趙俊杰
從本周起,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人或開啟新一輪“訪華潮”。先是西班牙首相桑切斯“打頭陣”,表示即將訪華,法國總統(tǒng)馬克龍和歐盟委員會主席馮德萊恩也尋求在4月初訪華,此外媒體稱還有歐盟主管外交的高官博雷利和意大利總理梅洛尼也有意訪華。布俄烏沖突持續(xù)發(fā)酵和美歐俄大蘭角關(guān)系陷入僵局的關(guān)鍵時刻,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人紛紛尋求訪華,向世界傳遞了什么政治信號? 中歐關(guān)系的互動,會對當(dāng)前緊張的美歐俄關(guān)系和中美關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響? 這都是歐洲領(lǐng)導(dǎo)人訪華留給我們的期待和思考。
在中歐關(guān)系處于“蜜月期”的時間里,雙邊高層.互訪頻繁,經(jīng)貿(mào)合作碩果累累,政治互信是中歐關(guān)系穩(wěn)定前行的基石。但隨著中國的快速發(fā)展及美國實(shí)施對華競爭遏制策略,中歐關(guān)系面臨著新的挑戰(zhàn)。自2019年起歐盟在處理對華關(guān)系時奉行“三元論”,即中國既是歐洲在貿(mào)易和氣候變化等重大全球問題上的合作伙伴,又是高技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭對手,還是歐洲民主模式面臨的系統(tǒng)性對手。從那以后,合作伙伴一競爭對手一系統(tǒng)性對手“三元論”,也成為雙邊關(guān)系發(fā)展的一個矛盾悖論。伴隨俄烏沖突的爆發(fā)、新冠疫情的蔓延以及美國加大對歐洲的控制,中歐關(guān)系“三元論”中競爭和對抗的成分增加,合作與接觸的機(jī)會減少,給雙邊關(guān)系的行穩(wěn)致遠(yuǎn)帶來一些不確定因素。
如今,由于俄烏沖突遲遲不能結(jié)束,歐洲成為美國與俄對抗沖突的戰(zhàn)略棋子,歐盟在處理歐俄關(guān)系時同樣奉行“對抗、遏制和參與”三原則,即對抗施壓、制裁遏制以及參與合作,尤其是對俄采取的脫鉤斷鏈、多輪制裁,使得歐俄關(guān)系降至冷戰(zhàn)后的冰點(diǎn)。相較而論,歐盟對華政策與對俄政策有區(qū)別,對華政策強(qiáng)調(diào)合作優(yōu)先,對俄政策突出對抗施壓。但無論如何,“三元論”都存在明顯的矛盾悖論,既離不開在重大全球事務(wù)上的合作,又要強(qiáng)調(diào)競爭對抗、遏制打壓,這種矛盾的對外政策只會給歐盟帶來糾結(jié)。
中歐關(guān)系的健康與否事關(guān)全球及歐洲福祉,中歐關(guān)系深入發(fā)戚有助于推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、維護(hù)世界和平、反對霸權(quán)主義。反之,中歐關(guān)系出現(xiàn)裂痕和問題,則會給雙邊關(guān)系帶來傷害,給雙邊合作造成負(fù)面影響。自俄烏沖突爆發(fā)以來,中歐關(guān)系的發(fā)展也受到諸多不良因素干擾,諸如美國拜登政府不斷對歐盟施壓,欲借危機(jī)拉攏歐盟構(gòu)筑反華包. 圍圈;歐美反華勢力沆澄一氣,圖謀讓歐洲與中國“脫鉤斷鏈”等。在“大西洋派”占據(jù)上風(fēng)、歐洲戰(zhàn)略自主遭受打壓的當(dāng)下,歐洲經(jīng)濟(jì)和社會也承受了巨大的代價,歐洲參與對俄制裁直接導(dǎo)致能源危機(jī)、制造業(yè)危機(jī)、通貨膨脹以及社會騷亂。
一個發(fā)展壯大的中國正在成為歐洲繞不開、割不斷的政治議題。剛剛閉幕的歐盟春季峰會從議題上看,主要討論烏克蘭危機(jī)及歐洲工業(yè)、能源和貿(mào)易問題,但法國《世界報》強(qiáng)調(diào)“在布魯塞爾,中國壟斷了歐盟27國之間的討論議題”。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人看到了中國的強(qiáng)大,也應(yīng)該看到了申國在促成伊朗與沙特和解、勸和促談俄烏沖突方面的外交影響力,改善中歐關(guān)系、加強(qiáng)中歐在全球重大事務(wù)上的對話合作,無疑成為歐洲政要近期接踵訪華的一大政治訴求。
西班牙即將接任歐盟輪值主席國,該國首相桑切斯表示“希望中國能幫助歐洲恢復(fù)和平”,他表示愿意通過訪華推動中歐關(guān)系發(fā)展,重視解決與平衡歐洲與中美的關(guān)系問題。他還強(qiáng)調(diào),中國能夠在調(diào)解俄烏沖突中發(fā)揮關(guān)鍵作用。這番表態(tài)應(yīng)該說代表了許多歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人的心聲。法國總統(tǒng)馬克龍和歐盟委員會主席馮德萊恩攜手訪華值得期待,畢竟他們是推動中歐關(guān)系深入發(fā)展的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。他們對中國有什么期許和利益訴求,與中方產(chǎn)生怎樣的政治互動,值得我們關(guān)注?!ㄗ髡呤侵袊鐣茖W(xué)院歐洲所研究員)