電網(wǎng)建設項目物資供應鏈風險管理研究

劉潤珍 周 磊 欒夢悠 邵琪瑩

（南方電網(wǎng)供應鏈（云南）有限公司，云南昆明 650000）

0 引言

在電網(wǎng)建設項目中，物資供應作為確保施工順利進行的基本物質(zhì)保障，在工程成本中占據(jù)較大比重。有效管理電網(wǎng)建設項目的物資供應鏈，控制施工成本，對提升整體經(jīng)濟效益至關(guān)重要。然而，當前電網(wǎng)建設項目物資供應鏈風險管理仍存在一些問題?；诖耍瑢@些問題進行簡要闡述與分析，強調(diào)加強對電網(wǎng)建設項目物資供應鏈風險管理的重要性，以推動電力系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

1 電網(wǎng)建設項目物資供應鏈風險管理的必要性

在電力系統(tǒng)運行中，物資供應鏈的安全性越來越受到重視，人們對物資供應的要求不斷提高[1]，對各種物資的依賴程度也逐步增加。一旦電網(wǎng)建設項目中的物資供應出現(xiàn)問題，就會影響整個電力系統(tǒng)的正常運行。由于各種原因，傳統(tǒng)的電網(wǎng)建設項目中，物資供應鏈管理難以全面把握。例如，供應鏈系統(tǒng)的不同環(huán)節(jié)涉及個人利益，過時的思想觀念影響物資供應鏈管理[2]。目前，我國的電力物資供應遠不能滿足生產(chǎn)需求。因此，對電網(wǎng)建設項目物資供應鏈的有效管理應以協(xié)同合作的方式進行，從原料采購、加工到銷售商品等環(huán)節(jié)實施一體化管理，最大程度地降低電網(wǎng)建設項目的供應鏈成本，進一步提高物流服務質(zhì)量。通過不斷提高物資供應鏈的反應速度，縮短電網(wǎng)建設項目物資供應的估計周期，減少庫存數(shù)量，最大程度發(fā)揮整個電網(wǎng)建設項目的整體效益[3]。

電網(wǎng)建設項目的物資供應效率對提高整個生產(chǎn)效率具有重要作用。如果不能有效完善電網(wǎng)建設項目的物資供應鏈系統(tǒng)，就會對社會效益和經(jīng)濟效益造成巨大損失。目前，我國電網(wǎng)建設項目的物資供應鏈發(fā)展參差不齊，經(jīng)濟效益未達到預期要求。深入分析電力系統(tǒng)對物資的依賴程度和電網(wǎng)建設項目的物資供應鏈管理現(xiàn)狀，有利于明確物資供應鏈風險管理對于提升電網(wǎng)建設效率和經(jīng)濟效益的重要性。加強對物資供應鏈風險的管理，有助于更好地應對電網(wǎng)建設項目的社會和經(jīng)濟挑戰(zhàn)。

2 電網(wǎng)建設項目物資供應鏈風險管理現(xiàn)狀

2.1 外部壓力增大

在電網(wǎng)建設項目的物資供應鏈風險管理中，外部監(jiān)管呈現(xiàn)逐漸加強的趨勢。當前，電網(wǎng)建設項目中的招投標競爭日益激烈，各方對項目的集中采購活動關(guān)注度提升，導致物資供應工作面臨著鏈條冗長、資金規(guī)模龐大、供應商眾多以及容易引發(fā)法律風險等挑戰(zhàn)[4]。因此，國家相關(guān)單位和機構(gòu)應對電網(wǎng)建設項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)管，采取更多的檢查和審計活動，并加強對物資采購過程的關(guān)注[5]。采取更加有效的監(jiān)管和規(guī)范，以確保電網(wǎng)建設項目物資供應鏈的安全。

2.2 內(nèi)部壓力增大

當前，部分電網(wǎng)建設項目相關(guān)企業(yè)的物資工作與其他工作之間存在信息差，信息共享程度低，協(xié)同聯(lián)動機制不夠完善，電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理壓力較大。因此，電網(wǎng)建設項目的相關(guān)單位迫切需要全面加強企業(yè)體系建設，進一步增強協(xié)同運作，特別是強化專業(yè)協(xié)同運作能力。這要求將物資工作與其他專業(yè)的工作密切聯(lián)系，為電網(wǎng)建設項目提供更為有效的服務保障，提升電網(wǎng)建設項目物資供應鏈系統(tǒng)的整體統(tǒng)籌運作能力，確保項目內(nèi)部各專業(yè)協(xié)同配合，達到高效運作的目標。

