余永躍 劉于蘭 吳方
(武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 湖北 武漢 430070)
婦女是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的重要力量,兒童是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的未來(lái)和希望,尊重婦女、關(guān)愛(ài)兒童,既是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,也是中華民族五千年來(lái)生生不息的一個(gè)重要因素[1]。十八大以來(lái),黨和政府高度重視婦女兒童工作和婦女兒童事業(yè)發(fā)展,習(xí)近平對(duì)婦女兒童及婦女兒童工作做出一系列重要論述,為婦女兒童事業(yè)發(fā)展指明前進(jìn)方向,提供根本遵循。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作的重要論述,讓尊重和關(guān)愛(ài)婦女兒童成為國(guó)家意志、公民素養(yǎng)和社會(huì)風(fēng)尚[2],立足“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興[3],發(fā)揮婦女偉大作用,關(guān)注兒童健康成長(zhǎng),更加堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女兒童發(fā)展道路。
中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段,身處復(fù)雜多變的時(shí)代變局,適應(yīng)多樣發(fā)展的實(shí)踐需求,黨和政府始終堅(jiān)持以馬克思主義婦女觀為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行男女平等基本國(guó)策,大力倡導(dǎo)和踐行兒童優(yōu)先原則,將促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展,保障婦女兒童合法權(quán)益作為黨持之以恒和不懈奮斗的目標(biāo)。
自黨的十八大以來(lái),習(xí)近平多次論及婦女兒童工作,思考新時(shí)代婦女兒童事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),解決事關(guān)婦女兒童的實(shí)際問(wèn)題,以豐富實(shí)踐深化和發(fā)展馬克思主義婦女理論,逐步形成和完善中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代婦女發(fā)展理念。
習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作的重要論述從四個(gè)維度,即女性與個(gè)體、女性與家庭、女性與社會(huì)、女性與世界的關(guān)系,科學(xué)闡述了新時(shí)代女性重視實(shí)現(xiàn)個(gè)體權(quán)利平等、積極參與社會(huì)實(shí)踐、發(fā)揮婦女獨(dú)特作用、拓寬女性發(fā)展國(guó)際視野等主要內(nèi)容,彰顯時(shí)代新內(nèi)涵。
首先,習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作的重要論述是馬克思主義婦女理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果,指導(dǎo)中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)開(kāi)展和婦女兒童工作實(shí)踐,體現(xiàn)新時(shí)代的中國(guó)特色,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,為中國(guó)婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供理論支持和思想保證;其次,立足新時(shí)代新發(fā)展,習(xí)近平堅(jiān)持將馬克思主義婦女理論與中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際相結(jié)合,探索中國(guó)女性如何在新機(jī)遇中獲得全面發(fā)展,全面系統(tǒng)地闡述了新時(shí)代新發(fā)展階段必須堅(jiān)持和重視婦女發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)婦女解放和促進(jìn)婦女發(fā)展等一系列重大問(wèn)題,以中國(guó)女性生動(dòng)豐富的實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義婦女觀,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義婦女觀中國(guó)化時(shí)代化的新突破。
習(xí)近平指出,中華民族具有5000多年連綿不斷的文明歷史,創(chuàng)造了博大精深的中華文化,為人類(lèi)文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)[4]。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的文化血脈和精神命脈,蘊(yùn)含著高度的民族認(rèn)同感和自信心。習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作的重要論述汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化當(dāng)中優(yōu)秀的女性文化,秉持批判繼承與創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)度,歌頌和弘揚(yáng)中國(guó)婦女的美好品德。在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,重視培養(yǎng)女性的良好品德,肯定女性肩負(fù)“相夫教子”的家庭責(zé)任,提倡“家和萬(wàn)事興”“勤儉持家”,贊賞“巾幗不讓須眉”的魄力等優(yōu)良傳統(tǒng)美德。