湖北宜昌當(dāng)陽市人大常委會為切實履行人大監(jiān)督職能,促進政府部門單位及工作人員增強大局意識、法治意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,更好依法行政、勤政廉政、執(zhí)政為民,自2014 年以來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持開展市直單位工作滿意度測評,創(chuàng)新繪制被測評單位五年排名“曲線圖”,清晰直觀展現(xiàn)53 個市直單位近五年測評排名走向趨勢?!扒€圖問政”監(jiān)督工作機制的建立,既彰顯了人民代表大會制度優(yōu)勢,也是對全過程人民民主的生動實踐。
連續(xù)9年,當(dāng)陽市人大常委會組織人大代表對當(dāng)陽市所有市直單位進行滿意度測評,在當(dāng)年當(dāng)陽市人代會上現(xiàn)場測評、公布分數(shù)、通報后五名單位,并跟蹤督促整改,年底審議整改情況報告,進行年度二次測評。
各職能部門表現(xiàn)如何?后進單位整改效果怎樣?2022年3月初,當(dāng)陽市人大常委會結(jié)合歷年滿意度測評結(jié)果,為全市53個市直單位各繪制一張5年“滿意度”排名走勢“曲線圖”。當(dāng)陽市委以“曲線圖”為參考,對測評滿意度達到85%的市直單位,給予年度目標(biāo)綜合考核加分獎勵,并對兩個排名下降明顯或長期靠后的職能部門局長進行調(diào)整。
對滿意率低的單位,確定為專項工作評議單位。今年,對排名后3位的政府工作部門開展專項工作評議,督促其按要求對照整改。
對垂直雙管單位,將其測評結(jié)果寄送上級主管部門,同時對排名后兩位的單位開展專項工作評議。今年3月,當(dāng)陽市人大常委會辦公室將9家垂直雙管單位的“成績單”寄送至上級主管部門,上級主管部門均非常重視,及時反饋了進一步加強和改進工作的方案。
“曲線圖問政”像一劑猛藥,在很大程度上激活了各部門的工作活力。在往年的測評中,宜昌市生態(tài)環(huán)境局當(dāng)陽市分局一直排在“靠后位置”,從去年開始,分局錨定目標(biāo)抓整改,扎實推進各項生態(tài)環(huán)保重點工作。全年優(yōu)良天數(shù)316天,優(yōu)良率達到了93.5%,比2019年的66.8%上升了26.7個百分點;區(qū)域噪聲穩(wěn)定達標(biāo),道路交通噪聲質(zhì)量等級達到二級;沮漳河國考斷面、省控斷面水質(zhì)達到Ⅱ類,達標(biāo)率100%。2022 年12 月9 日,市人大常委會召開專題整改工作會議,分局負責(zé)人在會上作了整改工作情況報告,接受二次滿意度測評,結(jié)果為“滿意”。今年初的人代會上“滿意度測評”時,該局“曲線圖”走勢上升,成功摘掉“后進帽子”。
當(dāng)陽市人大常委會堅持寓支持于監(jiān)督之中,在整改通知書下發(fā)后,市人大常委會代工委及時跟進,在代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺制發(fā)專題問卷調(diào)查表,向全體人大代表征求對排名靠后單位的具體意見和建議,與整改單位一同匯總、梳理問卷調(diào)查表,幫助分析原因,找出問題癥結(jié),對癥下藥。納入整改的單位和部門認真制訂整改方案,及時報送市人大常委會辦公室。市人大常委會成立由主任會議成員帶隊,相關(guān)專工委和部分市人大代表組成的調(diào)研督導(dǎo)組,對整改落實情況進行跟蹤督導(dǎo),推動整改落實。年底召開市人大常委會會議,專題聽取和審議整改落實情況的報告,由常委會組成人員進行第二次滿意度測評,測評結(jié)果再次向全體市人大代表公告?!?/p>
(綜合整理自《三峽日報》、宜昌人大網(wǎng),文/李傳洲 胡小莉)