王 濱

（中鐵十八局集團第五工程有限公司，天津 300450）

引 言

加強企業(yè)黨組織的建設，既是全面從嚴治黨要求，又是企業(yè)加快發(fā)展的必然要求。在企業(yè)發(fā)展的過程中，需要不斷加強黨建工作，以黨建的方式來給企業(yè)的發(fā)展增添動力，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、當前企業(yè)黨建工作中存在的主要問題

如今，全面從嚴治黨已經(jīng)成為黨建工作的關鍵，為了能夠加強企業(yè)的黨建工作，需要把黨內(nèi)監(jiān)督貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié)。到目前為止，我國企業(yè)的黨建工作還存在著以下幾個問題。

（一）思想認識上有誤區(qū)

現(xiàn)如今，很多的企業(yè)對于黨建工作的認識還不夠深刻，存在著很大的誤區(qū)。很多的企業(yè)認為，黨建工作只是為了收取黨費，都是空談，只需要開幾次會、喊幾個口號或者是做好筆記就行了。這就導致企業(yè)的員工對于黨建工作都抱持著可有可無的態(tài)度，這就導致了黨建工作無法順利開展[1]。需要注意的是，黨建工作是具有系統(tǒng)性特點的宏偉事業(yè)，想要做好黨建工作，需要黨員齊心協(xié)力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，全面貫徹相關責任，這樣才能夠?qū)Ⅻh建工作落到實處。

（二）黨建工作創(chuàng)新性不夠

近年來，隨著國企改革的推進，高校黨建工作要積極探索新的思路和方式，努力做到“規(guī)范”“自主”“科學”。但是，從實際情況來看，有的國企的教育、管理方式落后，思想觀念陳舊，對黨員的教育、管理還停留在傳統(tǒng)的教學模式上，方法和模式的創(chuàng)新不多，在形式和規(guī)范上，主要是按照上級的指示行動，不能很好地結(jié)合企業(yè)的特點進行創(chuàng)新。盡管近年來，諸如“學習強國”等應用軟件的推出，為網(wǎng)絡教學提供了新的途徑，但總體來說，宣傳和學習仍是以灌輸為主，教學內(nèi)容單調(diào)，存在著“思想政治”多于“實踐”的現(xiàn)象。尤其是在宣傳和執(zhí)行方面，常常停留在口頭和會議上，對黨章、黨規(guī)和系列講話的深刻內(nèi)涵認識得不夠透徹，思想不夠重視，而這將嚴重地影響黨組織的職能發(fā)揮。

（三）與企業(yè)業(yè)務相脫節(jié)

當前最大的問題是，黨建工作與企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展不相適應。有些人誤以為黨建是黨建，與企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展無關，因而在工作中不能接地氣，不能結(jié)合企業(yè)的崗位實際，使黨建與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等經(jīng)濟工作完全脫節(jié)[1]。

（四）隊伍建設有待加強

以往，由于沒有把黨建工作放在首位，有些企業(yè)黨組織不完善，黨員隊伍不強，有些人覺得，企業(yè)黨建部門就是養(yǎng)老、養(yǎng)閑人的地方。一些企業(yè)在對黨建工作人員和資源的支持和保障方面存在不足，從而使其無法正常進行。

（五）黨委的領導作用不能有效發(fā)揮

部分國有企業(yè)的黨組織定位不清晰，對黨委的前置研究不到位，企業(yè)的各個治理主體的權責關系不清晰。一些國企用黨政聯(lián)席會、經(jīng)理辦公會取代黨委會，或者把黨委會和經(jīng)理辦公會同時召開，或者在經(jīng)理會議上做出決定，然后提交給黨委會審議[2]。一些國企黨委在重大問題上缺乏有效的決策渠道，缺乏科學的決策。還有一些國企實行黨管干部的方針不夠好，或者是由管理層指定干部，或者沒有經(jīng)過黨委的醞釀和研究。一些國企不能很好地貫徹民主集中制，出現(xiàn)了“家長制”“一言堂”等問題。

二、黨建、經(jīng)濟互促雙贏的對策與建議

（一）發(fā)揮黨組織的政治引領作用，從思想上確立黨組織在經(jīng)濟工作中的引領地位

在企業(yè)黨建工作進行過程中，其基本屬性就是黨的政治職能。這也就意味著，為了能夠保證黨建工作和經(jīng)濟工作的深度融合，就必須充分發(fā)揮黨的政治引領作用。作為黨建工作的相關負責人，需要肩負起自身責任，承擔好上傳下達及貫徹黨的方針政策的職能，在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中充分融合黨建工作理念，將黨員干部的責任擔當意識激發(fā)出來。始終將“政治導向”作為黨建工作的核心，給企業(yè)的創(chuàng)新提供動力，促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展[2]。

