何偉俊,周心怡
(1.佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院機電工程與自動化學(xué)院,廣東 佛山 528225;2.佛山市三水區(qū)樂平中學(xué),廣東 佛山 528100)
高校輔導(dǎo)員隊伍是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是保證高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一支重要力量。因此,構(gòu)建高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)體系,完善輔導(dǎo)員隊伍的激勵機制,采取切實有效措施,促進輔導(dǎo)員隊伍和諧發(fā)展成為一項迫在眉睫的重要課題。
教育部、各省市以及各高校都非常重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。在輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)政策出臺方面,自2004年起,國家為推動輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、專業(yè)化、素質(zhì)化先后出臺了一系列文件,如《普通高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》等,這一系列文件對高校輔導(dǎo)員隊伍的工作職責(zé)、選聘標準、培養(yǎng)體系、發(fā)展方案、管理考核方案等進行標定,同時也指出了高校思想政治教育工作者的激勵制度及其措施。這些文件的出臺無疑彰顯了黨和國家高度重視髙校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),在政策扶持、資金分配等方面給予了支持,推進著高校輔導(dǎo)員隊伍朝著健康向上的方向不斷發(fā)展。輔導(dǎo)員攻讀學(xué)位方面,教育部每年實施高校思想政治工作骨干在職攻讀博士學(xué)位專項計劃,專項計劃包括馬克思主義理論、黨史黨建、心理學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)專業(yè),其中委托招生培養(yǎng)單位招收專職輔導(dǎo)員的比例須占招生名額的70%以上,每年約300個輔導(dǎo)員在職攻讀博士學(xué)位的計劃;輔導(dǎo)員科研方面,教育部社會科學(xué)司在每年的人文社科項目中,專設(shè)了輔導(dǎo)員專項,每年設(shè)立200余項高校輔導(dǎo)員研究課題,進一步提高高校輔導(dǎo)員的理論素養(yǎng)和科研水平,推動思想政治教育工作的創(chuàng)新與發(fā)展;面對輔導(dǎo)員面臨事業(yè)編制的問題,江西省通過專題督辦、專門編制、專項招聘,專門拿出了1200個編制用于解決專職輔導(dǎo)員的編制問題,安徽省也積極協(xié)調(diào)省委編制部門追加了高校專職輔導(dǎo)員事業(yè)編制,解決辦高校專職輔導(dǎo)員編制問題。
目前,國家相關(guān)教育部門雖已進一步明確輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要性,但與近年來高校擴招的猛烈趨勢相比,輔導(dǎo)員隊伍隊伍建設(shè)工作仍相對滯后,由此加大了輔導(dǎo)員開展思想政治工作和日常管理的難度,進一步加重輔導(dǎo)員的職業(yè)倦怠感。高校育人工作與輔導(dǎo)員的日常工作息息相關(guān),輔導(dǎo)員工作強度大、事情繁雜、職業(yè)發(fā)展空間小、自我認可度較低等都可能讓輔導(dǎo)員產(chǎn)生職業(yè)倦怠,最終造成輔導(dǎo)員流失等問題。如何使輔導(dǎo)員增強工作自豪感、自信心和敬業(yè)精神,對輔導(dǎo)員工作崗位形成高度職業(yè)認同,將育人管理工作內(nèi)化于心,成為當(dāng)前我國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中急需解決的問題。因此,為突破輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展的瓶頸,本文基于赫爾伯格“雙因素理論”視域進行探析。
