馬雙軍 郭傳義

對于一個城市而言，地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億，是發(fā)展中的重要里程碑。而作為山東傳統(tǒng)的經(jīng)濟大市、工業(yè)大市，煙臺何時能躋身“萬億城市”？這一話題，久為各界所關(guān)注。

1月28日，癸卯兔年上班第一天，隨著煙臺市統(tǒng)計局一組經(jīng)濟數(shù)據(jù)的發(fā)布，上述話題的答案也逐漸清晰。數(shù)據(jù)顯示，2022年煙臺市經(jīng)濟運行保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，全年生產(chǎn)總值為9515.86億元，同比增長5.1%。這意味著：煙臺距離“萬億城市”只有一步之遙，而剛剛開局的2023年，無疑也是沖刺“萬億城市”的關(guān)鍵節(jié)點。

一個地級市總體經(jīng)濟實力的提升，自然離不開下轄縣市區(qū)的發(fā)展助力。而從近些年的發(fā)展勢頭來看，黃渤海新區(qū)的“龍頭示范引領(lǐng)作用”，可謂煙臺沖刺“萬億城市”過程中的重要助推器。

黃渤海新區(qū)的“龍頭示范引領(lǐng)作用”有多強？這幾項指標(biāo)有直觀體現(xiàn)——2022年黃渤海新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2100億元，同比增長5.1%，占煙臺全市比重達到22.9%，比“十三五”末提升1.6個百分點；工業(yè)、投資、外資、外貿(mào)等主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，對煙臺全市增長的貢獻率穩(wěn)居榜首。

由此可見，2022年煙臺經(jīng)濟增速能在全省脫穎而出，黃渤海新區(qū)堪稱經(jīng)濟壓艙石和第一動力源。而在沖刺“萬億城市”的過程中，煙臺市對黃渤海新區(qū)寄予更高期望，也順理成章。

同樣是在春節(jié)假期過后首個工作日，亦即煙臺市對外發(fā)布2022年經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的當(dāng)天（1月28日），中共山東省委常委、煙臺市委書記江成就趕到黃渤海新區(qū)萬華煙臺工業(yè)園調(diào)研重點項目建設(shè)工作。此行釋放出的信號，不言而喻。

這種殷切的期望，是壓力更是動力，黃渤海新區(qū)顯然也清醒地認識到這一點。1月28日、29日，該區(qū)連續(xù)召開2023年“10+1”三重工作動員部署會議和全區(qū)經(jīng)濟工作暨首季“開門紅”動員大會，動員全區(qū)上下收心歸位、振奮精神、凝心聚力，以高質(zhì)量項目引進建設(shè)推動全年工作高質(zhì)量開局起步，奮力實現(xiàn)首季“開門紅”。

重大項目一頭連著需求、一頭連著供給，對經(jīng)濟增長具有雙重拉動效應(yīng)。煙臺黃渤海新區(qū)之所以能在2022年的復(fù)雜形勢下承壓破局，項目引進建設(shè)克難奮進就是一大關(guān)鍵。

數(shù)據(jù)顯示，黃渤海新區(qū)當(dāng)年共高標(biāo)準(zhǔn)組織11次省、市、區(qū)級項目集中開工活動，全年開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目125個、總投資1520億元，其中，新開工產(chǎn)業(yè)項目60個、總投資653億元，再創(chuàng)歷史新高。在大項目的帶動下，全區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換逆勢提速，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢更加突出。

2023年，黃渤海新區(qū)將繼續(xù)以“大抓項目、抓大項目”為導(dǎo)向，強力推進總投資3050億元的483個重點項目，突出抓好18個省重點、66個市重點、84個區(qū)重點項目，確保3月底前開工53個新項目、全年新開工項目130個以上、前兩批20個專精特新產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)全部開工。

企業(yè)是項目建設(shè)的主力軍。要推進項目建設(shè)，自當(dāng)提振企業(yè)信心。據(jù)了解，該區(qū)將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力建立企業(yè)綜合服務(wù)機制，做實企業(yè)服務(wù)專員制度，暢通政企信息交流渠道。全區(qū)新成立了10個指揮部和28個攻堅專班，對已開工重點項目，特別是萬華乙烯二期、華新精密金屬材料產(chǎn)業(yè)園、榮昌生物新藥產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航項目，實行“一對一”服務(wù)保障，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

進入2023年，一系列新的發(fā)展機遇也呈現(xiàn)在煙臺黃渤海新區(qū)面前——

中央經(jīng)濟工作會議明確提出要加強財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會等5方面政策供給，釋放出提振信心、復(fù)蘇經(jīng)濟的強烈信號。同時，省、市聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，相繼出臺2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”第一批政策清單、“3+1”一攬子政策，一批政策還將陸續(xù)跟進。

而隨著疫情防控措施持續(xù)優(yōu)化，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟循環(huán)將更加暢通，對外聯(lián)絡(luò)將更加頻繁。黃渤海新區(qū)作為全市對外開放龍頭，同時疊加經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、中韓產(chǎn)業(yè)園、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)等國家級開放平臺，擁有國際機場、深水港、高鐵站等戰(zhàn)略性開放樞紐，在參與國際經(jīng)貿(mào)合作、鏈接國內(nèi)國際“雙循環(huán)”中擁有良好基礎(chǔ)和巨大優(yōu)勢。

在如此利好的背景下，2023年在煙臺沖刺“萬億城市”的過程中，黃渤海新區(qū)最終將貢獻幾何？著實令人期待。