我國(guó)古代女德教育的重要著作《內(nèi)訓(xùn)》《女誡》,指出古代女子應(yīng)具有莊重典雅、賢惠善良、寬容仁慈的好品德,列舉歷代君王及王后的生動(dòng)事跡闡明養(yǎng)成謙遜的人生品質(zhì),遵從恭順的行為準(zhǔn)則,崇尚節(jié)儉風(fēng)氣,杜絕奢侈浪費(fèi),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。家喻戶(hù)曉的孟母三遷、斷杼教子,岳母刺字的故事,展現(xiàn)出兩位傾力教導(dǎo)、循循善誘的偉大母親,她們教導(dǎo)有方,是古代教育的典范。中國(guó)古代還涌現(xiàn)出一批卓越的女性代表:關(guān)注民生疾苦、才情卓然的蔡文姬、李清照,孝感動(dòng)天的曹娥、緹縈等,立志革新的政治家武則天。她們以自身的卓越魄力與超然能力,在以男性為主導(dǎo)的社會(huì)大放異彩。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和古代女性典范是燦爛歷史文化的瑰寶,是社會(huì)文明和家庭建設(shè)的可貴財(cái)富和精神支柱,習(xí)近平指出,“中國(guó)人一直贊美賢妻良母、相夫教子、勤儉持家,這些是中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的重要組成部分”,這些傳統(tǒng)美德“是中華文化的鮮明標(biāo)簽,都承載著華夏文明生生不息的基因密碼,彰顯著中華民族的思想智慧和精神追求”[5]9,11。在新時(shí)代新發(fā)展階段,要弘揚(yáng)中國(guó)女性傳統(tǒng)美德,進(jìn)一步提升婦女地位,重視發(fā)揮婦女獨(dú)特作用,賦予傳統(tǒng)美德新的時(shí)代意蘊(yùn),我們要深度挖掘習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作重要論述的當(dāng)代價(jià)值和豐富內(nèi)涵,“努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”,“在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中繼承”[6]313。
黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,系統(tǒng)闡述黨在百年奮斗進(jìn)程中,婦女兒童事業(yè)發(fā)展始終是黨和人民事業(yè)的重中之重。黨在不同的歷史時(shí)期,對(duì)婦女兒童工作都作出過(guò)重要指示:建黨之初和大革命時(shí)期,“黨制定民主革命綱領(lǐng),發(fā)動(dòng)工人運(yùn)動(dòng)、青年運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)”,重視婦女兒童獲得基本權(quán)利與保障;新中國(guó)成立后,“實(shí)行男女權(quán)利平等”,倡導(dǎo)女性積極投身社會(huì)建設(shè);進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,“注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),保障婦女兒童權(quán)益”,婦女兒童共享社會(huì)發(fā)展成果[2]。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)社會(huì)發(fā)展總體布局要求和具體工作實(shí)踐,婦女兒童工作的理論與實(shí)踐不斷創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)。
“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益”被明確寫(xiě)入黨的十八大、十九大、二十大報(bào)告,作為黨治國(guó)理政的重要理念和內(nèi)容,體現(xiàn)出黨一以貫之的基本立場(chǎng)和政治主張。黨的十九屆四中全會(huì)指出“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益,完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系”“注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用”“完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制”等關(guān)涉婦女兒童發(fā)展的重要內(nèi)容;黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制”等要求;黨的二十大報(bào)告中,首次將“家庭家教家風(fēng)”寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告,明確提出“加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)”“健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制”“消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視”“建立生育支持政策體系,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”等重大議題,促進(jìn)婦女兒童發(fā)展成為黨的施政綱領(lǐng)和治國(guó)理政的重要組成部分。這些新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要成果,充分體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)、發(fā)展婦女兒童事業(yè)、保障婦女兒童權(quán)益的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),彰顯黨引領(lǐng)廣大婦女實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,追逐中國(guó)婦女夢(mèng)想,凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴女性力量,以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)婦女兒童事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展,是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)式、螺旋上升發(fā)展的過(guò)程,黨的百年發(fā)展史也是中國(guó)婦女兒童事業(yè)的奮斗史。習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作的重要論述是中國(guó)特色社會(huì)主義婦女理論在新發(fā)展階段的重要成果,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)黨的婦女解放與發(fā)展理論與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,成為新時(shí)代婦女兒童工作的根本指導(dǎo)思想和重要理論來(lái)源。
歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們:占人口半數(shù)的廣大婦女,是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的偉大力量。我們每一項(xiàng)事業(yè)的勝利都包含著婦女的辛勤勞動(dòng)[7]。婦女兒童和婦女兒童事業(yè)發(fā)展是黨和政府高度重視的任務(wù)和工作,緊跟黨的發(fā)展步伐,習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作的重要論述不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新,婦女兒童事業(yè)取得跨越式發(fā)展,重要經(jīng)驗(yàn)在于:第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展方向。習(xí)近平指出,“在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨始終把實(shí)現(xiàn)婦女解放與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)男女平等寫(xiě)在自己奮斗的旗幟上,始終把廣大婦女作為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要力量,始終把婦女工作放在重要位置,領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)取得了歷史性成就,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路?!盵8]用“三個(gè)始終”的表述精煉指出歷史的實(shí)踐證明了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的根本保證。在新的歷史時(shí)期,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握好中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)最本質(zhì)特征,做到牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)婦女兒童事業(yè)邁向新未來(lái);第二,堅(jiān)持人民至上,牢牢把握聯(lián)系和服務(wù)廣大婦女兒童的根本任務(wù)。習(xí)近平用“三個(gè)關(guān)系到”高度總結(jié)和精辟概括了黨在新時(shí)期發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和階級(jí)基礎(chǔ),他指出:“做好黨的婦女工作,關(guān)系到團(tuán)結(jié)凝聚占我國(guó)人口半數(shù)的廣大婦女,關(guān)系到為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大力量,關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)”[8]。強(qiáng)調(diào)婦女工作遵循為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持黨的群眾路線,把廣大婦女根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)保障婦女兒童權(quán)益和堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則,實(shí)現(xiàn)婦女兒童共享社會(huì)發(fā)展成果;第三,堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代婦女兒童事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作的重要論述以馬克思主義婦女觀為理論基礎(chǔ),借鑒吸收、繼承發(fā)展、創(chuàng)新豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義婦女理論。馬克思、恩格斯深入考察人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程,分析揭示了婦女深受壓迫的社會(huì)歷史根源,肯定婦女是社會(huì)變革的偉大力量,指出婦女解放事業(yè)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的重要組成部分,創(chuàng)立了馬克思主義婦女解放理論。中國(guó)歷代領(lǐng)導(dǎo)集體運(yùn)用馬克思主義婦女解放基本原理,結(jié)合中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)實(shí)踐,逐步形成中國(guó)特色社會(huì)主義婦女理論體系。