（二）加強黨組織的規(guī)范化管理，從制度上確立黨組織在經(jīng)濟工作中的核心地位

從本質(zhì)上來說，無論國企要把發(fā)展的重心放在什么地方，都必須把黨建工作搞好，把黨支部建設好，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒帶頭作用發(fā)揮到極致。新黨章新增了國企黨建工作的內(nèi)容，明確了國企黨建工作的定位。把黨建和經(jīng)濟工作結(jié)合起來，就要堅持民主集中制，把國企黨建寫進黨章，黨要與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理三者結(jié)合，形成企業(yè)治理結(jié)構，落實好黨建工作。同時，把黨組織的討論作為董事會和經(jīng)理層決策的重要事項的前置程序，制定議事規(guī)則，把黨建工作作為經(jīng)濟工作的保障。

（三）堅持黨建工作因企制宜，從落實上找準黨組織在經(jīng)濟工作中的實施標準

國企要堅持以黨建為中心，堅持抓黨建、促發(fā)展的方針，根據(jù)企業(yè)的實際情況，找到黨建和生產(chǎn)經(jīng)營的切入點，注重融入性、針對性和有效性。在新時期，國企各部門要根據(jù)國家的具體要求和方針政策，加強黨的領導干部隊伍建設，切實掌握企業(yè)的發(fā)展特征，深入推進各項黨建工作的深入開展。比如，通過創(chuàng)建黨建品牌，深化和擴大黨建工作的成果，突出黨建在經(jīng)濟工作中的作用和成效。

（四）加強黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，充分發(fā)揮在企業(yè)發(fā)展過程中黨組織的政治優(yōu)勢

加強黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的互促雙贏，充分發(fā)揮在企業(yè)發(fā)展過程中黨組織的政治優(yōu)勢，重要環(huán)節(jié)在于如何完善黨建績效考評體系并落實到位，以實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核與黨建績效考核二者在發(fā)展過程與落實應用上的相互融通。強化、深化績效管理辦法在管理中要與黨建工作相銜接、相融合、相配套，在共同作用下充分發(fā)揮經(jīng)營績效的杠桿效應。在經(jīng)營過程中，通過將黨建工作與業(yè)績考核二者的協(xié)作和聯(lián)動，實現(xiàn)二者相互融通的效果，以實際行動和效果，促進黨建工作，實現(xiàn)從“軟指標”到“硬約束”的轉(zhuǎn)變。

要深化、強化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各運營環(huán)節(jié)的管控力度，需要鞏固依法治企事業(yè)與黨內(nèi)監(jiān)察二者之間的依存和促進關系，進一步強化企業(yè)黨組織的監(jiān)察和監(jiān)督機制，采用科學、合理的監(jiān)督手段，及時做好問題的預防，及時發(fā)現(xiàn)問題并校正，從根本上保證企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的相互促進和深度融合。

（五）完善黨組織自身建設，從組織上確立黨組織在經(jīng)濟工作中的保障地位

為了能夠更好地促進黨建工作的順利進行、有效適應經(jīng)濟工作的相關內(nèi)容，需要進一步認識到黨的建設和經(jīng)濟建設是相輔相成的，需要不斷加強黨的自身建設，對其中存在的問題進行調(diào)整，使其更加滿足企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。比如，在配備黨的領導干部時，要盡量挑選具有較高的業(yè)務素質(zhì)、較高的政治素質(zhì)和較好的管理人員。只有如此，才能在黨建工作中將企業(yè)發(fā)展的特征與有關的經(jīng)濟工作規(guī)律相結(jié)合，充分發(fā)揮黨的職能，更好地將黨的長處與企業(yè)的長處結(jié)合起來，從而使國企的黨組織能夠在生產(chǎn)和經(jīng)營中發(fā)揮作用，實現(xiàn)有效的管理。

同時，要把黨的資金投向企業(yè)的生產(chǎn)和運營環(huán)節(jié)，保證廣大企業(yè)員工對國企黨建工作的重要性和必要性的認識，在思想上、精神上進行提高。并在此基礎上，對其進行評估，以保證員工的工作積極性和主動性，保證各項經(jīng)濟工作的正常進行。另外，根據(jù)黨組織的設置，要有專門的工作人員，保證資金的充足，組織的工作安排更加科學、合理[3]。

明確的體制和職責是企業(yè)健康發(fā)展的先決條件和保證。首先，要切實履行黨委的主責，明確決策執(zhí)行、生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)的相應責任，強化監(jiān)督，要有大局意識，不包攬、不放手；同時，企業(yè)員工要把服務作為主線，要切實落實“一崗雙責”，做好企業(yè)黨建工作，主動指導、督促各級黨組織和有關的安全生產(chǎn)保障單位。要加強對員工的引導和宣傳，使他們充分認識到分工的重要性和使命感。而在實施深化整合的過程中，這些環(huán)節(jié)往往是企業(yè)最容易遇到的問題，黨支部建設不僅要完成黨支部書記的工作任務，也是黨支部委員、黨小組成員、黨員的共同責任。在推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的過程中，每個黨員干部、黨員都要明確自己的責任，齊心協(xié)力做好黨建的相關工作。

