安津鋒

“2021年12月以來，我轉(zhuǎn)任碁山鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作，認真履行職責(zé)……”8 月5日，在莒縣碁山鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第三次會議上，副鎮(zhèn)長白希方向大會作履職以來工作情況報告，并接受代表測評。

這場“家門口的期中考”——鄉(xiāng)鎮(zhèn)年中人代會現(xiàn)場，是莒縣人大常委會深入踐行全過程人民民主重大理念，不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的一次生動實踐。

作為今年全縣首個在年中召開人代會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，碁山鎮(zhèn)嚴格按照縣人大常委會確定的“3+X”議題進行，即聽取上半年經(jīng)濟社會發(fā)展、人大工作和副鎮(zhèn)長工作報告，有選舉任務(wù)或其他事項的一并進行。會前，鎮(zhèn)人大組織代表集中視察，提前預(yù)告人代會上作報告人員分管工作范圍，為廣大代表測評副鎮(zhèn)長工作提供依據(jù)。

鎮(zhèn)人大代表豐淑好對這一創(chuàng)新做法非常認可：“每年人代會都聽取審議鎮(zhèn)長作的報告，對副鎮(zhèn)長的工作情況了解不夠。而副鎮(zhèn)長也是人大代表投票選出來的，理應(yīng)接受人大的監(jiān)督?！?/p>

一時間，碁山鎮(zhèn)人大代表走村入戶、溝通選民群眾、實地調(diào)研成為常態(tài)，工作間隙與選民群眾交流、茶余飯后去鄰家坐坐、周末時間到項目現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)……“為全面了解副鎮(zhèn)長的工作，大家通過各種渠道深入調(diào)研，人大代表的責(zé)任感和榮譽感更強了?！必S淑好說。

8 月31 日，劉官莊鎮(zhèn)年中人代會設(shè)置了詢問環(huán)節(jié)，有人大代表向副鎮(zhèn)長蔣為光發(fā)問：“在你剛才的述職報告中提到，全鎮(zhèn)自來水改造提升投資較大、效果較好，但前期有群眾反映水價過高，請問這個問題是怎么解決的？”

嚴肅而又犀利的現(xiàn)場詢問，讓蔣為光緊張起來，他列舉事例、講清道理，逐一作答。“這次人代會上要接受述職測評，雖然匯報的都是自己本職工作，但我還是好幾天沒睡好覺。人大代表選我為副鎮(zhèn)長，我就要交出一份滿意的答卷。”蔣為光說。

進入測評環(huán)節(jié)，與會人大代表在“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”和“不稱職”四個選項中，慎重填寫好測評表。

“年中召開人代會，不僅保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也有利于我們和人大代表及時溝通，落實意見建議?！眲⒐偾f鎮(zhèn)黨委書記李衛(wèi)國說，“這次人代會首次進行述職測評，共發(fā)出82張測評表，收回82張，張張有效?！?/p>

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)年中人代會的創(chuàng)新試點，龍山鎮(zhèn)人大主席馮祥偉說：“鎮(zhèn)人大代表對政府工作進行監(jiān)督，是基層人大工作的薄弱環(huán)節(jié)。這次召開年中人代會，聽取副鎮(zhèn)長現(xiàn)場述職，提升了人大代表對政府工作的監(jiān)督力度，助推基層工作高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

圍繞副鎮(zhèn)長述職測評工作，莒縣人大常委會積極探索“定方案、早預(yù)告、察實效、審材料、作報告、現(xiàn)場問、代表評、促整改”的“八步工作法”，形成了一套完整的監(jiān)督工作閉環(huán)。

“通過指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌備召開年中人代會，開展副鎮(zhèn)長述職測評，我們找到了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的有利抓手，進一步抓實了代表聯(lián)系選民群眾、代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范提升等工作，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年聽取兩次人大工作匯報、人事任免等制度落實?！避炜h人大常委會副主任滕海青說?！?/p>