美國心理學(xué)家赫茲伯格等人于1959年采用“關(guān)鍵事件法”對兩百多名工程師進行調(diào)查訪問后提出了雙因素理論[1]。該理論將激發(fā)人們工作動力的因素總結(jié)為保健因素和激勵因素。其中,激勵因素的作用是使人們獲得滿足感,保健因素的作用是消除人不滿的情緒。雙因素理論的為研究高校輔導(dǎo)員激勵管理提供了全新的視角[2]。
保健因素顧名思義與“保健”有一定關(guān)聯(lián),因其帶有一定的預(yù)防性,起到保持員工工作現(xiàn)況的功能,故又稱之為“維持因素”。它能改善員工工作中產(chǎn)生的不滿情緒,但不能使員工從中獲得歸屬感、獲得發(fā)自內(nèi)心的滿足,更不能激發(fā)員工的工作積極性及進一步挖掘員工的潛能,其因素包括公司政策、工資、人際關(guān)系、管理體系、工作環(huán)境等。激勵因素可通過工作本身、工作認同感、責(zé)任感、自我提升及自我價值實習(xí)等渠道以調(diào)動員工的工作積極性,使員工產(chǎn)生從心底里迸發(fā)的驅(qū)動力。
目前高校輔導(dǎo)員的個人發(fā)展需求與基本生活需求等與崗位職責(zé)存在不匹配的問題,導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員的保健因素與激勵因素?zé)o法滿足,從而使職業(yè)認同度降低。通過開展激勵措施提高輔導(dǎo)員的職業(yè)認同度,對加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)來說意義重大。從雙因素理論著眼,可從兩個角度去調(diào)動高校輔導(dǎo)員的工作積極性。
直接滿足意為工作范圍內(nèi)的滿足,主要體現(xiàn)于高校輔導(dǎo)員通過工作獲得的滿足感,并據(jù)此掌握新技能、新知識,形成濃烈的興趣,進而產(chǎn)生工作責(zé)任感、使命感和榮譽感,使高校輔導(dǎo)員更積極地投入工作中。直接滿足方式一旦激發(fā)高校輔導(dǎo)員工作積極性,即可獲得高且持久的工作效率。因此,管理人員需重視此激勵形式。
間接滿足意為工作范圍外的滿足,主要體現(xiàn)于高校輔導(dǎo)員通過晉升、物質(zhì)報酬、員工福利、伙食等途徑獲得的滿足感。由于間接滿足與輔導(dǎo)員的工作不存在直接聯(lián)系,難以直接有效地調(diào)動輔導(dǎo)員工作積極性,導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員時常會因這種低相關(guān)性而表現(xiàn)出不在意的態(tài)度。
已有研究表明,借助雙因素理論理論靈活協(xié)調(diào)保健因素和激勵因素,可最大限度調(diào)動高校輔導(dǎo)員的工作積極性[3]。在工作中,輔導(dǎo)員的積極性不能單單依靠物質(zhì)獎勵,精神鼓勵可以使輔導(dǎo)員的工作積極性長久且高效,管理者需要協(xié)調(diào)好物質(zhì)獎勵、精神鼓勵兩者之間的聯(lián)系,發(fā)揮精神激勵作用。
3.1.1 建立健全的薪酬體系,強化有效激勵
輔導(dǎo)員工作繁雜且具有不確定性,承擔(dān)著多重壓力與風(fēng)險,無論是工作、科研、教學(xué),還是自我學(xué)習(xí)提升過程,都需要投入大量的精力和時間。而輔導(dǎo)員的薪酬待遇難以與工作績效掛鉤,在雙因素理論中,薪酬待遇本身只是外在保障,屬于輔導(dǎo)員的保健因素,無法發(fā)揮激勵作用。但當(dāng)薪酬與工作表現(xiàn)相匹配時,便會對輔導(dǎo)員起激勵作用。有關(guān)研究指出,輔導(dǎo)員隊伍普遍年輕化,收入較低,生活負擔(dān)和生存壓力大[4]。
因此,高校應(yīng)建立健全科學(xué)合理的薪酬制度,拉大公平合理的薪酬制度對輔導(dǎo)員工作積極性的調(diào)動作用,具體可從兩方面著手:一方面是提高薪酬絕對量,落實國家相關(guān)政策,參照專任教師聘任的待遇和保障,與專職輔導(dǎo)員建立人事聘用關(guān)系,并給每位輔導(dǎo)員發(fā)放學(xué)生人數(shù)津貼;認可輔導(dǎo)員教學(xué)任課的課時費,如形勢與政策、就業(yè)指導(dǎo)課、職業(yè)規(guī)劃課、心理健康指導(dǎo)課等;還可以對輔導(dǎo)員平時的隱形花銷進行報銷,例如開展學(xué)生思想政治教育工作中產(chǎn)生的通信費、交通費、餐費等。另一方面是提高薪酬相對量,定期對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績顯著的輔導(dǎo)員給予工資晉級獎勵,設(shè)立基金獎勵工作中做出杰出貢獻的輔導(dǎo)員,實現(xiàn)獎勵和績效相掛鉤,并鼓舞未獲得獎勵的輔導(dǎo)員。通過物質(zhì)需要的滿足可以有效緩解輔導(dǎo)員的工作倦怠感,減少消極情緒,使他們能專注于本職工作,促使高校整體實現(xiàn)更好的發(fā)展。