毛澤東創(chuàng)造性提出了“中國(guó)婦女是一種偉大的人力資源”“婦女能頂半邊天”“時(shí)代不同了,男女都一樣”等著名論斷,強(qiáng)調(diào)重視婦女和肯定婦女作用;鄧小平重視婦女的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)地位,鼓勵(lì)培養(yǎng)婦女干部,倡導(dǎo)勤儉持家優(yōu)良美德,以改革魄力開(kāi)創(chuàng)婦女兒童事業(yè)發(fā)展新局面;江澤民明確提出“全黨全社會(huì)都要樹(shù)立馬克思主義婦女觀”,面向世界鄭重承諾:把男女平等作為促進(jìn)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策;胡錦濤提出“四個(gè)堅(jiān)持”,突出婦女主體地位和婦女與國(guó)家民族休戚與共的關(guān)系,指明中國(guó)特色社會(huì)主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)是婦女兒童事業(yè)發(fā)展的根本保障;習(xí)近平繼續(xù)堅(jiān)持馬克思主義婦女觀,批判吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)了馬克思主義婦女觀的理論創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)馬克思主義婦女理論中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持婦女兒童工作的改革創(chuàng)新精神,抓住和用好歷史機(jī)遇加快全面深化婦聯(lián)和婦兒工委等組織改革和建設(shè),有效發(fā)揮橋梁紐帶作用,激發(fā)組織戰(zhàn)斗力和生機(jī)活力,為實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展目標(biāo)筑牢組織基礎(chǔ)。
當(dāng)今世界正在歷經(jīng)百年未有之大變局,經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化、文化多樣化深刻影響各國(guó)發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新的平衡態(tài)勢(shì),和平發(fā)展之中暗流涌動(dòng)。加之全球新冠疫情暴發(fā)和持續(xù),嚴(yán)重沖擊世界各國(guó)和地區(qū)的生產(chǎn)生活、就業(yè)民生,處于社會(huì)弱勢(shì)群體的“婦女和兒童是一切不和平不安寧因素的最大受害者”[9]。聯(lián)合國(guó)研究報(bào)告顯示,新冠病毒大流行正在加劇先前存在的不平等,最新數(shù)據(jù)表明,4700多萬(wàn)婦女和女孩的生活狀況水平下降至貧困線以下[10],針對(duì)婦女的暴力行為有大幅增加趨勢(shì),世界形勢(shì)不容樂(lè)觀?!?019-2020年世界婦女發(fā)展:變動(dòng)世界中的家庭》報(bào)告顯示,婦女權(quán)利得到持續(xù)改善,但家庭內(nèi)部的性別不平等現(xiàn)象依然普遍存在[11],婦女和兒童的生存環(huán)境與發(fā)展空間有待繼續(xù)優(yōu)化?;诩姺睆?fù)雜的國(guó)際環(huán)境,中國(guó)政府也相當(dāng)關(guān)注國(guó)際婦女兒童問(wèn)題,致力于與國(guó)際社會(huì)一道為世界婦女兒童事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。自1995年聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)以來(lái),經(jīng)過(guò)二十多年的不懈努力,促進(jìn)男女平等,保障婦女兒童權(quán)益已然成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)。習(xí)近平在2015年全球婦女峰會(huì)上,提出了中國(guó)政府關(guān)于推進(jìn)性別平等與促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的“四點(diǎn)主張”,包括:(1)重視婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,發(fā)揮婦女重要作用。強(qiáng)調(diào)通過(guò)科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略舉措,鼓勵(lì)女性踴躍參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),確保平等分享發(fā)展成果,搭建施展女性才華和激發(fā)女性潛能的廣闊平臺(tái);(2)積極保障婦女權(quán)益。構(gòu)建保障女性權(quán)益機(jī)制,實(shí)現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展,增強(qiáng)女性自我綜合能力提升;(3)努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化,消除對(duì)婦女的歧視、偏見(jiàn)和一切形式針對(duì)婦女的暴力;(4)創(chuàng)造適宜婦女兒童發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,為婦女兒童發(fā)展提供基本保障[9]?!八狞c(diǎn)主張”鮮明闡述了習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作重要論述的基本內(nèi)容和核心要義,將當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合,以黨的全球視野和使命擔(dān)當(dāng)生動(dòng)詮釋并豐富完善了新時(shí)代婦女發(fā)展理論,為推動(dòng)全球婦女兒童事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)方案。在2020年聯(lián)合國(guó)大會(huì)紀(jì)念北京世婦會(huì)25周年高級(jí)別會(huì)議上,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)指出,“堅(jiān)持在發(fā)展中保障婦女權(quán)益,靠發(fā)展改善婦女民生”,幫助婦女?dāng)[脫疫情影響,優(yōu)先保障婦女兒童等特殊人群,“讓性別平等真正成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)”[13]181。
習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作的重要論述立足于馬克思主義婦女觀,借鑒和吸收中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期對(duì)婦女解放和發(fā)展的理論與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),著眼于時(shí)代發(fā)展要求和個(gè)性發(fā)展目標(biāo),在中國(guó)特色社會(huì)主義婦女兒童事業(yè)的具體實(shí)踐中,展現(xiàn)出強(qiáng)大理論支撐力和巨大思想活力。
