李奇、董晨、賀宇遠(yuǎn)、杜子凱

中國空間技術(shù)研究院西安分院

近年來，全球航天工業(yè)蓬勃發(fā)展，航天領(lǐng)域的競爭和對抗成為新時代國際競爭的熱點和焦點。特別是商業(yè)航天公司的崛起，推動了整個航天工業(yè)加速開展技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)了靈活、健全的科研創(chuàng)新體制，建立了面向多層次需求的創(chuàng)新科研平臺及團(tuán)隊。

面對新時期的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中國航天科技集團(tuán)有限公司第七次工作會提出了“高質(zhì)量保證成功、高效率完成任務(wù)、高效益推動航天強(qiáng)國和國防建設(shè)”的“三高”發(fā)展目標(biāo)，同時指出了堅持創(chuàng)新發(fā)展的重要意義，并強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的具體內(nèi)涵。2022 年，航天科技集團(tuán)董事長在《全面系統(tǒng)準(zhǔn)確把握“三高”全面發(fā)展理念》中進(jìn)一步提出“必須走科技自立自強(qiáng)之路”“必須按系統(tǒng)工程規(guī)律辦事”等基本原則。航天科技集團(tuán)“全方位開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力與蓬勃活力”，做“航天強(qiáng)國建設(shè)引領(lǐng)者”。中國空間技術(shù)研究院西安分院緊跟航天科技集團(tuán)、中國空間技術(shù)研究院高質(zhì)量發(fā)展步伐，積極布局“十四五”創(chuàng)新規(guī)劃，全面提升自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)系統(tǒng)性技術(shù)創(chuàng)新研究投入。

航天工程是一門系統(tǒng)性學(xué)科，涉及專業(yè)眾多。航天單位開展創(chuàng)新研究工作，打造創(chuàng)新體系，不僅要聚焦某項專業(yè)技術(shù)的提升或革新，也要加強(qiáng)系統(tǒng)性技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合管理創(chuàng)新，從而形成全面創(chuàng)新發(fā)展局面，從根本上提升企業(yè)核心競爭力。本文針對航天系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新研究團(tuán)隊具體情況展開分析，在一般性行政管理與科研活動組織管理之外，對日常管理方法優(yōu)化進(jìn)行探討，從目標(biāo)管理、專業(yè)技術(shù)管理、項目管理和黨建管理等方面提出一些方法、措施，促使系統(tǒng)創(chuàng)新研究工作更高效地開展。

一、航天系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新研究團(tuán)隊的特點

系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新，是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，融合多學(xué)科知識能力，從整體層面開展論證或研究的綜合性系統(tǒng)工程。系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新能夠在更大程度上對市場需求變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、前沿科技引領(lǐng)、專項技術(shù)突破、應(yīng)用轉(zhuǎn)化落地等戰(zhàn)略要素進(jìn)行融合集成，在多目標(biāo)之間平衡，最終實現(xiàn)綜合性任務(wù)達(dá)成。航天企業(yè)研究團(tuán)隊主要以研究室或研究組為基本單元，一般分為總體設(shè)計類和產(chǎn)品設(shè)計類。本文研究對象為系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新研究團(tuán)隊，偏向于總體設(shè)計類研究室，但職能上又有明顯區(qū)分，主要表現(xiàn)為：

一是重視系統(tǒng)融合。系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新研究團(tuán)隊往往直接對接用戶，從系統(tǒng)實現(xiàn)上把握需求，結(jié)合多個專業(yè)技術(shù)開展系統(tǒng)創(chuàng)新論證。

二是重視前沿創(chuàng)新。系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新研究團(tuán)隊一般著眼于3 至5 年甚至10 年左右的可成熟應(yīng)用的技術(shù)，展開關(guān)鍵技術(shù)分析和攻關(guān)，形成技術(shù)儲備。

三是重視基礎(chǔ)科研與應(yīng)用的結(jié)合。系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新研究團(tuán)隊需要關(guān)注基礎(chǔ)科研，尤其是一些專項技術(shù)的突破；同時需要緊抓企業(yè)發(fā)展的應(yīng)用需求，充分發(fā)揮基礎(chǔ)科研的應(yīng)用價值。

基于以上特點，筆者總結(jié)出系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新研究團(tuán)隊的基本定位：針對用戶需求和痛點，融合多學(xué)科知識和基礎(chǔ)科研成果，結(jié)合系統(tǒng)工程思維，快速進(jìn)行前沿技術(shù)工程化論證和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的敏捷化創(chuàng)新團(tuán)隊。

