丁隆
2003年,被解散的伊拉克軍隊(duì)士兵向美軍抗議。
2003年3月20日,一架美國(guó)海軍戰(zhàn)斗機(jī)從航空母艦甲板上起飛,作戰(zhàn)目標(biāo)是伊拉克巴格達(dá)等城市。
2003年3月20日,美國(guó)以伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器為借口,在未得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的情況下,對(duì)伊拉克悍然發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)堪稱當(dāng)代史上最具爭(zhēng)議的戰(zhàn)爭(zhēng),起于無(wú)妄,止于動(dòng)亂。20年過(guò)去,伊拉克仍未從戰(zhàn)爭(zhēng)傷痛中走出,中東地緣政治格局、美國(guó)的外交和全球戰(zhàn)略依然受到戰(zhàn)爭(zhēng)影響,各界對(duì)其反思從未停止。
回首20年前的那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),改變的不只是伊拉克。它是中東大動(dòng)亂的肇始,也是美國(guó)霸權(quán)盛極而衰的起點(diǎn)。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前,美國(guó)全國(guó)上下仍被“9·11”事件引發(fā)的悲情與憤怒籠罩,不惜一切代價(jià)與恐怖分子作戰(zhàn)在美國(guó)社會(huì)形成高度共識(shí)。美國(guó)政府編造的薩達(dá)姆政權(quán)擁有大規(guī)模殺傷性武器、支持恐怖主義的戰(zhàn)爭(zhēng)理由,被美國(guó)民眾廣泛接受。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)表面上是美國(guó)對(duì)“9·11”事件的應(yīng)激反應(yīng),但背后隱藏的是美國(guó)的霸權(quán)圖謀。這場(chǎng)新世紀(jì)第一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)并未如美國(guó)所愿,不僅未成就其霸業(yè),反而使其軟硬實(shí)力遭到重創(chuàng)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)讓冷戰(zhàn)后獨(dú)步天下的美國(guó)背上沉重的財(cái)政和道義包袱,國(guó)際公信力被嚴(yán)重侵蝕,成為其全球影響力下降的起點(diǎn)。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)20周年之際,有美國(guó)媒體刊登了布朗大學(xué)沃森國(guó)際與公共事務(wù)研究所“戰(zhàn)爭(zhēng)成本核算”項(xiàng)目的報(bào)告。這份報(bào)告顯示,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)造成55萬(wàn)人死亡,美國(guó)人員傷亡逾萬(wàn)人,花費(fèi)近1.8萬(wàn)億美元。考慮到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)老兵護(hù)理費(fèi)用和后續(xù)打擊“伊斯蘭國(guó)”組織的行動(dòng),到2050年,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的成本將攀升至2.89萬(wàn)億美元。而戰(zhàn)前美國(guó)政府曾經(jīng)承諾,戰(zhàn)爭(zhēng)將速戰(zhàn)速?zèng)Q,低傷亡、低成本。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)軟實(shí)力帶來(lái)的創(chuàng)傷更大。首先,虛構(gòu)戰(zhàn)爭(zhēng)理由導(dǎo)致美國(guó)公信力破產(chǎn)。美國(guó)占領(lǐng)伊拉克后,在伊拉克掘地三尺也沒(méi)找到大規(guī)模殺傷性武器的蹤跡。反恐情報(bào)顯示,薩達(dá)姆政權(quán)與“基地”組織毫無(wú)干系。
以莫須有的理由發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)展示的所謂伊拉克“化學(xué)武器粉末”,被國(guó)際媒體揶揄為“洗衣粉”,淪為流傳甚廣的國(guó)際“老?!薄?/p>
一本正經(jīng)地撒謊,借謊言開(kāi)戰(zhàn),讓美國(guó)的大國(guó)威儀一落千丈。這個(gè)“世紀(jì)丑聞”將成為美國(guó)永遠(yuǎn)無(wú)法抹去的污點(diǎn),將其釘在歷史的恥辱柱上。