全國(guó)婦聯(lián)根據(jù)婦女發(fā)展需要提出了“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的號(hào)召,期望廣大女性尊重自身主體權(quán)利,維護(hù)人格尊嚴(yán)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值;樹(shù)立自信,勤勉努力,勇于面對(duì)各種挑戰(zhàn),充分發(fā)揮自身潛力;堅(jiān)持獨(dú)立自主,憑借辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自食其力;秉持樂(lè)觀進(jìn)取、積極向上的人生態(tài)度,努力磨煉意志,頑強(qiáng)拼搏,為實(shí)現(xiàn)婦女夢(mèng)想不懈奮斗。習(xí)近平也鼓勵(lì)引導(dǎo)婦女“自尊自信自立自強(qiáng),以行動(dòng)建功新時(shí)代,以?shī)^斗創(chuàng)造美好生活,在祖國(guó)改革發(fā)展的偉大事業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,在人民創(chuàng)造歷史的偉大奮斗中贏得出彩人生”[12];同時(shí),他還高度評(píng)價(jià)女性作用,指出“沒(méi)有婦女,就沒(méi)有人類(lèi),就沒(méi)有社會(huì)”,“縱觀歷史,沒(méi)有婦女解放和進(jìn)步,就沒(méi)有人類(lèi)解放和進(jìn)步”[9],這些重要論述無(wú)一例外闡明并強(qiáng)調(diào)廣大女性自身具有強(qiáng)大力量,她們以堅(jiān)韌不拔的努力奮斗,最終實(shí)現(xiàn)女性自身解放和全面進(jìn)步目標(biāo)。因此,增強(qiáng)女性主體意識(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四自”精神,以主人翁姿態(tài)與祖國(guó)共進(jìn)步、與時(shí)代同發(fā)展,激發(fā)廣大女性為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)建功立業(yè),發(fā)揮巾幗力量,實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值和中國(guó)婦女夢(mèng)想。
黨的十九大報(bào)告已經(jīng)明確指出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此,牢牢把握婦女兒童對(duì)美好生活的向往,高度關(guān)注和重視廣大婦女平等發(fā)展、全面發(fā)展,少年兒童優(yōu)先發(fā)展,健康發(fā)展,在社會(huì)主義建設(shè)和黨和國(guó)家工作的大局中科學(xué)謀劃和創(chuàng)新開(kāi)展婦女兒童工作,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。第一,重視頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)完善落實(shí)男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則制度建設(shè)。黨的十八大和十九大寫(xiě)入并重申男女平等基本國(guó)策,堅(jiān)持“保障婦女兒童合法權(quán)益”立場(chǎng),習(xí)近平更強(qiáng)調(diào)指出,“保障婦女權(quán)益必須上升為國(guó)家意志”[13]181。通過(guò)研判當(dāng)今社會(huì)所處新階段和新特點(diǎn),創(chuàng)新賦予“男女平等”新時(shí)代的內(nèi)涵,提出“婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果”[8]的具體要求?!叭齻€(gè)平等”觀點(diǎn),豐富和完善了婦女發(fā)展思想,指明堅(jiān)持男女平等的階段目標(biāo),使基本國(guó)策內(nèi)容更加具體化、執(zhí)行更富可操作性。第二,重視社會(huì)和諧發(fā)展,加強(qiáng)先進(jìn)性別文化建設(shè)。性別平等程度是衡量國(guó)家和社會(huì)文明的天然尺度。長(zhǎng)期以來(lái)封建、落后、消極的性別文化是束縛女性發(fā)展,形成偏見(jiàn)、歧視甚至內(nèi)化成為女性深層心理壓迫的重要因素。適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)性別文化,客觀公平評(píng)價(jià)女性作用,重視女性發(fā)展,提高女性地位,倡導(dǎo)男女平等和兩性和諧發(fā)展,是習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作重要論述的必然要求,有利于推進(jìn)形成性別平等的良好社會(huì)風(fēng)氣,塑造和諧發(fā)展社會(huì)新風(fēng)貌,促進(jìn)社會(huì)公平正義發(fā)展。第三,重視傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)家庭文明建設(shè)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平圍繞新時(shí)代家庭建設(shè)提出系列重要論斷,注重發(fā)揮婦女“兩個(gè)獨(dú)特作用”,厚植家國(guó)情懷,倡導(dǎo)建設(shè)新時(shí)代新型家庭,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,推動(dòng)形成共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。他強(qiáng)調(diào)指出,在家庭生活和社會(huì)建設(shè)方面,廣大女性不僅承擔(dān)著養(yǎng)老育幼的重要職責(zé),同時(shí)還擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)、引導(dǎo)家庭成員,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),營(yíng)造和諧家庭氛圍,培育養(yǎng)成良好家風(fēng),以好家風(fēng)支撐形成社會(huì)好風(fēng)氣[5]。