李旭光
(秦皇島市石河水庫(kù)運(yùn)行中心,秦皇島 066000 )
對(duì)于單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展而言,單位食堂是非常重要的后勤保障,同時(shí)也是提高單位職工核心凝聚力的關(guān)鍵點(diǎn)。因此,單位管理層要對(duì)單位食堂的經(jīng)營(yíng)管理引起高度重視,并以內(nèi)部核算為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)單位食堂的財(cái)務(wù)管理力度,實(shí)現(xiàn)單位食堂收支平衡的戰(zhàn)略目標(biāo),使其能夠?yàn)閱挝宦毠ぬ峁└觾?yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù),激發(fā)單位職工的工作熱情,進(jìn)而創(chuàng)造更多的價(jià)值。
所謂內(nèi)部核算,通常是指以企業(yè)內(nèi)部管理為目的而開(kāi)展的成本計(jì)算和成本管理工作。單位通常都會(huì)要求食堂創(chuàng)建獨(dú)立的銀行賬戶,并對(duì)其會(huì)計(jì)核算方法加以明確。
從單位食堂的層面上來(lái)看,內(nèi)部核算是將人民幣作為最主要的計(jì)量單位,然后通過(guò)財(cái)務(wù)記賬、財(cái)務(wù)報(bào)賬等管理手段,對(duì)食堂的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行反饋與監(jiān)管的一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。
就單位食堂的運(yùn)營(yíng)而言,食堂的內(nèi)部核算具有十分重要的意義,具體體現(xiàn)在管理、規(guī)劃和監(jiān)督三個(gè)方面。
首先,做好單位食堂的內(nèi)部核算工作有利于幫助單位會(huì)計(jì)人員分析和研究食堂資金運(yùn)營(yíng)的整體效果,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)單位食堂在未來(lái)一段時(shí)間的資金使用消耗情況,并以此為依據(jù),針對(duì)單位食堂制定明確的資金運(yùn)營(yíng)方案,同時(shí)設(shè)立單位食堂的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。
其次,在單位食堂中落實(shí)內(nèi)部核算工作還有利于幫助單位建立科學(xué)、合理且具有可行性的資金規(guī)劃方案,以此來(lái)更好地保障單位食堂財(cái)務(wù)的收支平衡,同時(shí)為食堂管理人員的決策事項(xiàng)提供價(jià)值性參考依據(jù)。
最后,內(nèi)部核算還具有監(jiān)督的積極作用,通過(guò)監(jiān)督單位食堂運(yùn)用資金的方法,強(qiáng)化對(duì)食堂內(nèi)部管理過(guò)程的監(jiān)控,可以進(jìn)一步優(yōu)化單位食堂的運(yùn)營(yíng)情況,在節(jié)約資金的同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)效益的提升。
在單位食堂的內(nèi)部核算中,由于各項(xiàng)費(fèi)用對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目設(shè)置不全,因此所使用的財(cái)務(wù)報(bào)表很難充分反映其所包含的具體內(nèi)容。比如,部分單位食堂對(duì)伙食費(fèi)的開(kāi)支采用的是預(yù)收賬款會(huì)計(jì)科目加以處理,如果遇到伙食費(fèi)退改的情況時(shí),則會(huì)直接將其列入應(yīng)付賬款科目而非伙食費(fèi)開(kāi)支科目。
關(guān)于水電費(fèi)的開(kāi)支,單位食堂應(yīng)當(dāng)將其正確地記載在伙食費(fèi)支出中,而有些單位食堂的會(huì)計(jì)人員則將其記錄在單位的其他支出中。錯(cuò)誤地使用會(huì)計(jì)科目導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員以后再進(jìn)行其他賬務(wù)的會(huì)計(jì)核算時(shí),會(huì)與實(shí)際情況產(chǎn)生較大差異,繼而增加會(huì)計(jì)人員的核算難度。
目前,在單位食堂內(nèi)部核算工作開(kāi)展的過(guò)程中,依然存在人員管理紊亂、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)水平參差不齊等諸多問(wèn)題。在單位食堂內(nèi)部核算的過(guò)程中,由于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)、操作水平、技術(shù)能力處于較低水平,因此將會(huì)對(duì)單位食堂資金管理工作的開(kāi)展造成一定的負(fù)面影響。