二、系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新研究團(tuán)隊日常管理優(yōu)化

系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新研究團(tuán)隊需要根據(jù)自己的特點選擇適用的管理方法，特別是結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及研究團(tuán)隊的實際狀態(tài)，建立靈活的管理體系，并根據(jù)發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整進(jìn)行不斷優(yōu)化。目前針對產(chǎn)品設(shè)計類科室和總體設(shè)計類科室的管理體系、管理理論研究比較多，例如“通過知識管理促進(jìn)專業(yè)建設(shè)”“通過構(gòu)建綜合評價指標(biāo)提高科研生產(chǎn)效率”“通過團(tuán)隊文化建設(shè)提升班組業(yè)務(wù)能力”等等；提煉出的理論有“基于生命周期理論的管理”“精益指標(biāo)管理模式”“矩陣型的項目組織管理模式”“技術(shù)創(chuàng)新體系激勵機(jī)制”等。這些理論都有一定的科學(xué)性和實用性，但在日常管理時，往往需要更明確、更具體的管理方法。本文對航天系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新研究團(tuán)隊日常管理中一些具體方法進(jìn)行探討，以期提高創(chuàng)新效率。

1.加強(qiáng)目標(biāo)管理，統(tǒng)一思想，凝聚團(tuán)隊力量

團(tuán)隊，是指有共同目標(biāo)的群體。一個清晰、有層次的目標(biāo)，是任何團(tuán)隊凝聚力形成的基礎(chǔ)。對于航天企業(yè)，其使命和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，然后在管理中將總目標(biāo)不斷細(xì)化成小團(tuán)隊以及個人的具體工作目標(biāo)。通過建立目標(biāo)層次體系以及對目標(biāo)的層層分解，將責(zé)任、權(quán)力和利益進(jìn)行協(xié)調(diào)分配，最終實現(xiàn)對人和項目的管理。在日常管理中，可以考慮以下工作方式：

一是建立有層次、相關(guān)聯(lián)的工作目標(biāo)體系（見表1）。由于從事創(chuàng)新性較強(qiáng)的工作，預(yù)期結(jié)果存在不確定性，航天系統(tǒng)技術(shù)預(yù)研創(chuàng)新團(tuán)隊?wèi)?yīng)該更加重視目標(biāo)管理，合理地設(shè)置遠(yuǎn)期、中期、近期和當(dāng)下目標(biāo)；彼此之間應(yīng)有明確的牽引和支撐作用。實際工作中，技術(shù)發(fā)展目標(biāo)的設(shè)立，一方面需要與企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略相匹配；另一方面需要與個人價值相統(tǒng)一，能夠起到牽引和激勵作用。創(chuàng)新團(tuán)隊尤其應(yīng)該注意不能過于強(qiáng)調(diào)中遠(yuǎn)期愿景，而忽略了近期目標(biāo)合理性，從而無法對最終目標(biāo)的達(dá)成起到作用。

表1 團(tuán)隊目標(biāo)層次體系

二是不斷貫徹和復(fù)盤工作目標(biāo)。日常管理中，需要向團(tuán)隊成員不斷地灌輸目標(biāo)內(nèi)容，做到人人對團(tuán)隊目標(biāo)和個人工作目標(biāo)充分理解。一般可以通過全員大會進(jìn)行團(tuán)隊目標(biāo)的宣貫，對重點項目進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，形成明確的工作導(dǎo)向。通過個人工作目標(biāo)承諾書的溝通和簽訂，讓領(lǐng)導(dǎo)者和員工明晰自己近期和當(dāng)年工作重點；通過定期復(fù)盤，實現(xiàn)對目標(biāo)的核對。領(lǐng)導(dǎo)者工作目標(biāo)的制定和總結(jié)需對全體員工公布，接受監(jiān)督和建議；員工的工作目標(biāo)，由團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)與員工共同協(xié)商確定。工作目標(biāo)的貫徹和復(fù)盤，是管理工作的核心，是團(tuán)隊執(zhí)行力的保障（見表2）。

表2 目標(biāo)貫徹和復(fù)盤周期與形式

2.構(gòu)建專業(yè)能力表，建設(shè)技術(shù)委員會，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展

