李 瑤
(中國農業(yè)發(fā)展銀行新疆分行,烏魯木齊 830000)
近年來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,各行各業(yè)的進步趨勢也在逐漸加快,尤其是互聯(lián)網技術的不斷普及,也讓“互聯(lián)網+”時代正式到來。企業(yè)要想得到更加長遠的發(fā)展,就需要結合“互聯(lián)網+”的時代背景進行融合和優(yōu)化,落實好誠信服務。通過現階段的企業(yè)征信服務管理現狀分析可以發(fā)現,目前征信服務中數據不完整、格式不統(tǒng)一、來源單一等問題還制約著行業(yè)的發(fā)展。為了推動征信行業(yè)的有序發(fā)展,就需要結合“互聯(lián)網+”時代的發(fā)展優(yōu)勢,為新型征信服務提供新的解決方案。
良好的社會信用意識是發(fā)展社會主義經濟的關鍵,但是信用意識不能僅靠教育和自我約束來實現,也需要有完善的制度建設。而征信恰恰能夠實現金融機構和企業(yè)的信息共享,并且能識別信息主體的信用風險。在現代金融體系的運行過程中,優(yōu)化新型征信服務,也能促進金融活動的開展。在新時代,征信制度已經成為社會信用體系的關鍵與核心。認真履行推動建立社會信用體系的職責,建立國家統(tǒng)一的企業(yè)征信系統(tǒng),加強征信市場的管理,能夠維護社會和市場的穩(wěn)定[1]。
征信服務能帶動企業(yè)融資發(fā)展,中國人民銀行印發(fā)的《征信業(yè)務管理辦法》(中國人民銀行令〔2021〕第4 號),有效明確了征信的全過程管理業(yè)務規(guī)則,并細化了征信業(yè)務的開展要求。征信服務能強化金融機構對信貸異常業(yè)務和重大輿情的監(jiān)測和處置,帶動企業(yè)融資交易的增量和擴面。而隨著中國金融信用信息基礎數據庫接入范圍的增大,線上線下融合的征信查詢服務正在升級。2021 年,在征信系統(tǒng)中查詢企業(yè)信用報告次數約為9000 萬次。這也意味著,企業(yè)在未來要想優(yōu)化融資服務,就需要落實征信服務,并順應時代發(fā)展的大趨勢,提升融資管理的實際效果。
從未來的發(fā)展趨勢上分析,促進金融行業(yè)的對外開放,是構建對外開放格局的重要組成部分。中國加入世紀貿易組織(WTO)之后,承諾向外資開放部分的金融服務中,就包括征信服務。目前,中國已經建成比較完備的征信體系數據庫,并接入了大中小金融機構的信用數據信息。為了適應國際化金融市場的發(fā)展,繼續(xù)升級征信服務、優(yōu)化服務體系并拓展線上線下征信查詢和服務工作,已經成為未來發(fā)展的主要方向[2]。
1.完善數據庫建設
以“互聯(lián)網+”推動企業(yè)征信服務的發(fā)展,本質上是用技術來提高企業(yè)征信服務價值的一種方式,尤其是在完善數據庫建設方面,利用信息化優(yōu)化企業(yè)征信服務也具有較高的價值。例如,在實際的企業(yè)征信服務過程中,因為企業(yè)申報的方式不同,可能在數據格式上、數據內容上存在一定的差異性,而如果將所有的信息都移到網上,那么開展管理就會更加便捷[3]。
2.構建征信服務體系
“互聯(lián)網+”是一個打造優(yōu)質化服務體系的有效途徑,企業(yè)征信服務需要優(yōu)質化、便捷化,而“互聯(lián)網+”能夠避免企業(yè)管理者多次跑腿而產生的服務困難,這樣也降低了在實際管理中出現的問題,有效提高了管理的效能。
在“互聯(lián)網+”的背景下,逐漸完善服務體系,也是構建企業(yè)業(yè)主誠信經營、提升企業(yè)征信意識的一種關鍵方式。
1.起步早
國際企業(yè)征信服務的開展已經超過170 年,形成了多種企業(yè)信用服務模式,主要有市場主導型的信用服務、會員制的信用服務和基于政府指導的信用服務。以美國為例,美國小企業(yè)管理局(SBA)的主要職能就是負責小企業(yè)的信用擔保體系,并指導小企業(yè)創(chuàng)辦和經營,以及為小企業(yè)主提供免費的培訓和咨詢等。
2.建立較為完善的產業(yè)鏈
國外征信的產業(yè)鏈一般由四個部分組成,分別是數據源、征信機構、評級機構和信用信息。美國的企業(yè)征信服務主要是將企業(yè)分為小型企業(yè)和大型企業(yè)兩類,通過直接對接借貸,為企業(yè)提供幫助。
