朱曉峰
今年9 月,全國人大常委會召開立法工作會議,隨即又在我省舉辦全國地方立法工作座談會,趙樂際委員長先后到濟(jì)南、威海、濰坊等地進(jìn)行調(diào)研。省司法廳堅(jiān)決貫徹全國人大常委會兩次會議精神和趙樂際委員長在我省調(diào)研時(shí)的講話精神,并將按照省人大常委會工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議各項(xiàng)要求,著力提高立法質(zhì)量和效率。
立法工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作。政治屬性是司法廳工作的第一屬性,這就決定了開展立法工作必須要旗幟鮮明講政治,把正確的政治方向作為立法工作的生命線。
一是堅(jiān)定政治信念,強(qiáng)化理論武裝。自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于立法工作的重要論述,深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,切實(shí)以理論清醒確保政治堅(jiān)定,從政治上看待和處理立法各項(xiàng)工作。二是筑牢政治忠誠,堅(jiān)決落實(shí)黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿立法工作全過程、各方面,在立法制度設(shè)計(jì)和內(nèi)容條款上體現(xiàn)黨的路線方針政策和決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向省委請示報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)省委有關(guān)指示、決定。三是夯實(shí)政治根基,站穩(wěn)以人民為中心的根本立場。聚焦重點(diǎn)民生領(lǐng)域,抓緊推動與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的立法項(xiàng)目,把全過程人民民主貫徹到立法工作的各環(huán)節(jié)各方面,確保立法體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、增進(jìn)人民福祉。
省司法廳今年列入繼續(xù)審議的法規(guī)項(xiàng)目1件,目前已經(jīng)審議通過;列入年內(nèi)初次審議由省政府提出議案的法規(guī)項(xiàng)目8 件,目前4 件已經(jīng)審議通過,2 件如期提請審議,2件將于11月份提請審議。省司法廳將找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動接受省人大常委會法工委指導(dǎo),主動服務(wù)起草部門,共同做好立法計(jì)劃實(shí)施工作。一是明確責(zé)任分工。指導(dǎo)起草部門細(xì)化任務(wù)分工和工作時(shí)限,省司法廳落實(shí)承辦責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)。二是加強(qiáng)起草指導(dǎo)。提前介入進(jìn)行具體指導(dǎo),確保剩余項(xiàng)目如期提請審議。三是嚴(yán)格審查論證。對送審草案嚴(yán)把政治關(guān),并對合法性、可行性等進(jìn)行全面審查,杜絕法規(guī)草案“帶病過關(guān)”,防范化解立法風(fēng)險(xiǎn)。四是做好明年立法計(jì)劃編制工作。嚴(yán)格落實(shí)省人大常委會2023—2027 年立法規(guī)劃,配合省人大常委會法工委指導(dǎo)有關(guān)部門、單位科學(xué)報(bào)送立項(xiàng),合理安排明年立法項(xiàng)目。
一是加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)立法專業(yè)人才,充分利用立法培訓(xùn)、立法理論研討等形式,提高立法工作人員能力和水平。二是發(fā)揮立法智囊作用。充分發(fā)揮立法基地、立法專家?guī)旌突鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)的作用,提高立法的專業(yè)性和精準(zhǔn)度。三是認(rèn)真辦理省人大常委會立法草案征求意見。組織專門力量進(jìn)行研究論證,積極提供有效意見參考。四是提高立法信息化、智能化水平。加強(qiáng)智慧立法平臺建設(shè),推動立法工作提質(zhì)增效。
下一步,省司法廳將以更加務(wù)實(shí)的舉措高質(zhì)量完成今年立法任務(wù),謀劃好明年立法工作,為新時(shí)代我省地方立法高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?!?/p>