育體系不完善等因素制約,鄉(xiāng)村對青年人才的吸附力不強,本土人才內(nèi)生動力不足,青年人才供需矛盾依然存在,年青人留鄉(xiāng)難、發(fā)展難等情況沒有得到根本好轉(zhuǎn)??梢?,引導和支持更多青年人才投身鄉(xiāng)村振興具有重要意義。對此建議:
一是切實提高基層領導班子對青年人才服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重視程度,督促省級政策在轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化為含有真金白銀的具體可行措施。二是構(gòu)建多層次立體化的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和具體政策措施宣傳體系。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、媒體、高校、社區(qū)等多方力量,針對留鄉(xiāng)青年、返鄉(xiāng)青年、潛在入鄉(xiāng)青年等群體的認知特點與發(fā)展需求,定制不同的政策宣傳模式與側(cè)重點。三是完善和加強鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀青年人才表彰制度。通過“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)領頭雁”“百佳新型職業(yè)農(nóng)民”等青年人才典型選樹活動,激發(fā)青年服務鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。
一是建立健全鄉(xiāng)村振興青年人才認定與激勵政策。體系化制定生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技術(shù)型、服務型、文創(chuàng)型等鄉(xiāng)村青年人才分類認定標準,開展定期評選并給予一定資金獎勵。二是延長鄉(xiāng)村青年人才創(chuàng)業(yè)扶持政策鏈條。建議各市級政府牽頭組織市場監(jiān)管、科技、商務等部門為創(chuàng)業(yè)中期青年牽線指路,提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢培訓、注冊商標等服務。三是著力提高鄉(xiāng)村青年人才生活福利待遇。建議劃撥專項經(jīng)費,用于返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)青年人才的住房、社保、子女撫育等補貼。
一是狠抓當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。建議各縣級政府深挖區(qū)域內(nèi)特色優(yōu)勢資源,突出產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)串珠成線、集群成鏈。二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境。積極探索出臺鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)青年的用地優(yōu)惠政策、多主體參與風險均攤的金融信貸政策,打造本地創(chuàng)業(yè)群體、青年創(chuàng)業(yè)者與小微型企業(yè)等的交流平臺。三是著力提高基礎設施建設及公共服務水平。盡早解決青年人才在鄉(xiāng)就醫(yī)、子女求學、社交文化等需求難題,消除青年人才后顧之憂,幫助青年在鄉(xiāng)村干得好、留得住。
一是持續(xù)改進培訓內(nèi)容。建議省人社廳牽頭開展青年教育培訓需求調(diào)研,對種養(yǎng)殖知識、產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)運用等在鄉(xiāng)青年普遍期望的培訓內(nèi)容進行精品課程組編,為有創(chuàng)業(yè)意愿的青年提供方向方法指導。二是強化培訓支持力度,創(chuàng)新培訓開展模式。建議各基層政府、村“兩委”班子提高對青年人才培訓資金投入,積極聯(lián)絡高校、科研院所等機構(gòu)來本地開設合作實踐基地,促進本地青年與在校學生共享學習資源。三是加強跨區(qū)域人才合作培養(yǎng)與交流。建議由省人社廳牽頭,組織省教育廳、省貿(mào)促會、青企協(xié)、青商會聯(lián)合省內(nèi)外高校、大型廠商,通過跟班學習、集中培訓等方式,為有學習意愿的青年提供“手把手”指導,拓寬思路眼界。
一是開辟“快速信息通道”。建議省人社廳等相關(guān)單位通過官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道,設立專門服務鄉(xiāng)村青年人才的問題收集和反饋平臺。二是搭建鄉(xiāng)村振興青年人才檔案信息平臺。自省級層面建立人才檔案交流庫,加強對鄉(xiāng)村青年人才數(shù)量結(jié)構(gòu)與發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測,定期分析鄉(xiāng)村人才需求類型等,為強化鄉(xiāng)村振興青年人才隊伍建設提供依據(jù)。