1.起步晚
國內的企業(yè)征信服務始于1988 年,主要是在1999 年成立了企業(yè)征信系統(tǒng)之后才正式發(fā)展。中國作為發(fā)展中國家,目前從信用管理角度上看,還存在起步較晚、征信服務系統(tǒng)不夠完善等問題。
2.征信數據存在缺失
正因為起步較晚,所以國內的企業(yè)征信數據存在不完善的問題,尤其是在一些中小城市,還沒有建立起相應的企業(yè)征信系統(tǒng),征信信息不能共享,這樣也限制了企業(yè)征信服務的順利發(fā)展[4]。
3.征信數據格式不統(tǒng)一
目前,我國還沒有針對相關征信數據的格式進行統(tǒng)一和優(yōu)化?,F階段大多數企業(yè)對于數據的格式統(tǒng)一,沒有按照相關的規(guī)定進行,這也導致了上報的征信數據的格式存在不統(tǒng)一的問題。目前,各個省市和征信機構都在建立企業(yè)征信數據庫,這樣不僅浪費資源,還會出現信息資源封閉、信息標準不統(tǒng)一等問題,也影響了征信數據信息共享水平不高的問題。
4.數據來源單一
絕大部分的企業(yè)征信數據基本來源于官方的相關數據,因此數據來源和數據種類比較單一,不利于企業(yè)發(fā)展與服務管理。
5.征信服務體系建設不完善
相較于國外來說,國內的企業(yè)征信服務體系的建設還不夠完善,尤其是在一些細枝末節(jié)上,沒有建立起有效的服務系統(tǒng),這樣也導致在實際開展服務的時候可能存在一些缺失和不足。各金融機構的信貸服務沒有落實統(tǒng)一管理,因此市場風險和發(fā)展隱患較大,而存在的企業(yè)征信管理不統(tǒng)一等問題也加大了完善企業(yè)征信服務體系的難度。
企業(yè)信貸服務是一種綜合性的服務,它不僅為企業(yè)金融服務提供信用報告,還是建立在企業(yè)征信之上,開發(fā)出很多附加增值服務的一種系統(tǒng),因此在實際的開展過程中,積極落實國際化企業(yè)征信服務的發(fā)展經驗是非常有必要的。發(fā)達國家一般在企業(yè)征信服務中以信用體系建設為核心,讓每一個企業(yè)主都必須遵循信用活動的發(fā)展規(guī)律,并且成為一種基本的社會經濟制度。這些國家一般都有適合本國的企業(yè)征信服務標準,并且落實了企業(yè)服務的標準化。因此,在我國開展企業(yè)征信服務,就可以借鑒國際標準,豐富企業(yè)征信服務模式。例如,可以采取國際化的企業(yè)信息檢索系統(tǒng)——鄧白氏編碼系統(tǒng),對接國際標準,并積極開發(fā)能夠對接國際信貸服務、有中國特色的企業(yè)征信服務模式[5]。
中國征信系統(tǒng)是建立在其他國家的經驗之上的,以市場需求為導向,充分發(fā)揮出人力資源和信貸資源的優(yōu)化配置的作用,融合“政府+市場”,實現了信貸信息的統(tǒng)一共享,順應時代潮流。積極落實國家征信體系的推廣是各省市、各金融機構的責任,而加強推廣國家征信體系,也能盡快地將現代化征信體系的構建落實到位,從信息數量、服務質量、功能維度上實現全方位覆蓋,提升征信服務的價值。
積極推動企業(yè)征信服務平臺的建設,落實好企業(yè)征信信息的互聯(lián)互通,可以從省市著手,在全省的統(tǒng)一規(guī)劃之下,各縣市同步建設,在一些重點的經濟開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū)逐一突破,構建企業(yè)統(tǒng)一的企業(yè)征信服務平臺,落實好企業(yè)征信的有效供給。在實際的工作過程中,要積極推進信息的共享服務,打造一個經營主體有序開放的信用體系。金融機構可以針對企業(yè)信用信息的完善情況為企業(yè)進行評分管理。例如,可以根據企業(yè)信用信息的完整性、及時性和準確性,將不同的企業(yè)進行評分,前30%的企業(yè)可以作為重點采集的對象,中間30%的企業(yè)可以在第一批對象采集完畢之后再進行采集,剩余的40%則在前兩批對象都采集完畢之后再進行數據調研。在企業(yè)數據采集的時候,要統(tǒng)一數據的格式,從而達到一個地方性的、統(tǒng)一化的企業(yè)征信服務數據模式[6]。