2.3 物資采購工作任務繁重

當前，電網(wǎng)建設項目中，部分企業(yè)年度物資需求計劃的準確率不高，有的企業(yè)甚至未能合理編制年度物資需求計劃，影響了整個電網(wǎng)建設項目的物資采購工作，使后期物資采購工作任務繁重。有的企業(yè)未確定實際物資需求時間，影響整個物資供應計劃的修編和履約供貨。另外，部分企業(yè)為了趕工期而提速建設，導致項目建設速度與招標批次不協(xié)調(diào)[6]，物資到貨后未能及時接收，增加了物資履約的難度。因此，相關(guān)單位和部門需要進一步落實電網(wǎng)建設項目物資供應鏈風險管理的相關(guān)管理職責，合理設置物資采購工作任務，進一步加強計劃管理和履約監(jiān)督，確保物資采購與項目建設的協(xié)同進行。

2.4 物資供應的溝通能力不足

目前，部分物資供應商與電網(wǎng)建設項目的電力企業(yè)之間缺乏有效溝通，不僅會對電力企業(yè)的健康發(fā)展造成不良影響，還會限制供應商和其他關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的信息共享，導致一些業(yè)務運營工作和具體操作流程所需的信息無法滿足行業(yè)發(fā)展需求，不利于我國電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要建立透明、高效的信息溝通渠道，保障電力企業(yè)和物資供應商之間的合作暢通性。

2.5 物資供應工作缺少創(chuàng)新

盡管信息技術(shù)不斷進步，但許多電力企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)工作方式，未能及時將現(xiàn)代科技成果融入物資供應風險管理中。部分企業(yè)甚至仍采用人工方式進行物資供應管理，不僅降低了工作效率和質(zhì)量，還增加了企業(yè)成本，損害了經(jīng)營利益，不利于電力企業(yè)實現(xiàn)更進一步的發(fā)展。因此，電力企業(yè)在電網(wǎng)建設項目的物資供應鏈風險管理中亟須創(chuàng)新工作方式，提升創(chuàng)新能力，積極借助現(xiàn)代科技手段，將創(chuàng)新理念融入物資供應鏈管理工作，以實現(xiàn)提高效率、降低成本的目標。

3 電網(wǎng)建設項目物資供應風險管理的優(yōu)化措施

3.1 更新物資采購模式

電網(wǎng)建設項目的物資采購在招投標方面需更加注重效率與質(zhì)量。采用招投標形式，可以有效減少電力企業(yè)的物資采購成本，提升物資質(zhì)量，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在進行招投標工作時，應集中資源，減少搭配時間，提高采購效率。電網(wǎng)建設企業(yè)應成立專業(yè)的物資采購部門，根據(jù)實際建設需求，分析工程圖紙，制定科學合理的采購方案，關(guān)注采購方案的合理性，并減少運輸距離，以降低成本。與已簽署合同的企業(yè)要及時溝通，確保物資按時到位。負責人要定期檢查物資質(zhì)量，確保施工進度。同時，對于損壞物資的處理要根據(jù)具體情況制定措施，以確保項目不因物資問題延期。

3.2 優(yōu)化市場調(diào)研機制

社會主義市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)很難對市場的變化進行精準預測。市場變動迅速，物資價格難以準確預測，為企業(yè)的物資采購帶來一定困擾。在面對市場波動時，企業(yè)應加強充分的調(diào)研，不同供應商對同一物資標價存在較大差異，充分調(diào)研能幫助企業(yè)選擇質(zhì)量更高、價格更低的產(chǎn)品。為了選擇更合理的物資，電力企業(yè)應全面了解和掌握當前的市場環(huán)境，獲取準確的市場信息，通過統(tǒng)一比較和分析，確定物資供應商。

3.3 形成智慧物資供應鏈

電網(wǎng)建設項目智慧物資供應鏈的基礎在于智能采購、數(shù)字物流和全景質(zhì)控三大智慧業(yè)務鏈。電力企業(yè)應提升采購部門的物資專業(yè)運營能力，建立高效協(xié)同發(fā)展模型，為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的物資服務。智慧物資供應鏈以智慧運營為核心，挖掘電力智慧鏈的創(chuàng)造潛力，為電力企業(yè)和社會提供優(yōu)質(zhì)的信息服務。建設智慧物資供應鏈，通過智能化和數(shù)字化物資采購工作，建立統(tǒng)一標準，規(guī)范物資采購流程。借助新興科技手段，如全景展示和感知設備，自動收集、分析并應用各類數(shù)據(jù)，為電網(wǎng)建設項目的物資采購提供決策支持。而互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用、云計算的普及以及其他新型技術(shù)領(lǐng)域的實踐，為解決計算需求問題提供可能[7]。