其次,美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)缺乏法理基礎(chǔ)。與獲得安理會(huì)授權(quán)發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)不同,美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),遭到國(guó)際社會(huì)大多數(shù)國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì),其中包括許多歐洲和阿拉伯盟友。
美國(guó)在無(wú)法得到聯(lián)合國(guó)授權(quán)情況下,無(wú)視國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,悍然發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),開(kāi)啟了違反國(guó)際法隨意侵略主權(quán)國(guó)家的惡劣而危險(xiǎn)的先例,在全球掀起聲勢(shì)浩大的反對(duì)浪潮。
再次,新干涉主義為霸權(quán)開(kāi)路。與傳統(tǒng)的軍事侵略不同,新干涉主義矮化國(guó)家主權(quán),將推廣民主、自由、人權(quán)等西方價(jià)值觀作為顛覆政權(quán)的理由。美國(guó)打著“人權(quán)高于主權(quán)”的幌子,企圖扮演拯救民眾于水火之中的“救世主”,以此掩蓋謀權(quán)稱霸的禍心。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是新干涉主義的典型案例。美國(guó)認(rèn)為阿拉伯威權(quán)、暴政和發(fā)展停滯是恐怖主義的根源,因此推出改造阿拉伯世界的“大中東倡議”,并發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)推翻了薩達(dá)姆政權(quán)。然而,美國(guó)的真實(shí)目的是推翻中東地區(qū)的反美政權(quán),使美國(guó)在該地區(qū)長(zhǎng)期稱霸,絕非為了給伊拉克人民送去民主、自由。
過(guò)去20年里,美國(guó)各界對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的反思與拷問(wèn)從未停止。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格表示:“美國(guó)不可能在伊拉克取得軍事上的勝利?!泵绹?guó)學(xué)者福山認(rèn)為:“伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)從理論和現(xiàn)實(shí)上都是錯(cuò)誤的?!泵绹?guó)多任國(guó)防部長(zhǎng)公開(kāi)承認(rèn)美國(guó)沒(méi)有在伊拉克取得勝利。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是后遺癥最嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)之一。美國(guó)對(duì)伊拉克歷史與文化缺乏認(rèn)知,因而對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果盲目樂(lè)觀,認(rèn)為伊拉克將成為阿拉伯世界的民主樣板。
然而,美國(guó)的一系列錯(cuò)誤政策,在伊拉克埋下了政治分裂與教派沖突的禍根。戰(zhàn)后伊拉克的政治和安全局勢(shì)血腥殘酷,至今仍未平復(fù)。
首先,民族和教派矛盾撕裂伊拉克社會(huì)。根據(jù)美國(guó)的制度設(shè)計(jì),伊拉克政府建立在庫(kù)爾德人、什葉派和遜尼派的分權(quán)基礎(chǔ)上,政府和議會(huì)成員按照各個(gè)民族和教派的人口比例分配。
這種“馬賽克式民主”似乎能平衡不同族群與派別的利益,實(shí)際上卻強(qiáng)化了分裂。政府主要官員經(jīng)常置國(guó)家利益于不顧,為各自教派謀利。伊拉克因此陷入“弱政府、強(qiáng)社會(huì)”的局面,治理低效、腐敗猖獗讓伊拉克坐擁巨量石油資源卻民生凋敝。
目前的伊拉克政府是在經(jīng)歷1年多無(wú)政府狀態(tài)后,由一個(gè)僅獲得不到15%選票的執(zhí)政聯(lián)盟組建,說(shuō)明西式民主給伊拉克帶來(lái)的是無(wú)盡的沖突和羸弱的政府。
2018年,伊拉克摩蘇爾,被極端組織“伊斯蘭國(guó)”炸毀的努里清真寺廢墟。
其次,伊拉克淪為恐怖主義的淵藪。扎卡維等極端分子利用戰(zhàn)爭(zhēng)亂局,在伊拉克成立“基地”組織分支并強(qiáng)勢(shì)崛起,最終發(fā)展為震動(dòng)全球的極端組織“伊斯蘭國(guó)”。
“伊斯蘭國(guó)”一度占據(jù)伊拉克1/3的領(lǐng)土,并快速蔓延至敘利亞、利比亞等地,曾有80多個(gè)國(guó)家的數(shù)萬(wàn)名“圣戰(zhàn)者”加入其中。伊拉克由一個(gè)恐怖組織難以滲透的世俗國(guó)家,成為國(guó)際極端主義和恐怖主義勢(shì)力新的集結(jié)地和策源地,對(duì)中東乃至國(guó)際安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。美國(guó)用民主根除恐怖主義的藥方不僅毫無(wú)效果,還陷入越反越恐的悖論。