積極借助“互聯(lián)網+”的發(fā)展優(yōu)勢,打造一個全面化、協(xié)同化的企業(yè)征信服務市場,增加征信的有效供給??梢岳迷朴嬎?、區(qū)塊鏈、人工智能等先進的科技手段,開展統(tǒng)一的征信信息服務,落實好征信的互聯(lián)互通。這樣可以以市場需求為導向,逐漸引領相關企業(yè)征信服務機構運用互聯(lián)網思維,落實好先進的技術、理念、技術、資源,研發(fā)適合本地區(qū)的企業(yè)征信服務產品,探索出一種新型的基于互聯(lián)網的征信服務模式。在信息化的推動之下,以“互聯(lián)網+”加強與市場化機構的合作,能夠在金融機構和企業(yè)之間搭建一個多渠道、多模式的融資平臺,從而也能夠幫助金融單位快速創(chuàng)新各類信貸服務,以企業(yè)信貸服務為模板,提高對小微企業(yè)、中大型企業(yè)的資金支持力度。
完善的征信服務體系能夠解決好企業(yè)征信服務過程中存在的借貸雙方信息不對稱的問題,降低交易費用及信用風險。在開展惠普金融改革和創(chuàng)新的過程中,要以數字金融為突破口,讓更多的小微企業(yè)享受到企業(yè)信貸服務的利好,也為鞏固企業(yè)發(fā)展、促進企業(yè)經濟騰飛和為地方經濟賦能帶去了有效的支撐。在實際的企業(yè)征信服務過程中,通過設置相應的金融服務程序和金融監(jiān)管制度,合理設置信貸門檻,充分發(fā)揮好“互聯(lián)網+”背景下現代信息技術的優(yōu)勢,推動信貸服務體系的有效落實。依托于信貸服務體系和服務平臺,可以開設信貸服務綠色通道,讓企業(yè)知曉征信對于企業(yè)未來的發(fā)展的重要性和突出價值,從而帶動信貸服務的有序發(fā)展。為了創(chuàng)新企業(yè)征信服務體系,地方金融機構可以將“互聯(lián)網+”和產業(yè)特色相結合,有效對接地方特色企業(yè),以不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)金融需求為劃分,積極開展信貸服務工作并落實經營輔導工作[7]。
因為開展企業(yè)信用貸款的風險比較高,所以相關部門需要出臺關于企業(yè)信貸風險的分擔和補償政策,落實好金融服務的財政獎補和稅收優(yōu)惠,補償信用風險。在地方可以設置多元化的信貸保險基金和鞏固策略,保證發(fā)揮出風險補償的杠桿作用。在對企業(yè)落實征信服務的時候,也需要發(fā)揮好政府在其中的協(xié)調和監(jiān)督的作用,構建良好的企業(yè)征信服務發(fā)展環(huán)境,最終形成良好的企業(yè)征信服務狀態(tài),提高整體的征信服務效能,落實好征信數據的監(jiān)管效果。
在工作中,從業(yè)人員素質的高低也直接決定了企業(yè)征信服務水平的高低。因此,要對相關工作人員進行規(guī)范的企業(yè)征信系統(tǒng)管理,通過培訓、宣傳和考試等方式,有效提升相關從業(yè)人員的業(yè)務能力,杜絕發(fā)生操作風險。尤其是在金融機構中,需要落實企業(yè)征信服務從業(yè)人員的培訓、管理、監(jiān)督等工作,提高相關應用人員的業(yè)務素質。在工作中,要積極落實中國人民銀行舉辦的金融機構相關工作人員的上崗考試,將涉及企業(yè)征信系統(tǒng)(CCRS)和個人征信系統(tǒng)(PCRS)的文件制度進行整理匯總并認真學習,上崗資格考試通過之后才能上崗。此外,還要加強企業(yè)征信服務的宣傳,通過線上線下等多種方式,落實好企業(yè)征信信息的宣傳和推廣工作。通過有效的推廣,能夠讓一些銀行客戶對企業(yè)征信服務知識有更加深刻的了解,也能夠間接地考核業(yè)務人員的企業(yè)征信服務的業(yè)務水平,大大提升了業(yè)務人員的素質和實踐能力。
總而言之,目前我國的企業(yè)征信服務系統(tǒng)已經取得了較大的發(fā)展,但是因為起步較晚,目前尚在不斷完善。在新時代背景之下,帶動企業(yè)征信服務行業(yè)的現代化發(fā)展,將會迎來較大的發(fā)展空間。而落實企業(yè)征信服務的市場化、法治化和科技化發(fā)展,積極利用信息化的優(yōu)勢對其進行不斷完善,將會帶動我國發(fā)展為企業(yè)征信服務強國,為市場經濟的發(fā)展做出更大的貢獻。