3.1.2 構(gòu)建科學(xué)的人事制度,夯實人本激勵
一是解決輔導(dǎo)員編制身份問題。目前,很多高校輔導(dǎo)員與教師之間,甚至輔導(dǎo)員與輔導(dǎo)員之間在人事關(guān)系上存在差異。例如編制與非編制之分、合同制與代理制之分。有編制的教師工資組成由基本工資、津補貼、職稱工資等組成,較為穩(wěn)定;無編制人員相對在編人員工資固定且偏低,在職級晉升方面無法保證,難以參與晉升與調(diào)動。一部分高校的輔導(dǎo)員對這種存在差別的人事身份產(chǎn)生不滿。近幾年雖然在改革,但實際操作中仍然與在編老師存在一定的差異。教育部近期聯(lián)合八部委發(fā)文,該文件的第23條明確說明,專職輔導(dǎo)員不得以勞務(wù)派遣,人事代理方式聘用。對于這部分高校而言,要想從根本上排除輔導(dǎo)員的后顧之憂,必先為輔導(dǎo)員解決編制身份問題,完善合理的人事制度。
二是建立科學(xué)的職級晉升體系。從目前的狀況來看,高校輔導(dǎo)員的個人發(fā)展與高校專任教師相比確實存在一定的差異性,輔導(dǎo)員絕大部分是專職干部,極少機會轉(zhuǎn)為專任教師。由于輔導(dǎo)員平日疲于處理日常工作事務(wù),科研成果積累不多,導(dǎo)致職稱評審存在一定困難。針對這一情況,高校應(yīng)打通輔導(dǎo)員職務(wù)職級晉升雙向渠道,輔導(dǎo)員可根據(jù)職稱評審要求,對思想政治教育及其他方向的專業(yè)技術(shù)職務(wù)進行評聘,單獨列計劃、單獨設(shè)置標準、單獨進行評審。
3.1.3 建立健全的考評制度,強化深度激勵
一是制定與績效考核掛鉤的考評制度。要建立科學(xué)合理的績效考核體系,改變以往吃大鍋飯的觀念,避免出現(xiàn)“職稱混子”。根據(jù)國家相關(guān)政策對輔導(dǎo)員具體工作內(nèi)容、強度、難度等進行量化,嚴格貫徹落實績效考核標準方案,保證輔導(dǎo)員工資績效與工作量相互掛鉤。
二是制定與評獎表彰掛鉤的考評制度。要改變現(xiàn)有輔導(dǎo)員評獎表彰機制僅限于年終評獎評優(yōu)等單一方式,建立公平公正、避免平均主義的評獎表彰制度,適當(dāng)增加評獎表彰的頻率與范圍,針對輔導(dǎo)員工作范疇指定各種性質(zhì)的獎勵,如師德師風(fēng)模范先進個人、優(yōu)秀易班指導(dǎo)老師等,使工作努力、成績優(yōu)異的輔導(dǎo)員獲得應(yīng)有的獎勵與認可,促進內(nèi)部競爭,起到激勵作用。
3.2.1 提升輔導(dǎo)員工作滿意度,提高職業(yè)認同感
一直以來,高校輔導(dǎo)員社會地位低,外界對輔導(dǎo)員的第一印象是大學(xué)生“保姆”,職業(yè)聲望不高,工作被認為毫無技術(shù)質(zhì)量的“打雜活”,外界認同度低、事務(wù)性工作繁雜、工作壓力大等因素已成為輔導(dǎo)員缺乏工作滿意度和職業(yè)認同感的原因。很多人不愿長期從事輔導(dǎo)員工作,輔導(dǎo)員職業(yè)往往成了職業(yè)發(fā)展的跳板。
提高輔導(dǎo)員工作滿意度,第一方面是國家政策層面,國家應(yīng)樹立一系列規(guī)章制度,各高校也應(yīng)根據(jù)地方的實際情況,積極配合國家政策,并進一步細化與落實這些政策措施,為輔導(dǎo)員發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。政府指定支持輔導(dǎo)員的相關(guān)政策有助于提高輔導(dǎo)員的社會地位,提升輔導(dǎo)員的工作滿意度。第二方面是高校措施層面。高校需要關(guān)注輔導(dǎo)員的核心需求、有效需求,滿足輔導(dǎo)員自我情感和尊重需求,積極地營造一個良好的工作環(huán)境,讓全校全體教職工尊重并理解輔導(dǎo)員的工作,借此加強尊重激勵。