創(chuàng)新發(fā)展需要依托高效率、高競爭力和可持續(xù)性的創(chuàng)新能力。航天系統(tǒng)工程技術(shù)往往涉及眾多學(xué)科，其創(chuàng)新發(fā)展需要許多專業(yè)領(lǐng)域共同支撐。如何將多專業(yè)領(lǐng)域能力建設(shè)成有效的系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新能力，形成和掌握核心要素，彌補(bǔ)短板并持續(xù)夯實優(yōu)勢領(lǐng)域基礎(chǔ)，是日常管理的重點工作。

一是構(gòu)建專業(yè)能力表，明晰自身情況和競爭態(tài)勢。專業(yè)能力是業(yè)務(wù)架構(gòu)的關(guān)鍵組成部分，代表了團(tuán)隊執(zhí)行創(chuàng)新活動的能力，是面向某一目標(biāo)業(yè)務(wù)活動基本能力的描述。構(gòu)建專業(yè)能力表，對本團(tuán)隊的專業(yè)方向進(jìn)行梳理，總結(jié)出核心技術(shù)點、發(fā)展現(xiàn)狀、國內(nèi)外對標(biāo)情況、發(fā)展重點和預(yù)期結(jié)果。同時，對業(yè)界領(lǐng)先單位和可合作單位的情況進(jìn)行描述。專業(yè)能力表可以根據(jù)需要定期維護(hù)。

二是建設(shè)技術(shù)委員會，支撐專業(yè)發(fā)展。一般來講，層次較高的科研單位、高校和國家實驗室都有自己的科技委或者學(xué)術(shù)委員會，專門負(fù)責(zé)技術(shù)方向規(guī)劃、推動學(xué)術(shù)活動開展等等。對于從事具體研究的科室來說，可以根據(jù)自身實際情況建立內(nèi)部技術(shù)委員會，主要由技術(shù)專家、技術(shù)方向帶頭人、業(yè)務(wù)骨干組成。技術(shù)委員會除負(fù)責(zé)團(tuán)隊的技術(shù)方向規(guī)劃和學(xué)術(shù)活動外，還負(fù)責(zé)團(tuán)隊內(nèi)部的員工培養(yǎng)工作。通過定期開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、外聘專家授課講堂等方式，提高團(tuán)隊整體專業(yè)素養(yǎng)。同時，技術(shù)委員會負(fù)責(zé)編撰團(tuán)隊內(nèi)分等級的專業(yè)技術(shù)題庫；建立每年1 次的專業(yè)技能考試機(jī)制。專業(yè)考試的目的在于夯實技術(shù)基礎(chǔ)、擴(kuò)展員工知識范圍、降低不同專業(yè)壁壘、加快新員工培養(yǎng)速度。團(tuán)隊也可以根據(jù)實際情況，將考試機(jī)制與職稱職級晉升、績效考核相耦合，起到督促作用。員工專業(yè)能力培養(yǎng)是創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)展的基石，需要持續(xù)性的投入。技術(shù)委員相關(guān)職能如圖1 所示。

圖1 內(nèi)部技術(shù)委員會相關(guān)職能

3.加強(qiáng)項目管理，重視項目資源分配、實現(xiàn)過程和成果轉(zhuǎn)化

系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新項目需要相配套的項目管理作為實施保障。系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新往往是各專業(yè)綜合創(chuàng)新的結(jié)果，需要有機(jī)結(jié)合和協(xié)同組合才能產(chǎn)生效果。因此，可將系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新作為一個組合整體來管理。在采取常規(guī)的項目管理方法之外，應(yīng)該重視以下2 點。

一是強(qiáng)化發(fā)展戰(zhàn)略與項目群間的資源匹配關(guān)系。隨著外部競爭的加劇以及內(nèi)部人、財、物資源趨于緊張，合理分配資源和正確選擇項目的問題尤為突出。創(chuàng)新研究團(tuán)隊首先需要檢查現(xiàn)有項目或擬申請項目是否符合本企業(yè)和本團(tuán)隊的戰(zhàn)略方向，是否符合規(guī)劃的重點技術(shù)領(lǐng)域，依據(jù)情況分配資源；同時，考慮項目間的優(yōu)先級和階段狀態(tài)，合理調(diào)配資源。在實際管理過程中，應(yīng)當(dāng)充分重視研究人員作為人力資源的重要屬性。對評定認(rèn)為不符合戰(zhàn)略、效果較差、重復(fù)的項目，通過復(fù)核機(jī)制控制資源投入度，逐步實現(xiàn)收縮和淘汰；未落實的項目，可考慮不申請或及時終止，從而提高整體項目群質(zhì)量，實現(xiàn)資源聚焦。

