站在十字路口的亞洲，合作仍是首選

劉馨蔚

亞洲開(kāi)發(fā)銀行曾發(fā)布一份名為《亞洲2050——實(shí)現(xiàn)亞洲世紀(jì)》的報(bào)告。報(bào)告指出，如果亞洲保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增速，亞洲GDP將從2010年的16萬(wàn)億美元增至2050年的148萬(wàn)億美元，占全球GDP的比重將從2010年的27%增至2050年的51%，30多億人將脫離貧困，世界將迎來(lái)“亞洲世紀(jì)”。

“到本世紀(jì)中葉，亞洲有望成為一個(gè)繁榮地區(qū)。但是一切并非已成定局，其過(guò)程伴有重大風(fēng)險(xiǎn)?！眻?bào)告稱。

亞洲面臨四大挑戰(zhàn)

日前，在“后疫情時(shí)代的亞洲發(fā)展與合作”論壇上，來(lái)自亞洲多個(gè)國(guó)家的智庫(kù)學(xué)者圍繞后疫情時(shí)代亞洲國(guó)家應(yīng)如何抓住機(jī)遇與挑戰(zhàn)、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、妥善處理矛盾與風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題展開(kāi)研討。

馬來(lái)西亞亞洲戰(zhàn)略與領(lǐng)導(dǎo)力研究所所長(zhǎng)楊元慶指出，當(dāng)前，亞洲區(qū)域正面臨四個(gè)挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)繁榮必須成為亞洲的一個(gè)重要且優(yōu)先的事項(xiàng)。二是教育，加強(qiáng)人力資源的發(fā)展，解決人力資源方面的供需錯(cuò)配問(wèn)題，確保有技能的大學(xué)畢業(yè)生和年輕人都能夠在未來(lái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是關(guān)注能源轉(zhuǎn)型和低碳經(jīng)濟(jì)，亞洲各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)在綠色能源和綠色轉(zhuǎn)型方面的合作。四是環(huán)境，加強(qiáng)氣候變化、氣候行動(dòng)方面的合作，并納入企業(yè)界、學(xué)術(shù)界、智庫(kù)等各個(gè)層面，建立可持續(xù)、包容性的未來(lái)。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)榮鷹認(rèn)為，在發(fā)展過(guò)程中，亞洲存在兩大相互交織的趨勢(shì)。一是亞洲在顯示出對(duì)于合作的意愿和動(dòng)力，相互諒解、相互理解的合作原則是不變的。二是在此期間可能存在因“脫鉤”而造成相悖而斥的趨勢(shì)，之后還會(huì)有次級(jí)趨勢(shì)逐漸凸顯出來(lái)。

“我們要對(duì)這樣的風(fēng)險(xiǎn)提高警惕，并實(shí)時(shí)保持密切的關(guān)注。正是在這樣的時(shí)刻，我們更需要進(jìn)行合作，而不是讓競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗占據(jù)上風(fēng)?！睒s鷹稱。

榮鷹指出，困難在前，更需要可持續(xù)發(fā)展，只有可持續(xù)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。但各國(guó)不是整齊劃一、同步調(diào)地進(jìn)行恢復(fù)，這就需要提供現(xiàn)實(shí)的解決方案。亞洲是多樣化的地區(qū)，這個(gè)地區(qū)充滿了各種特色和多種多樣鮮明的文化。共商共建共享本身就是非常重要的原則，在這個(gè)地區(qū)尤其如此。

同時(shí)，需要加強(qiáng)大國(guó)之間關(guān)系的穩(wěn)定性，朝著更有建設(shè)性、更加積極向上的方向行進(jìn)。

此外，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性合作框架。榮鷹強(qiáng)調(diào)，要擯除偏見(jiàn)性的國(guó)家民族主義、自身區(qū)域主義思維，獲得更有韌性、更加穩(wěn)定的積極合作，搭建多國(guó)都能參與其中的框架和基礎(chǔ)設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展。

亞洲站在十字路口

日本東北亞經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)河和正弘指出，亞洲地區(qū)面臨其中一個(gè)最重要的風(fēng)險(xiǎn)，就是“中等收入陷阱”。

究其原因，河合正弘認(rèn)為，一是由于工資快速增長(zhǎng)喪失國(guó)際資本優(yōu)勢(shì)；二是基礎(chǔ)設(shè)施投資和人力資源研發(fā)的創(chuàng)新投入不足，使生產(chǎn)效益提高停滯；三是由于地產(chǎn)泡沫引起金融不穩(wěn)定；四是由于如果擺脫不了“中等收入陷阱”，亞洲只能夠產(chǎn)生全球GDP的三成。

世界的分裂對(duì)于“亞洲世紀(jì)”也是一個(gè)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。世界經(jīng)濟(jì)分裂意味著陣營(yíng)之間的貿(mào)易會(huì)大幅下降，供應(yīng)鏈會(huì)出現(xiàn)斷裂，知識(shí)、信息、思想、人才在不同陣營(yíng)間的流動(dòng)會(huì)大幅下降。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效率降低，生產(chǎn)成本提高，實(shí)際GDP下降。IMF認(rèn)為，這會(huì)帶來(lái)高昂的成本，出于對(duì)所有國(guó)家利益的考量，各國(guó)應(yīng)避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)分裂。