高校管理者應(yīng)該定期開展輔導(dǎo)員座談會,傾聽輔導(dǎo)員心聲,尊重并肯定輔導(dǎo)員的工作成果,積極主動地了解輔導(dǎo)員的工作困難與個人需求,借此加強感情激勵。第三方面是輔導(dǎo)員自身層面。(1)輔導(dǎo)員要準確定位職業(yè)角色,充分認識輔導(dǎo)員是大學(xué)生的人生導(dǎo)師與知心朋友這雙重角色,是高校教師和管理隊伍的重要組成部分,并非可有可無的職業(yè);(2)輔導(dǎo)員要調(diào)整好職業(yè)心理,學(xué)會以平常心應(yīng)對繁雜瑣碎的工作中遇到的喜怒哀樂;(3)輔導(dǎo)員要提升自身綜合素質(zhì),提高科研能力和理論水平,將理論研究運用于實踐工作中,以自身實力贏得他人的尊重。
3.2.2 建立科學(xué)輔導(dǎo)員培訓(xùn)機制,推動個人職業(yè)發(fā)展
第一,做好輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃,在輔導(dǎo)員個人發(fā)展與學(xué)校進步相融合的大前提下,圍繞輔導(dǎo)員的生涯發(fā)展,根據(jù)輔導(dǎo)員的個人特點和需求,針對性地對其進行生涯規(guī)劃。例如,對于管理能力強、政策理解力強的輔導(dǎo)員群體,可推薦其到行政管理、院辦政工等崗位進行熟悉交流;對于部分學(xué)術(shù)造詣高的輔導(dǎo)員群體,可根據(jù)其專業(yè)范疇推薦到對應(yīng)的專任教師群體,為未來專業(yè)性的發(fā)展打下基礎(chǔ)。第二,高校應(yīng)進一步鞏固和完善現(xiàn)有的多形式、多層次的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系,加強對輔導(dǎo)員在學(xué)生管理工作、社團管理工作、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作、社區(qū)管理工作、心理健康指導(dǎo)工作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作等方面的專項培訓(xùn),保證輔導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容形式全覆蓋。同時,高??赏晟茣x升制度和搭建專業(yè)發(fā)展平臺。一方面,高校應(yīng)嚴格貫徹落實教育部關(guān)于輔導(dǎo)員的“雙線晉升”制度,使輔導(dǎo)員擁有教師和干部的身份,開拓輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展渠道。另一方面,結(jié)合相關(guān)的激勵機制搭建輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展平臺,支持鼓勵輔導(dǎo)員基于個人發(fā)展與愛好,攻讀思想政治教育相關(guān)專業(yè)高一級學(xué)位,打造一批高學(xué)歷、高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊伍。
3.2.3 提升輔導(dǎo)員育人工作成就感,增強職業(yè)認同感
現(xiàn)實中,輔導(dǎo)員工作的特點決定了他們的勞動存在長期性、隱蔽性的特點。也就是雖有付出,也有成效,但不能立竿見影,這導(dǎo)致很多輔導(dǎo)員因看不到短期的成績或效果而產(chǎn)生工作挫敗感。提高輔導(dǎo)員育人工作成就感,有利于激發(fā)輔導(dǎo)員工作積極性,提升工作滿意度。因此,教育部門要帶頭對外肯定輔導(dǎo)員這一崇高的職業(yè),宣揚輔導(dǎo)員工作的重要性;高校應(yīng)重視輔導(dǎo)員團隊建設(shè),關(guān)注與支持輔導(dǎo)員工作,讓輔導(dǎo)員感受到自身工作的重要性,強化對其自身崗位的認同感與責(zé)任感;另外,高校應(yīng)培養(yǎng)團結(jié)互助和諧的工作氛圍,打造良好融洽的上下級關(guān)系,發(fā)揮學(xué)院黨委副書記、資深輔導(dǎo)員的朋輩作用,在工作經(jīng)驗、科研學(xué)術(shù)、家國情懷等實現(xiàn)傳、幫、帶,培養(yǎng)一支素質(zhì)能力強大的輔導(dǎo)員隊伍。