有些單位食堂為了減少用工人數(shù),降低人力資源成本,會(huì)采取兼任的方式令一人同時(shí)肩負(fù)多個(gè)崗位職能。例如,會(huì)計(jì)人員需要同時(shí)承擔(dān)著單位職工餐卡充儲(chǔ)管理工作、單位食堂物資采購(gòu)活動(dòng)中資金出納統(tǒng)計(jì)工作、單位食堂食品原料驗(yàn)收與倉(cāng)庫(kù)保管工作等,極易導(dǎo)致單位食堂出現(xiàn)內(nèi)部權(quán)限劃分不清的現(xiàn)象,這也會(huì)給單位食堂的內(nèi)部核算流程帶來(lái)一定的負(fù)面影響。除此之外,如果會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能水平偏低,那么對(duì)于單位食堂的長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)營(yíng)而言會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,甚至造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
在部分單位食堂內(nèi)部核算的過(guò)程中,財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)還不夠完善,缺乏公平、透明的內(nèi)部審核機(jī)制,因此也滋生了一些暗箱操作問(wèn)題。
財(cái)政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)控工作都難以發(fā)揮其監(jiān)督作用,導(dǎo)致單位食堂在日常的經(jīng)費(fèi)管理工作中,存在單位食堂伙食費(fèi)、其他稅收補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)被食堂管理人員私自占用的情況,繼而引發(fā)單位食堂財(cái)務(wù)情況與真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況不相符的現(xiàn)象。這些情況的普遍發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致單位食堂的餐飲品質(zhì)、單位職工的生活品質(zhì)出現(xiàn)不同程度的降低。
與此同時(shí),這些現(xiàn)象還會(huì)破壞單位食堂的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,使單位食堂內(nèi)部核算工作遇到阻礙,影響食堂內(nèi)部核算工作的開(kāi)展進(jìn)度。對(duì)于部分單位食堂而言,在食物原料的購(gòu)買過(guò)程中,采購(gòu)價(jià)格大大超過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買價(jià)格的情況時(shí)有發(fā)生,在食物資源的損耗方面還存在著故意夸張的情況,這些問(wèn)題都將對(duì)單位造成一定的經(jīng)濟(jì)傷害,不利于該單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
對(duì)于單位自身而言,必須要積極完善對(duì)單位食堂內(nèi)部會(huì)計(jì)核算崗位責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,并要嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于單位食堂內(nèi)部核算工作所包含的各項(xiàng)操作規(guī)范,單位管理人員要從整體層面上進(jìn)行考量,以期能夠顯著提高單位食堂內(nèi)部核算工作的效率。而對(duì)于會(huì)計(jì)人員,則必須要對(duì)職責(zé)內(nèi)容、操作責(zé)任、操作要求等加以明確。
與此同時(shí),為確保單位食堂內(nèi)部核算工作的執(zhí)行責(zé)任能夠得以貫徹落實(shí),單位管理人員還可以把職責(zé)細(xì)致地劃分至個(gè)人,并嚴(yán)格地根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律規(guī)范來(lái)執(zhí)行[1]。除此之外,單位食堂在招聘錄用會(huì)計(jì)人員時(shí),需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格篩選,并對(duì)其理論知識(shí)、專業(yè)素質(zhì)和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)提出硬性標(biāo)準(zhǔn),以確保其有能力肩負(fù)起單位食堂的會(huì)計(jì)職能,做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高單位食堂的整體運(yùn)營(yíng)水平。
對(duì)于會(huì)計(jì)人員,單位食堂還可以設(shè)置相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,并對(duì)其實(shí)施全日制考核,以此來(lái)激發(fā)其做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的積極性,同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的各種操作錯(cuò)誤、亂收費(fèi)、占用單位職工伙食費(fèi)等行為要嚴(yán)懲不貸,凈化單位食堂內(nèi)部的核算環(huán)境。