這是對(duì)廣大女性為社會(huì)發(fā)展和家庭建設(shè)做出雙重奉獻(xiàn)與發(fā)揮獨(dú)特作用給予的高度肯定。這一雙重奉獻(xiàn)理論是習(xí)近平新時(shí)代婦女發(fā)展觀的理論創(chuàng)新成果,突破了馬克思關(guān)于“參加社會(huì)生產(chǎn)是婦女解放先決條件”的時(shí)代局限和機(jī)械性解讀[14]4。從國(guó)家制度建設(shè)、社會(huì)和諧發(fā)展和家庭美德教育三個(gè)層次構(gòu)建并完善婦女兒童事業(yè)發(fā)展新體系,將男女平等、尊重婦女、關(guān)愛(ài)兒童的發(fā)展理念始終貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義婦女兒童事業(yè)之中,進(jìn)一步增強(qiáng)婦女兒童的安全感、幸福感和獲得感。
中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年崢嶸歲月,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,婦女地位明顯提高、參與國(guó)家治理和社會(huì)管理水平全面提升、健康狀況極大改善、在家庭文明建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用,中國(guó)婦女事業(yè)取得歷史性成就。實(shí)踐證明,婦女兒童事業(yè)發(fā)展獲得長(zhǎng)足發(fā)展,關(guān)鍵在于中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。一個(gè)國(guó)家完善的提高婦女地位的國(guó)家機(jī)制是判斷切實(shí)推進(jìn)促進(jìn)性別平等和婦女發(fā)展的主要標(biāo)準(zhǔn),它包括性別平等立法和政策的社會(huì)主流化、國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃的制定與實(shí)施以及性別平等國(guó)家機(jī)構(gòu)的建設(shè)三方面內(nèi)容[15]1。我國(guó)提高婦女地位的國(guó)家機(jī)制充分彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)為:第一,堅(jiān)持黨對(duì)婦女事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨先后制定了憲法、婚姻法、土地改革法、選舉法、婦女權(quán)益保護(hù)法等一系列保障婦女權(quán)益和促進(jìn)男女平等的法律,為婦女事業(yè)發(fā)展提供法制保障。1995年聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì),首次提出把“男女平等”作為國(guó)家發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策,這是中國(guó)政府積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的社會(huì)性別主流化的行動(dòng)方案。進(jìn)入新時(shí)代,黨的十八大把“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益”寫(xiě)入報(bào)告,黨的十九大、二十大都堅(jiān)定重申這一基本國(guó)策,“男女平等”已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)家層面一項(xiàng)總方略,它的法律制度體系日臻完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是保證婦女事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。第二,統(tǒng)籌規(guī)劃婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。制定和實(shí)施《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》,將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,將性別平等、兒童發(fā)展納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之中,能更加全面、徹底、有效解決婦女兒童實(shí)際問(wèn)題,加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。截至2020年,已經(jīng)完成三個(gè)周期“兩綱”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,科學(xué)、客觀、全面地總結(jié)了婦女兒童工作取得的成績(jī)與存在的問(wèn)題。第三,發(fā)揮資源整合合力,建設(shè)促進(jìn)性別平等的國(guó)家機(jī)構(gòu)。根據(jù)時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)和機(jī)構(gòu)建設(shè)需要,先后成立了國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)及各省市地區(qū)婦女兒童工作委員會(huì),以跨部門(mén)聯(lián)席議事制形成工作網(wǎng)絡(luò),同時(shí)與全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)的婦女工作部門(mén)、全國(guó)婦聯(lián)等國(guó)家級(jí)婦女工作機(jī)構(gòu)和群眾團(tuán)體,相互獨(dú)立工作又緊密協(xié)作,實(shí)現(xiàn)婦女兒童工作的齊抓共管,發(fā)揮最大效用[15]3。婦女兒童工作是一項(xiàng)涉及面寬泛、需要跨部門(mén)協(xié)作的工作,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和能力,協(xié)調(diào)形成強(qiáng)大合力,切實(shí)解決落實(shí)婦女兒童問(wèn)題。通過(guò)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),更加密切黨與婦女兒童關(guān)系,以最大力度推動(dòng)和解決婦女兒童的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