對(duì)此，河和正弘建議，大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)必須要得到管控，以防止軍事對(duì)抗。同時(shí)，在一些共同關(guān)注、有共同利益的問(wèn)題方面尋求合作，如氣候變化、疫情、發(fā)展中國(guó)家債務(wù)等問(wèn)題。

對(duì)于中日而言，河合正弘建議，可進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和人文交流，討論共同關(guān)心的問(wèn)題。如老齡化、醫(yī)療、收入不均、房地產(chǎn)泡沫等。同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資，把RCEP發(fā)展成更高水平的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)協(xié)議，共同應(yīng)對(duì)全球的挑戰(zhàn)。

“亞洲世紀(jì)”不會(huì)從天而降。河和正弘表示，亞洲正站在十字路口，能否繼續(xù)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，需要擺脫“中等收入陷阱”，防止出現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)分裂。

“亞洲國(guó)家在政治價(jià)值觀方面存在著不同，但在文化價(jià)值觀方面有著共同的底色?！畞喼奘兰o(jì)能否真正到來(lái)，取決于亞洲內(nèi)部問(wèn)題能否得到妥善的解決。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所所長(zhǎng)楊伯江稱。對(duì)此，他提出三點(diǎn)建議。

首先，千方百計(jì)地拓展和深化區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作。經(jīng)濟(jì)合作的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)商業(yè)利益，其價(jià)值不在于經(jīng)濟(jì)合作本身，而在于國(guó)家之間和平共處。

其次，積極探索以亞洲方式推進(jìn)區(qū)域治理。不同地區(qū)有不同的嘗試，亞洲的“東盟模式”明顯有別于歐洲的“歐盟模式”，它的推進(jìn)方式更為溫和漸進(jìn)，重要決策基本是主權(quán)國(guó)家層面，而不是由地區(qū)機(jī)構(gòu)層面做出，這也更為符合亞洲的現(xiàn)實(shí)和文化。因此，亞洲的區(qū)域合作應(yīng)從人性出發(fā)，摒棄工具理想主義，推進(jìn)治理導(dǎo)向而不是權(quán)力導(dǎo)向的區(qū)域合作。

第三，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，也要加強(qiáng)戰(zhàn)略安全對(duì)話。亞洲地區(qū)應(yīng)著力避免兩種趨勢(shì)，一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平行化，二是政治安全陣營(yíng)化。

亞洲需要更多創(chuàng)新

“在這樣的時(shí)代，各國(guó)都站在了歷史交叉點(diǎn)上，中國(guó)也不例外，中國(guó)式現(xiàn)代化、中國(guó)新時(shí)代發(fā)展格局等概念不斷涌現(xiàn)。在新外交層面上，中國(guó)彰顯出自己的特點(diǎn)。在亞洲區(qū)域，中國(guó)與東盟國(guó)家之間，無(wú)論是政府層面還是其他領(lǐng)域，交流合作都會(huì)更加活躍和密切。”榮鷹稱。

2022年，中國(guó)與東盟貿(mào)易總值達(dá)9753.4億美元，增長(zhǎng)11.2%，中國(guó)與東盟已連續(xù)3年互為最大貿(mào)易伙伴。2022年，在中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)上，中方領(lǐng)導(dǎo)人提出啟動(dòng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)。2023年是中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)創(chuàng)辦20周年，“一帶一路”倡議提出10周年。

未來(lái)幾年，中國(guó)—東盟的合作伙伴關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。中國(guó)和東盟之間的友好合作，為亞洲和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出了極大貢獻(xiàn)。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)看，亞洲在世界GDP的占比持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際地位不斷提升，“亞洲世紀(jì)”的前景是確定的。基于歷史和現(xiàn)實(shí)的多樣性和復(fù)雜性，亞洲各國(guó)要深化區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作、積極探索推進(jìn)區(qū)域治理的亞洲方式，同時(shí)著力推動(dòng)戰(zhàn)略安全對(duì)話。

楊元慶從智庫(kù)的角度指出，在私營(yíng)企業(yè)和智庫(kù)的支持下，亞洲各國(guó)政府應(yīng)更好地制定經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)的方案，以確保工商界能夠更好地參與到經(jīng)濟(jì)重建的項(xiàng)目中。

同時(shí)，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投資和誠(chéng)信。亞洲區(qū)域仍然需要諸多創(chuàng)新，創(chuàng)新越多，未來(lái)會(huì)越繁榮。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，中國(guó)、日本和韓國(guó)可以在東南亞做出更多貢獻(xiàn)。在綠色經(jīng)濟(jì)方面，楊元慶建議，可以建立一個(gè)亞太地區(qū)的綠色契約，實(shí)現(xiàn)綠色供應(yīng)鏈和綠色生產(chǎn)。