再次,民兵組織崛起威脅國(guó)家安全。戰(zhàn)后安全局勢(shì)的急劇惡化,使伊拉克陷入不同民族與教派各自為政的自助狀態(tài),各派別紛紛組建民兵武裝。這些民兵組織大多獨(dú)立于政府軍,事實(shí)上成為代表教派利益的“國(guó)中之國(guó)”。他們的爭(zhēng)斗使國(guó)家陷入割據(jù)狀態(tài),對(duì)國(guó)家統(tǒng)一構(gòu)成持久威脅。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前,美國(guó)的“人權(quán)衛(wèi)士”形象一度具有很強(qiáng)的欺騙性,蒙蔽了許多人,令他們膜拜所謂民主和人權(quán)的“燈塔”。然而,美國(guó)在伊拉克的所作所為,徹底顛覆了“人權(quán)衛(wèi)士”的形象,揭開(kāi)其人權(quán)踐踏者的本來(lái)面目。
首先,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致大量無(wú)辜平民傷亡。2001年以來(lái),美國(guó)以反恐之名發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)已造成超過(guò)90萬(wàn)人死亡,其中約有33.5萬(wàn)人是平民,數(shù)百萬(wàn)人受傷,數(shù)千萬(wàn)人流離失所。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中,約20萬(wàn)平民死亡,其中美軍直接致死逾1.6萬(wàn)人。美軍視人命為草芥,肆意射殺平民,無(wú)差別轟炸居民區(qū)。生命權(quán)是最大的人權(quán),美軍對(duì)伊拉克平民性命的漠視,暴露了美國(guó)人權(quán)說(shuō)教的虛偽。
其次,美國(guó)在伊拉克大量使用違禁武器。美軍在伊拉克大量使用白磷彈、貧鈾彈等違禁武器,造成的影響至今無(wú)法消除。
荷蘭和平組織PAX報(bào)告顯示,以美國(guó)為首的聯(lián)軍違規(guī)在伊拉克平民區(qū)周邊使用了約1萬(wàn)枚貧鈾彈,嚴(yán)重危害民眾生命健康和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì),伊拉克至今仍有約2500萬(wàn)枚地雷和其他遺留爆炸物需要清除。
再次,美軍“黑獄”踐踏人權(quán)。美國(guó)以“反恐”為幌子,在多國(guó)設(shè)立“黑獄”。美國(guó)布朗大學(xué)沃森國(guó)際與公共事務(wù)研究所“戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià)”研究報(bào)告指出,“9·11”事件以后,美國(guó)的海外“黑獄”網(wǎng)絡(luò)涉及至少54個(gè)國(guó)家和地區(qū),未經(jīng)審訊拘禁數(shù)十萬(wàn)人,伊拉克是美國(guó)“黑獄”最集中的國(guó)家之一。
在臭名昭著的阿布格萊布監(jiān)獄,美軍使用水刑、睡眠剝奪、人身羞辱等手段刑訊逼供。甚至有被關(guān)押人員被當(dāng)做“教學(xué)工具”,供實(shí)習(xí)人員練習(xí)包括“撞墻”“潑冰水”等反人道酷刑,身心遭到毀滅性傷害。阿布格萊布監(jiān)獄流出的大量虐囚照片,令世人驚愕、憤慨,使美國(guó)的“人權(quán)衛(wèi)士”形象坍塌,美國(guó)的“人權(quán)說(shuō)教”變得令人作嘔。
石油儲(chǔ)量豐富的伊拉克曾是政治和軍事現(xiàn)代化水平最高的阿拉伯國(guó)家之一,不僅“富甲天下”,教育水平和世俗化程度也在阿拉伯世界名列前茅。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)不僅改變了這個(gè)國(guó)家原有的政治運(yùn)行邏輯,也讓各種動(dòng)蕩、分裂的因素浮出水面。西式民主沒(méi)有給伊拉克帶來(lái)穩(wěn)定與繁榮,反而使其淪為動(dòng)蕩不已、民生困苦的“人間煉獄”。
近年來(lái),受益于國(guó)際油價(jià)上漲、與中國(guó)等友好國(guó)家展開(kāi)合作等因素,伊拉克的安全和民生狀況正在一點(diǎn)點(diǎn)地改善。不僅如此,伊拉克還積極斡旋地區(qū)沖突,召開(kāi)多邊峰會(huì),成功舉辦海灣杯足球賽并奪冠。這些事件代表著這個(gè)飽受苦難的國(guó)家正在擺脫困局。
最近,在中國(guó)的斡旋下,沙特阿拉伯與伊朗實(shí)現(xiàn)歷史性和解,并掀起中東地區(qū)新一波“和解潮”。伊拉克是中東地區(qū)教派沖突、陣營(yíng)對(duì)壘的直接受害者,地緣政治局勢(shì)緩和、教派主義弱化,將加快伊拉克恢復(fù)安全與穩(wěn)定的進(jìn)程,幫助這個(gè)飽受戰(zhàn)爭(zhēng)傷痛的國(guó)家走出黑暗的隧道,邁向光明的未來(lái)。