婦女兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展是國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要內(nèi)容,也是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。國(guó)際社會(huì)和國(guó)際組織也十分重視婦女和兒童問(wèn)題,先后通過(guò)了一系列宣言、公約等國(guó)際文件,如《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》《兒童權(quán)利公約》《兒童生存、發(fā)展和保護(hù)世界宣言》《北京宣言》《行動(dòng)綱領(lǐng)》等,為處理和解決婦女兒童問(wèn)題提供遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平莊嚴(yán)承諾:“我們支持聯(lián)合國(guó)把婦女工作放在優(yōu)先位置”,我們做到“在消除暴力、歧視、貧困等老問(wèn)題上加大投入,在解決性別數(shù)字鴻溝等新挑戰(zhàn)上有所作為”[13]182。這是有責(zé)任擔(dān)當(dāng)和歷史使命的中國(guó)政府在國(guó)際社會(huì)作出的堅(jiān)定表態(tài)。中國(guó)目前擁有世界最大規(guī)模的女性群體和較大規(guī)模的兒童人口,這是我們的人口優(yōu)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大基石。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾銳意進(jìn)取、不懈奮斗,婦女兒童事業(yè)取得卓越成就,為世界婦女兒童發(fā)展提供了中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。世界婦女兒童事業(yè)在各國(guó)政府及國(guó)際組織的共同努力下,也獲得長(zhǎng)足發(fā)展:性別平等意識(shí)不斷強(qiáng)化、婦女發(fā)展行動(dòng)蓬勃開(kāi)展、婦女兒童生存環(huán)境持續(xù)改善,但是距離實(shí)現(xiàn)性別平等,“建設(shè)一個(gè)婦女免于被歧視的世界,打造一個(gè)包容發(fā)展的社會(huì)”[13]183的目標(biāo),仍需上下求索。深入貫徹習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作的重要論述,加強(qiáng)國(guó)際交流合作,積極參與全球婦女兒童事業(yè)發(fā)展,努力解決國(guó)際婦女兒童問(wèn)題,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,有效推進(jìn)和解決婦女兒童全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)問(wèn)題,充分發(fā)揮婦女半邊天作用和兒童生力軍作用,是當(dāng)前婦女兒童工作的重要課題。因此,積極探索新時(shí)代婦女兒童工作的實(shí)現(xiàn)路徑有利于進(jìn)一步深化對(duì)習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作的重要論述的全面理解,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)獲得更高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平指出,中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分,“是實(shí)現(xiàn)婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革成果的正確道路”[8]。這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)取得偉大成就、帶領(lǐng)婦女群眾實(shí)現(xiàn)中國(guó)婦女夢(mèng)的歷史選擇。新時(shí)代開(kāi)展婦女兒童工作,旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一時(shí)代主題,深刻理解這條道路是黨領(lǐng)導(dǎo)婦女群眾共同努力不懈奮斗開(kāi)拓出來(lái)的、是不同于其他道路的具有中國(guó)特色的婦女解放與發(fā)展道路,符合中國(guó)國(guó)情和中國(guó)婦女兒童事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。因此,明確政治方向,堅(jiān)定道路自信,鼓勵(lì)和發(fā)揮婦女半邊天作用和兒童生力軍作用,為實(shí)現(xiàn)更高水平男女平等和婦女兒童更加美好幸福生活,建功立業(yè),貢獻(xiàn)力量。
《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》的編制實(shí)施,是促進(jìn)中國(guó)特色婦女兒童事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的主要方式,是具有鮮明中國(guó)特色的制度安排[2]。通過(guò)“兩綱”的實(shí)施,落實(shí)我國(guó)婦女兒童各個(gè)方面具體工作的成效,總結(jié)實(shí)踐當(dāng)中存在的問(wèn)題,內(nèi)容涵蓋全面,受眾人群廣泛,監(jiān)測(cè)體系科學(xué),為國(guó)家制定和規(guī)劃促進(jìn)男女平等和婦女兒童全面發(fā)展總目標(biāo)提供有力支撐。在推進(jìn)實(shí)施“兩綱”進(jìn)程中,首先,依靠綱要實(shí)施主體,遵循創(chuàng)新理念、堅(jiān)持法治思維,全面協(xié)調(diào)社會(huì)資源和力量,形成強(qiáng)大合力,切實(shí)落實(shí)綱要目標(biāo)。其次,注重政府主體責(zé)任,努力協(xié)助政府做好婦女兒童各項(xiàng)細(xì)致工作,實(shí)現(xiàn)將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中。第三,加強(qiáng)各部門(mén)、組織和社會(huì)其他力量分工協(xié)作,整合婦女兒童資源和優(yōu)化服務(wù)配置,以政策支撐為保障,多措并舉,落實(shí)婦女兒童發(fā)展既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
