土耳其廣播電視公司國際頻道3月21日文章,原題:盟友為何不太可能支持美國遏制中國的戰(zhàn)略盡管美英澳“三邊安全伙伴關系”(AUKUS)推動以美國為首的遏制中國行動,但隨著美國浮現(xiàn)出經(jīng)濟窘相,華盛頓可能難以從其盟友中獲得全面支持。
美國專注于加強軍事實力并與印天地區(qū)伙伴構建防務伙伴關系。然而,至關重要的是,盡管拜登政府優(yōu)先考慮通過防務伙伴關系來遏制中國,但基于中國在該地區(qū)的經(jīng)濟戰(zhàn)略以及美國伙伴迫切與北京保持貿(mào)易關系的愿望,美國有可能會進一步輸給中國。
美國正嘗試讓歐洲加入與中國對抗的行列。但歐盟更傾向于與北京進行微妙的“競爭與合作”。德國優(yōu)先考慮對華經(jīng)濟關系,在歐洲大陸陷入生活成本危機,且德國制造業(yè)也受到?jīng)_擊之際,德國政府認為這種關系比以往任何時候更不可或缺。雖然迫于美國壓力,一些歐盟成員國已與中國技術“脫鉤”,但這基本上被歐盟與中國保持經(jīng)貿(mào)往來的意愿所掩蓋。
即使在印太地區(qū)保持更活躍軍事存在的國家,即法國和英國,也在某種程度上對全面追隨美國持謹慎態(tài)度。法國總統(tǒng)馬克龍計劃在未來凡周訪問中國,這與希望中國參與結束俄烏沖突不無關系,凸顯出歐洲的優(yōu)先事項是恢復安全,并可能將中國視為實現(xiàn)該目標的重要合作伙伴。
英國目前是美國遏制中國行動的伙伴,但近年來英國一直在對中國采取鷹派態(tài)度與強調(diào)英中經(jīng)貿(mào)關系重要性之間來回搖擺,畢竟中國是英國最大進口來源國。最近英國首相蘇納克呼吁對中國采取“強有力的實用主義”,這對支持追隨美國對華立場的鷹派們來說似乎是一種挫折。此外,隨著英國正在發(fā)生各種政治變局,包括人們因英國大力支持烏克蘭而越發(fā)質(zhì)疑其在印太地區(qū)保持海軍存在能力的承諾等,英國進一步改變其對美國訐劃的承諾也就不足為奇了。
日本在一些爭議地區(qū)確實與中國存在外交摩擦。即便如此,日本也不太可能按照美國的意愿直接反對中國,因為日中保持著強大的經(jīng)貿(mào)關系。所以,美國政要想讓日本像美國那樣直接與中國作對是錯誤的。
盡管澳大利亞擴大對美國領導的防務架構投入,但必須要指出的是,中國是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴,同時兩國最近都在嘗試緩解緊張貿(mào)易局勢。令美國遭受打擊的是,雖然澳大利亞承諾加入AUKUS,但它仍然強調(diào)不會介入因臺灣問題爆發(fā)的沖突,這表明美國在遏制中國方面難以全面動搖其盟友的立場。
目前,美國沉迷于將硬實力當作威懾手段,但中國正在越來越將其經(jīng)濟影響力“嵌入”該地區(qū)。從2009年起,中國就一直是東盟最大貿(mào)易伙伴。2020年,中國與東盟貿(mào)易額幾乎是美國與東盟貿(mào)易額的兩倍。盡管中印關系緊張,但去年的雙邊貿(mào)易額也達到創(chuàng)紀錄的1360億美元。中國通過區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定與亞洲國家開展貿(mào)易向亞洲產(chǎn)品征收更低的關稅。
一些印太國家有可能對美國防務重點及其對該地區(qū)穩(wěn)定帶來的風險感到焦慮。在宣布最新的AUKUS協(xié)議后,印尼表達出對該協(xié)議可能引發(fā)地區(qū)軍備競賽以及核潛艇必須通過該水域的擔憂。
歸根結底,美國可能很難提供一個有吸引力的替代選項,取代中國的經(jīng)濟影響力,這使得美國獲得其合作伙伴全面支持的希望受到削弱。▲(作者喬納森?芬頓?哈維,王會聰譯)