○甘肅省張掖市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 沈立新

為全面、準(zhǔn)確掌握張掖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析找準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步探索做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的有效路徑，張掖市馬鈴薯專班工作組在民樂(lè)、山丹、高臺(tái)、甘州等4縣區(qū)，采取與生產(chǎn)企業(yè)、合作組織、種植大戶現(xiàn)場(chǎng)交流、座談等方式，對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研，深入分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，對(duì)實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃具有積極的指導(dǎo)意義。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.種植情況。2021年張掖市完成馬鈴薯種植面積50.1萬(wàn)畝，其中加工薯26.3萬(wàn)畝，菜用薯15.1萬(wàn)畝，種薯8.7萬(wàn)畝，生產(chǎn)馬鈴薯微型薯11010萬(wàn)粒；種植大西洋30.9萬(wàn)畝、克新6.2萬(wàn)畝、費(fèi)烏瑞它1萬(wàn)畝、青薯9號(hào)1萬(wàn)畝，其他品種11萬(wàn)畝。建成了以民樂(lè)縣、山丹縣為主的加工薯基地，以縣區(qū)城近郊為主的菜用薯基地，以及山丹、民樂(lè)、高臺(tái)三縣區(qū)等高海拔高山隔離種薯繁育基地。

2.加工能力。建成了愛(ài)味客、山丹芋興、豐源薯業(yè)、有年金龍等馬鈴薯淀粉、全粉加工龍頭企業(yè)4家，鮮薯加工能力20萬(wàn)噸左右；至2020年，生產(chǎn)全粉、淀粉3.1萬(wàn)噸，粉條、掛面、粉絲等深加工產(chǎn)品1萬(wàn)噸左右，實(shí)現(xiàn)銷售收入3.8億和2.6億元。

3.種薯繁育。建成了張掖市綠禾農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷有限公司、甘肅鼎豐馬鈴薯公司、甘肅天潤(rùn)薯業(yè)有限責(zé)任公司、甘肅祥和種業(yè)有限責(zé)任公司、中農(nóng)發(fā)山丹馬場(chǎng)馬鈴薯科技有限公司等種薯生產(chǎn)繁育企業(yè)6家；建成各類馬鈴薯貯藏窖8000多座，藏能力達(dá)23.1萬(wàn)噸。

4.產(chǎn)品去向。種薯（含微型薯）大部分用于本地種植（種薯繁育），約有5%外銷；菜用薯全部進(jìn)入市場(chǎng)銷售或農(nóng)戶貯藏食用；加工薯市內(nèi)加工約16萬(wàn)噸，外銷50萬(wàn)噸以上。

5.地理優(yōu)勢(shì)。張掖市大部分區(qū)域耕地均適宜于商品馬鈴薯生產(chǎn)，海拔2300米以上區(qū)域是天然隔離種薯繁育基地，全市生產(chǎn)的馬鈴薯淀粉及干物質(zhì)含量平均水平為18%、24%，高淀粉品種淀粉含量高達(dá)26%，與德國(guó)、美國(guó)等馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的指標(biāo)接近，是我國(guó)馬鈴薯種薯及加工薯栽培的最佳適宜區(qū)域。

二、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

近年來(lái)，張掖市充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目支持、技術(shù)服務(wù)、勞動(dòng)力培訓(xùn)等主要措施，努力推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題，制約著這馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.脫毒種薯繁育科技含量低。近年來(lái)，張掖市主要育種企業(yè)雖然注重科研開發(fā)，積極開展與省內(nèi)外科研院所的技術(shù)合作，但生產(chǎn)的多是通用型品種，缺乏薯?xiàng)l、薯片、全粉薯泥等加工消費(fèi)的專用品種，現(xiàn)有的品種存在抗藥性差，單產(chǎn)低，栽培風(fēng)險(xiǎn)大，難以適應(yīng)多樣化種植和生產(chǎn)條件的需要，總體上商品種薯科技含量普遍較低，叫得響的品牌薯種不多，市場(chǎng)影響力弱，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。