（六）創(chuàng)新黨建工作形式，從管理上確立黨組織在經(jīng)濟工作中的領航地位

在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，創(chuàng)新可以說是第一動力。因此，在黨建工作中，需要不斷對工作方法進行創(chuàng)新和優(yōu)化。要以“大黨建”工作模式為基礎，大力推進企業(yè)的創(chuàng)新。此外，在進行黨建的過程中還可以將勞動競賽、安全生產(chǎn)等融入其中，找出黨建工作中存在的問題，積極采取相關措施進行解決。還可以充分發(fā)揮黨員干部的專業(yè)知識，形成合理的考評機制，對員工進行考核，保證經(jīng)營工作在落實的過程中可以更加順利，實現(xiàn)經(jīng)濟指標評價體系和黨建體系的良性互動。

對于國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展來講，創(chuàng)新是其靈魂所在，在國企的黨建活動中，要切實有效地創(chuàng)新和優(yōu)化工作方式，主要是通過開展黨建載體活動來提升企業(yè)創(chuàng)新能力，構建“大黨建”工作格局。黨建工作可以結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)、黨員先鋒示范和勞動競賽等內(nèi)容，聚焦國企改革發(fā)展和工作中的難點，全面推進黨建工作向主業(yè)性、創(chuàng)新性深化拓展，發(fā)動黨員干部集思廣益，同時制定配套的考核內(nèi)容，形成黨建工作考核與經(jīng)濟目標考核的良性互動，進一步將企業(yè)經(jīng)營工作任務落到實處。

（七）積極培育企業(yè)黨建工作人員

人才是國企經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要推動力，國企要積極培育黨員干部，要不斷增強黨的整體素質(zhì)，使之真正實現(xiàn)黨的價值。具體來說，要從人才招聘和人才培養(yǎng)兩方面入手，強化黨建工作隊伍的綜合素質(zhì)。目前，企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化對企業(yè)的沖擊，專業(yè)負責思想政治工作的人員嚴重不足，當前，我國許多國企缺乏專業(yè)人才，在企業(yè)的轉(zhuǎn)型過程中，由于政治工作人員的素質(zhì)和專業(yè)能力不高，不能適應企業(yè)的變革步伐，導致黨建工作很難順利進行。同時，一些國企的政治干部也是由企業(yè)的領導干部組成，缺乏監(jiān)管，缺乏有效的思想政治工作能力，不能充分發(fā)揮作用[4]。因此，必須加強對國企思想政治工作人員的專業(yè)素質(zhì)和全面素質(zhì)的培訓，從而提升整個黨建工作隊伍的綜合素質(zhì)。

首先，進行有效的培訓。要加強他們的專業(yè)技能和交流技巧，在培訓中也要輔以獎勵與懲罰，提升黨員干部的培訓熱情，通過相互監(jiān)督與溝通，不斷提升員工的思想政治素質(zhì)，確保思想政治工作高質(zhì)量、高效率地進行和實現(xiàn)。

其次，有效招募人才。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的目標，根據(jù)黨建與思想政治工作的具體內(nèi)容，開展相應的思想政治人才的選拔，在招聘程序中，要明確待遇和工作條件，以促進招聘工作的高效性。通過對國企黨建人員的培訓，可以有效提升國企黨建工作的整體素質(zhì)，推動國企思想政治工作的開展，確保企業(yè)順利實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

（八）提高管理層的素質(zhì)

在國企改革過程中，領導干部的素質(zhì)與企業(yè)的運營效率有著密切的聯(lián)系，在黨建工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此，要有效提升黨建工作和思想政治工作的成效，就必須從管理層次上提高員工的素質(zhì)。具體來說，管理人員必須具備三個方面的認識。

第一個是要有服務意識。領導要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的實際情況，準確把握自己的職責，實施高效、優(yōu)質(zhì)的服務。運用行政機關自身的政治優(yōu)勢，通過黨建、思想政治工作來指導企業(yè)的各項業(yè)務活動。

第二個是民主意識。在發(fā)揮黨政聯(lián)席會議的決策職能、實行民主集中制的同時，必須堅持黨的領導和職代會的基本原則[5]。要想解決重大問題，首先要做好了解，確定問題的構成，并在國企領導中樹立起團結(jié)協(xié)作的發(fā)展思想。

第三個是目的意識。根據(jù)不同的工作崗位，設計出不同的工作目標，在明確了各自的職責和工作之后，企業(yè)就可以把各方面的工作整合起來。在目標明確、分工有效的情況下，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié) 語

總之，黨的建設總是在道路上，沒有結(jié)束就是前進。在企業(yè)黨建工作中，要牢固樹立黨的全面領導，要真正樹立“以黨建為本”的正確理念，通過切實抓好黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展目標，提供強有力的支持。