3.4 提高倉儲利用率

為優(yōu)化電網(wǎng)建設項目的物資供應鏈風險管理，電力企業(yè)需建立高效倉庫網(wǎng)絡，合理規(guī)劃和充分利用倉庫資源，避免儲備過剩。倉庫網(wǎng)絡包括總部應急儲備中心庫、周轉(zhuǎn)庫和倉儲點等，各部分需明確功能定位和管理界面。在電網(wǎng)建設項目的物資倉庫管理中，實現(xiàn)“庫存一本賬”是關(guān)鍵，確保庫存數(shù)據(jù)真實準確。工作人員應定期盤點倉庫，修訂儲備內(nèi)容，及時補貨，防止施工過程中的物資缺乏。電網(wǎng)建設項目的物資倉庫應進行標準化建設，符合電力公司的標準要求，提高建設規(guī)模和設施配置水平。此外，加強倉庫信息化建設，通過現(xiàn)代科技提升管理的信息化水平，準確定位貨物信息，降低倉庫管理強度，緩解人工工作壓力，降低差錯率[8]。

3.5 加強物資供應鏈的一體化管理

電力行業(yè)在面臨激烈市場競爭的今天，需要進一步調(diào)整電網(wǎng)建設項目的電力物資庫存結(jié)構(gòu)，降低物資存儲周期，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度[9]。工作人員需實時統(tǒng)計和分析物資供應情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，并制定針對性的解決措施。企業(yè)應建立完善的供應商評價體系，推動物資采購工作向更加透明和公開的方向發(fā)展。制定物資管理與監(jiān)督制度，防范物資采購中的權(quán)力尋租。電力單位要強化對物資人員的管理，通過定期培訓提高員工的物資專業(yè)管理水平。對電網(wǎng)建設項目的物資供應鏈系統(tǒng)進行整合管理時，既要關(guān)注企業(yè)自身管理，也要加強與物資供應商的溝通，最大程度發(fā)揮物資供應鏈的效益。

3.6 建立保障機制，優(yōu)化管理措施

3.6.1 高層支持與頂層設計

在項目開始初期，確保項目管理團隊與高層管理層達成一致，高層領(lǐng)導應理解并充分重視物資供應風險管理的重要性。項目應將風險管理納入戰(zhàn)略規(guī)劃，分配足夠的資源和預算，以確保風險管理優(yōu)化活動得到充分支持。

3.6.2 策略與計劃

制定詳細的物資供應風險管理策略和計劃，包括明確的責任分配、執(zhí)行時間表、資源需求和預算。建立可衡量的績效指標，監(jiān)督和評估風險管理措施的實施效果。此外，應制定供應鏈風險評估框架，識別和評估不同物資供應鏈環(huán)節(jié)的風險，包括供應商、運輸、庫存等，從而更好地制定策略和計劃降低各種風險。

3.6.3 推進溝通與合作

有效的溝通和合作是加強物資供應風險管理的重要因素。建立高效的溝通渠道，確保項目團隊、供應商和其他利益相關(guān)方能夠及時共享與物資供應風險相關(guān)的信息。培訓項目團隊，提高他們的風險意識，使他們能夠更好地識別和應對潛在的風險。同時，建立長期合作伙伴關(guān)系，與供應商共同應對風險，分享最佳實踐經(jīng)驗，并共同探索新的風險管理方法。此外，建立風險信息共享平臺，促進信息的共享和協(xié)作。

3.6.4 強化持續(xù)改進

持續(xù)改進是確保物資供應風險管理策略的關(guān)鍵。項目管理團隊應定期評估和優(yōu)化物資供應風險管理策略，以適應變化的需求和風險，包括監(jiān)督供應商履行其合同義務，確保其在風險管理方面采取了適當?shù)拇胧?。鼓勵項目團隊和供應商積極參與，分享最佳實踐經(jīng)驗，以提高整個項目的效率。同時，加強持續(xù)改進工作，鼓勵團隊不斷尋求提高物資供應鏈效率和可靠性的方法。

3.6.5 應急響應與備用預案

制定應急響應方案，明確風險事件發(fā)生時應采取的應對行動，包括通知供應商、尋找備用來源等。確保項目團隊了解這些計劃，能夠在必要時迅速采取行動。建立備用供應商和備用物資來源，降低項目受到突發(fā)風險事件的影響。定期測試應急響應計劃，確保計劃的有效性，并根據(jù)測試結(jié)果進行改進。另外，建立應急響應團隊，確保在危急時刻有專門的團隊負責協(xié)調(diào)應對，更好地保障項目的順利進行。

4 結(jié)語

提高電網(wǎng)建設項目的物資供應鏈風險管理的認識、不斷改進管理方式和方法是確保電力系統(tǒng)有效發(fā)展的關(guān)鍵。因此，應借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，建立適應國情的電力物資供應鏈系統(tǒng)，以滿足社會和各行業(yè)用電需求。同時，利用快速發(fā)展的信息科技，創(chuàng)新物資供應工作，提升其創(chuàng)新能力，以提高工作效率和質(zhì)量，降低企業(yè)成本，為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支持。優(yōu)化電網(wǎng)建設項目的物資供應鏈風險管理工作，有利于電力行業(yè)更好地適應市場變化，確保物資供應鏈管理更穩(wěn)健、高效。