婦女是推進(jìn)性別平等、促進(jìn)自身全面發(fā)展的根本力量。習(xí)近平高度評(píng)價(jià)和肯定中國(guó)女性在黨的百年發(fā)展進(jìn)程中舉足輕重、不可替代的地位。他指出,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須“充分發(fā)揮我國(guó)婦女偉大作用”[5]5。第一,充分重視婦女在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步方面具有重大作用。一方面,女性參與社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提高社會(huì)生產(chǎn)力和刺激經(jīng)濟(jì)活力,同時(shí),女性作為社會(huì)生產(chǎn)主體的個(gè)人價(jià)值日益突出,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿椭饕е?。另一方?女性主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,挖掘和釋放個(gè)人潛力,參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力日益增強(qiáng),充分展現(xiàn)“半邊天”作用。第二,正確看待婦女在家庭生活當(dāng)中的獨(dú)特作用。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)注重“家庭家教家風(fēng)”建設(shè),從家與國(guó)的角度來(lái)看,注重家庭,家庭是社會(huì)的細(xì)胞,要有先大家后小家的家國(guó)情懷,把家庭夢(mèng)融入民族夢(mèng)之中,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)造幸福美滿(mǎn)家庭;從教育培養(yǎng)的角度來(lái)看,注重家教,父母是孩子的第一個(gè)老師,青少年是家庭和國(guó)家的未來(lái)和希望,家庭教育最重要的是品德教育,要言傳身教、身體力行,幫孩子扣好人生的第一??圩拥?從家風(fēng)與社會(huì)風(fēng)氣關(guān)系的角度來(lái)看,注重家風(fēng),家風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分,家庭是人們心靈的歸宿,以好家風(fēng)支撐起全社會(huì)好風(fēng)氣,要弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和革命前輩的紅色家風(fēng),尤其要求領(lǐng)導(dǎo)干部抓好家風(fēng)建設(shè)等。充分發(fā)揮女性在家庭建設(shè)中以身作則、引導(dǎo)、帶領(lǐng)的作用。第三,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)發(fā)揮婦女獨(dú)特作用,同時(shí)亦不能忽視男性在家庭建設(shè)中具有積極重要作用。他談到,“男同志在家庭中也要發(fā)揮作用”,“男性也不能當(dāng)甩手掌柜,要同妻子分擔(dān)養(yǎng)老育幼等家庭責(zé)任,共擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)”[5]9,71,要求男性履行家庭教育職責(zé),切實(shí)承擔(dān)家庭撫育責(zé)任,為建設(shè)新時(shí)代和諧家庭貢獻(xiàn)自身力量。
知之愈明,則行之愈篤。婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,是維護(hù)保障婦女兒童權(quán)益的重要組織,推動(dòng)男女平等和促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展,是婦聯(lián)工作的重要目標(biāo)和主要內(nèi)容。一方面,婦聯(lián)當(dāng)好婦女兒童權(quán)益的代表者和維護(hù)者,牢牢把握婦女對(duì)美好生活的向往這一重要目標(biāo),聯(lián)系好、服務(wù)好婦女群眾,切實(shí)解決婦女群眾的困難和問(wèn)題,搭建良好扎實(shí)的婦女兒童保障平臺(tái)。針對(duì)侵犯婦女兒童權(quán)益的違法犯罪,果斷依法打擊,及時(shí)迅速處理;針對(duì)錯(cuò)誤言論,必須立即予以糾正,做到“婦聯(lián)主動(dòng)作為,哪里的婦女合法利益受到侵害,哪里的婦聯(lián)組織就要站出來(lái)說(shuō)話”[12]。另一方面,發(fā)揮婦聯(lián)自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)國(guó)際交流合作,推動(dòng)中外婦女兒童人文交流機(jī)制建設(shè),搭建友好互信、學(xué)習(xí)借鑒的國(guó)際人文交流平臺(tái)。通過(guò)組織高層互訪、專(zhuān)題論壇、舉辦能力建設(shè)研修班等多種形式,“迎進(jìn)來(lái)走出去”,增進(jìn)相互了解,擴(kuò)大性別平等共識(shí),以交流深化友誼為起點(diǎn),開(kāi)展多層次、全方位合作,共同推進(jìn)全球婦女兒童事業(yè)飛躍發(fā)展。
新時(shí)代中國(guó)婦女兒童事業(yè)成就斐然,有目共睹。但是真正實(shí)現(xiàn)“性別平等,婦女兒童全面發(fā)展”目標(biāo),還需要我們繼續(xù)努力,始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不忘初心,以習(xí)近平關(guān)于婦女兒童工作的重要論述為行動(dòng)指南,重視婦女和兒童群體,堅(jiān)持不懈把婦女兒童工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,有力推進(jìn)婦女兒童工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐進(jìn)步,新時(shí)代實(shí)現(xiàn)更高水平和更高質(zhì)量發(fā)展。