2.產(chǎn)業(yè)化水平不高。龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，生產(chǎn)裝備水平相對(duì)落后，設(shè)備維護(hù)費(fèi)用高，產(chǎn)品附加值較低，加工廢棄物利用開發(fā)不足；生產(chǎn)水耗、能耗與先進(jìn)指標(biāo)相比仍存在差距，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3.耕地條件制約機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用。種植大戶是規(guī)模種植的主要力量，一般以租賃土地的方式進(jìn)行馬鈴薯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，種植規(guī)模約在500畝-5000畝不等，租賃土地面積占全市馬鈴薯總種植面積的一半，但由于租賃地塊小、耕地質(zhì)量參差不齊等原因，使機(jī)械化、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)的推廣受限，節(jié)本增效途徑變窄。例如民樂(lè)三堡全營(yíng)村，種植大戶楊某租賃的是2014年土地整理項(xiàng)目的耕地，地塊面積一般小于5畝，機(jī)械作業(yè)受限，無(wú)奈仍采用半機(jī)械半人工模式，畝均人工費(fèi)用超過(guò)600元，在農(nóng)村勞動(dòng)力短缺矛盾突出的今天，種植戶比較效益勢(shì)必逐年下滑。

三、對(duì)策和建議

1.優(yōu)化土地整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)，保證耕地基礎(chǔ)條件。一是注重基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的前瞻性，擴(kuò)大單位地塊面積，配套機(jī)耕道，科學(xué)規(guī)劃整理適宜馬鈴薯規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化生產(chǎn)所需的的耕地條件。二是對(duì)于為克服耕地條件局限而進(jìn)行的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目給與政策支持和資金補(bǔ)貼。三是積極推進(jìn)三減一控，加大農(nóng)藥使用過(guò)程中的監(jiān)督管理力度，為維護(hù)馬鈴薯耕地質(zhì)量提供基本保障。

2.重視產(chǎn)學(xué)研合作，打造一流種薯繁育基地。一是鼓勵(lì)有一定基礎(chǔ)條件的馬鈴薯種業(yè)企業(yè)，積極與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)大、中國(guó)機(jī)械院形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，進(jìn)行較高層次的研究,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，尤其是在種薯品質(zhì)、種薯切塊、聯(lián)合收獲等關(guān)鍵技術(shù)方面有實(shí)質(zhì)性突破。二是申請(qǐng)省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，市財(cái)政優(yōu)先安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)課題研究工作，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)總結(jié)和掌握國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的成套種植模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是注重專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)吸納高端青年專業(yè)人才，建立多支年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)技型，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智慧支撐。

3.出臺(tái)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼傾斜政策，提升機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量。一是堅(jiān)持購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金向馬鈴薯機(jī)具及與此相配套的大中型動(dòng)力機(jī)械傾斜，全面提升馬鈴薯機(jī)械裝備水平。二是對(duì)馬鈴薯種植、收獲機(jī)具實(shí)行國(guó)家、省列資金疊加補(bǔ)貼，降低固定資產(chǎn)投入的資金占比，緩解用工困惑，為進(jìn)一步擴(kuò)大馬鈴薯種植面積創(chuàng)造良好前提條件。三是對(duì)于購(gòu)置進(jìn)口水肥一體化設(shè)備的企業(yè)合作社，給與一定比例的資金補(bǔ)貼。

4.加快智慧農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)應(yīng)用進(jìn)程，提高裝備科技含量。一是充分利用張掖市眾智科技公司的科研成果，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)量身定制可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等智能化管理的張掖方案。二是加大示范點(diǎn)建設(shè)力度，擴(kuò)大輻射帶動(dòng)范圍。三是跟進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，提升人員隊(duì)伍技術(shù)水平，保證高科技裝備系統(tǒng)的安全快捷高效運(yùn)行。

5.鼓勵(lì)加工企業(yè)升級(jí)改造，提升產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)裝備進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，對(duì)生產(chǎn)效率、產(chǎn)能、品種、品質(zhì)等方面均有明顯進(jìn)步的加工企業(yè)，在稅等方面給與適度的優(yōu)惠和支持。二是在清潔生產(chǎn)方面，對(duì)于引進(jìn)先進(jìn)的綜合治理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水、廢渣完全重復(fù)利用技術(shù)的加工企業(yè)，在水資源采集、工業(yè)用地方面給與政策優(yōu)惠。三是對(duì)于在節(jié)能技術(shù)方面有突出成效的加工企業(yè)，對(duì)于作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給與相應(yīng)的榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。