要想進(jìn)一步提高單位食堂的會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量,還需進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。思想政治理論過(guò)硬、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員是單位食堂提高內(nèi)部核算水平的重要基礎(chǔ)。
一方面,積極組織現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員開(kāi)展專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)技能的培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)理論結(jié)合實(shí)踐的方式,在較短時(shí)間內(nèi)顯著提升會(huì)計(jì)人員的知識(shí)能力。同時(shí),再?gòu)乃枷氲膶用嫦驎?huì)計(jì)人員宣傳會(huì)計(jì)工作相關(guān)的法律規(guī)范和違法案例,以此來(lái)提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。
另一方面,采取定期或不定期的方式對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力進(jìn)行考核,并針對(duì)考核結(jié)果實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,以此來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)人員形成正向激勵(lì),充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,使其能夠從主觀意識(shí)上努力提升自我的專業(yè)能力。
從單位食堂的角度來(lái)看,合理地設(shè)置會(huì)計(jì)科目有利于會(huì)計(jì)人員對(duì)不同貨幣交易所生成的賬單進(jìn)行歸類核算。這就需要單位食堂設(shè)置自己的銀行賬戶,會(huì)計(jì)人員便能夠?qū)︺y行賬單做出獨(dú)立的成本核算,并根據(jù)單位食堂成本核算收支平衡來(lái)完成對(duì)單位食堂內(nèi)部的成本核算工作。
對(duì)于單位食堂而言,要單獨(dú)設(shè)立食堂財(cái)務(wù)賬戶,對(duì)單位食堂所有支出項(xiàng)目做出具體的分類成本核算。收單工作還要精確到日期、數(shù)量、單位和具體費(fèi)用,并且在所有資產(chǎn)內(nèi)會(huì)計(jì)科目中還要增加一級(jí)項(xiàng)目,如庫(kù)存物資等。這樣操作更有利于對(duì)單位食堂的主副食品和原材料等物資進(jìn)行分批采購(gòu),因此單位也應(yīng)采取分批、分期的方式來(lái)對(duì)這些物品進(jìn)行成本核算[2]。與此同時(shí),單位食堂還可以設(shè)置待處理物品盈虧的會(huì)計(jì)科目,該科目的重要功能是對(duì)倉(cāng)庫(kù)貨物進(jìn)行詳細(xì)的核算,并通過(guò)核算倉(cāng)庫(kù)的貨物和其他貨物的消耗量來(lái)完成對(duì)庫(kù)存物料的核算。
收入類的會(huì)計(jì)科目一般可設(shè)有伙食收入、附加收入和行政補(bǔ)償收入等一級(jí)科目,這樣的收入模式也有助于會(huì)計(jì)人員后續(xù)將其與其他支出進(jìn)行對(duì)比核算。
針對(duì)單位食堂伙食費(fèi)的總收入,會(huì)計(jì)人員可以按照職工所屬部門進(jìn)行歸類劃分,目的是在后續(xù)所開(kāi)展的物質(zhì)收入核算工作中,可以快速區(qū)分不同部門的食堂收入,也可以以此為依據(jù),比較不同部門在單位食堂物質(zhì)消耗方面的差異性,以便于會(huì)計(jì)人員對(duì)單位不同部門的伙食費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。單位食堂的會(huì)計(jì)人員可以清楚地知道不同部門伙食費(fèi)的消耗情況,并對(duì)其做出公開(kāi)化處理,便于各部門管理層和會(huì)計(jì)人員能夠清楚地了解職工伙食費(fèi)的具體費(fèi)用信息。
在支出類會(huì)計(jì)科目中,應(yīng)設(shè)有伙食開(kāi)支和其他支出的一級(jí)科目。而在伙食支出的科目下,會(huì)計(jì)人員還必須要將其進(jìn)一步劃分為谷物、糧油、果蔬、水產(chǎn)品、肉類、蛋乳、調(diào)味品、油料和一些輔助原材料等生活消耗品科目,這對(duì)今后做好單位食堂成本核算工作具有重要意義。
單位食堂在進(jìn)行物資采購(gòu)的過(guò)程中,必須根據(jù)采購(gòu)物品的實(shí)際交付價(jià)款和運(yùn)費(fèi)所產(chǎn)生的成本費(fèi)用來(lái)加以計(jì)算。核算領(lǐng)用材料出庫(kù)后,單位食堂應(yīng)按照實(shí)際狀況,通過(guò)加權(quán)平均法和先入先出法來(lái)核算物料的實(shí)際成本價(jià)格,并將其直接簽賬到伙食費(fèi)用的會(huì)計(jì)科目中。而對(duì)于定額采購(gòu)的物品,則可以作為單位食堂內(nèi)直接消耗的物料。