二是關(guān)注核心技術(shù)能力培育，重視研究成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化。2022 年，國家自然科學(xué)基金委在項目申請通告中強(qiáng)調(diào)，項目依托單位應(yīng)當(dāng)扭轉(zhuǎn)“重申請、輕管理”“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象。系統(tǒng)創(chuàng)新研究項目往往重視新概念、新技術(shù)、新方法、新路線的提出，輕視項目的實施和驗證。往往在項目爭取過程中設(shè)置了較高的目標(biāo)，而在項目驗收時，忽略對成果的檢驗和轉(zhuǎn)化推動。創(chuàng)新研究團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，在項目外部考核的同時，制定內(nèi)部成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的考核標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。對于偏應(yīng)用的創(chuàng)新項目，重點考核對型號項目的轉(zhuǎn)化帶動作用，對偏基礎(chǔ)的創(chuàng)新項目，重點考核關(guān)鍵技術(shù)突破以及技術(shù)可繼承性。所有項目都應(yīng)當(dāng)設(shè)立對團(tuán)隊研究人員成長培養(yǎng)的考核要求，考核結(jié)果由內(nèi)部技術(shù)委員會給出，作為對項目總體評價以及負(fù)責(zé)人績效考核的重要支撐。

4.發(fā)揮黨建促進(jìn)作用，弘揚(yáng)航天精神，培育創(chuàng)新文化

近年來，航天企業(yè)面臨的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，市場競爭日益激烈。同時，員工的思想日益多元化，價值取向趨于復(fù)雜。在航天企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，加強(qiáng)基層黨建工作，增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力，激發(fā)基層黨員的工作熱情和創(chuàng)新能力，將“黨建融入中心工作”，推動創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化核心競爭力。日常工作中可以采取以下具體工作方向。

一是弘揚(yáng)航天精神，培育創(chuàng)新文化，建立正確航天工作價值觀。通過講座、報告、黨課、“紅色教育”等多種形式活動，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國”等重要指示，開展集中學(xué)習(xí)等活動，突出奉獻(xiàn)精神，建立正確的價值觀。黨支部在日常工作中積極倡導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)、貫徹創(chuàng)新文化；真抓實干地落實“一對一”談話活動，了解技術(shù)人員的思想狀態(tài)，關(guān)心員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；號召黨員同志將個人技術(shù)能力和團(tuán)隊及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，使創(chuàng)新工作有基礎(chǔ)、有目標(biāo)。

二是建立創(chuàng)新機(jī)制，引領(lǐng)合作交流，形成創(chuàng)新合力。充分發(fā)揮黨員帶頭作用，建立以虛擬工作小組為主的新型創(chuàng)新組織模式。小組以新概念、新技術(shù)點構(gòu)想為主要目標(biāo)，以開展“頭腦風(fēng)暴”為主要形式；打破常規(guī)的組織壁壘，整合不同專業(yè)方向、不同研究領(lǐng)域人員，充分發(fā)揮系統(tǒng)創(chuàng)新多學(xué)科人才優(yōu)勢，促進(jìn)交叉領(lǐng)域項目培育和發(fā)展。由黨支部牽頭，通過開展“創(chuàng)新論壇”等活動，關(guān)注技術(shù)前沿發(fā)展，加強(qiáng)與國內(nèi)優(yōu)勢高校、院所交流，一方面提升員工的業(yè)務(wù)水平，另一方面拓展創(chuàng)新工作影響力和應(yīng)用廣度。

系統(tǒng)創(chuàng)新研究不再是一個從技術(shù)設(shè)計到市場營銷的循序漸進(jìn)的過程，而是在激烈競爭背景下的一個戰(zhàn)略要素集成式創(chuàng)新過程。系統(tǒng)創(chuàng)新研究團(tuán)隊的管理需要根據(jù)自身特點持續(xù)改進(jìn)，特別是在構(gòu)建管理體系或者管理理論之外，更要對日常管理方法進(jìn)行實踐與優(yōu)化。

本文針對系統(tǒng)創(chuàng)新研究團(tuán)隊的特點，從目標(biāo)管理、專業(yè)技術(shù)管理、項目管理和黨建管理等方面提出一些方法和措施，廣泛適用于知識型員工聚集、創(chuàng)新性項目較多、專業(yè)門類較廣的研究室或研究組的日常管理工作。通過管理方法優(yōu)化，提升團(tuán)隊凝聚力，提高創(chuàng)新工作效率，最終助力航天強(qiáng)國建設(shè)。▲