例如,果蔬、肉類、水產(chǎn)品等生鮮產(chǎn)品,則不需要使用入庫(kù)法進(jìn)行成本核算,而是將其直接納入單位職工餐飲費(fèi)用的科目中,并直接參與月底的內(nèi)部核算工作。
單位食堂在管理方面還要積極開(kāi)展關(guān)于食堂內(nèi)部采購(gòu)工作的檢查和監(jiān)管工作。定期或不定期地對(duì)單位食堂規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。對(duì)單位食堂內(nèi)所供應(yīng)的餐品實(shí)行食品安全檢驗(yàn),對(duì)成品菜的品質(zhì)、風(fēng)味、價(jià)位、色澤、品種及物料采購(gòu)價(jià)格等各個(gè)方面,均要定時(shí)進(jìn)行抽檢。同時(shí),還可以定期對(duì)單位職工進(jìn)行走訪調(diào)查,調(diào)研職工對(duì)單位食堂服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)和建議,從食堂服務(wù)、菜品味道、就餐價(jià)格等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分。
應(yīng)明確單位食堂為職工所提供的菜品是否與向單位所上報(bào)的菜品相一致,這些情況都可通過(guò)走訪調(diào)查來(lái)得到答案,并制定出相應(yīng)的解決方案[3]。除此之外,單位管理層還可以定期或不定期地對(duì)單位食堂各項(xiàng)工作是否落實(shí)進(jìn)行調(diào)研,以確保單位食堂能夠?yàn)槁毠ぬ峁└觾?yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)。
同時(shí),還可以委托管理委員會(huì)對(duì)單位食堂的飯菜定價(jià)開(kāi)展更加全面的調(diào)研工作,充分利用單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)在審計(jì)方面的資源,對(duì)單位食堂會(huì)計(jì)人員的審計(jì)賬單進(jìn)行二次審核,以此落實(shí)檢查監(jiān)督工作,使單位食堂在物料采購(gòu)賬單、制定成本核算辦法等工作流程中都能夠得到質(zhì)的提升。這既有利于單位食堂的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,同時(shí)也便于單位對(duì)食堂部門高效開(kāi)展內(nèi)部核算工作。
單位食堂內(nèi)部核算工作的有效開(kāi)展需要建立在內(nèi)部成本核算制度的基礎(chǔ)之上。對(duì)此,單位食堂應(yīng)積極完善其內(nèi)部成本核算體系,并在單位內(nèi)部成本核算制度和財(cái)務(wù)管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件下開(kāi)展相應(yīng)的內(nèi)部核算工作。
單位食堂在開(kāi)展內(nèi)部核算工作時(shí),需要先對(duì)單位食堂各個(gè)方面的成本組成進(jìn)行明確,比如對(duì)原材料生產(chǎn)成本費(fèi)用和物品的采購(gòu)成本,包括人力成本和設(shè)備折舊成本等,對(duì)這些成本費(fèi)用進(jìn)行歸集。同時(shí),還要進(jìn)一步細(xì)分單位食堂的各項(xiàng)業(yè)務(wù),使食堂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展能夠有規(guī)可循。此外,單位食堂在運(yùn)用資金的過(guò)程中,還要保證會(huì)計(jì)工作合理有序地進(jìn)行,以便于單位食堂實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的合理運(yùn)用和有效管理。
要做好單位食堂會(huì)計(jì)核算工作的上報(bào)工作,以此來(lái)促進(jìn)單位食堂的工作人員能夠上行下效,為單位食堂內(nèi)部核算工作的有序開(kāi)展奠定人才基礎(chǔ),以便于為單位食堂的管理工作提供幫助,并推動(dòng)單位食堂的科學(xué)化建設(shè)與運(yùn)營(yíng),為單位職工創(chuàng)造良好的就餐環(huán)境。
現(xiàn)階段,雖然部分單位在針對(duì)食堂開(kāi)展內(nèi)部核算工作時(shí)仍然存在會(huì)計(jì)科目運(yùn)用存在錯(cuò)誤、會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)有待提高、監(jiān)督體系建設(shè)不夠完善等諸多問(wèn)題,但單位管理層可以通過(guò)做好單位食堂會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化單位食堂會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)、科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目、選擇合理的物質(zhì)計(jì)價(jià)方法、積極開(kāi)展檢查監(jiān)督工作、建立健全食堂內(nèi)部核算體制等優(yōu)化措施來(lái)有效地解決上述問(wèn)題,從而為單位早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)助力。