勇當(dāng)自然資源最強(qiáng)“保障兵”
——河南省自然資源綜合保障中心工作紀(jì)實(shí)

□ 本刊記者 盧通

在河南省自然資源系統(tǒng)有這樣一支隊(duì)伍，他們隱身于電子政務(wù)平臺(tái)來往不停的文件中，他們巡查在節(jié)假日轟鳴的機(jī)房里，他們?cè)诟鞣N會(huì)議的控制室里甘當(dāng)綠葉，他們?cè)谌∽匀毁Y源管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)日益信息化、便民化、智慧化的背后勤懇付出，為提高自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平默默奉獻(xiàn)。

“可以說，有自然資源業(yè)務(wù)的地方就有我們。”河南省自然資源綜合保障中心主任孫慶輝這樣描述這支隊(duì)伍。

2022 年，在全面推進(jìn)省直事業(yè)單位重塑性改革浪潮中，河南省自然資源綜合保障中心掛牌成立。成立以來，該中心對(duì)標(biāo)對(duì)表廳黨組工作要求，黨建工作水平顯著提升，信息化支撐能力不斷提高，數(shù)據(jù)成果應(yīng)用發(fā)揮更大成效，基礎(chǔ)保障日益完善，為全省自然資源高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)服務(wù)保障。

黨建引領(lǐng)抓保障

“新時(shí)代、新起點(diǎn)、新征程，事業(yè)單位重塑改革后，面臨人少事多的突出矛盾，形勢(shì)怎么看、未來怎么辦、今后怎么干是考驗(yàn)新一屆黨支部班子的重大課題。新的單位組建以來，我們始終堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作、大項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)化服務(wù)、會(huì)議保障、技術(shù)支撐的‘五個(gè)’深度融合，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作取得新成效、邁上新臺(tái)階?！痹撝行狞h支部書記趙永安表示。

2022年是黨的二十大召開之年，該中心加強(qiáng)理論武裝，制定了《關(guān)于做好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的實(shí)施方案》《黨的二十大精神學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)實(shí)施方案》，邀請(qǐng)中央黨校、省委黨校等專家教授組織線上4 個(gè)專題集中培訓(xùn)，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)黨的二十大精神濃厚氛圍。為強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，該中心提出了樹“精品、品牌”意識(shí)，建“四強(qiáng)”（政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、發(fā)揮作用強(qiáng)）支部，創(chuàng)“四心”（主動(dòng)保障熱心、智能保障專心、安全保障放心、全程保障盡心）黨建品牌的目標(biāo)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策機(jī)制。并順利完成新一屆支部委員會(huì)選舉工作，黨組織體系更加健全。

“我們還結(jié)合‘能力作風(fēng)建設(shè)年’活動(dòng)，深入開展‘中心大發(fā)展、我該怎么辦’大討論活動(dòng)，找出制約發(fā)展的瓶頸問題12 項(xiàng)，制定落實(shí)措施20 條，通過落實(shí)‘13710’工作機(jī)制，使每項(xiàng)工作任務(wù)清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化，確保全年各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落地。”該中心副主任張東表示。

信息管理強(qiáng)支撐

用地審批、礦權(quán)審批、耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察、綜合辦公、人才培訓(xùn)、政務(wù)服務(wù)……在這些自然資源業(yè)務(wù)工作日益便捷化、信息化、高效化背后，都有著河南省自然資源綜合保障中心的身影。

該中心負(fù)責(zé)省自然資源廳政務(wù)管理系統(tǒng)、建設(shè)用地審批系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)審批系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、干部培訓(xùn)系統(tǒng)、“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站等的運(yùn)行保障工作，負(fù)責(zé)省自然資源一體化OA 辦公云平臺(tái)的推廣應(yīng)用，常年服務(wù)于省自然資源廳28 個(gè)機(jī)關(guān)處室、全省222 個(gè)市局、縣（區(qū)）局和全省23 萬田（山）長(zhǎng)，服務(wù)于與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、投資平臺(tái)、信用平臺(tái)等的對(duì)接技術(shù)保障，初步形成了縱橫交互的信息化支撐服務(wù)群網(wǎng)。

在重塑性改革的大潮中，該中心更是踔厲奮發(fā)、主動(dòng)作為。完成了“天眼”系統(tǒng)管理平臺(tái)和“天眼+自然資源”應(yīng)用系統(tǒng)軟件平臺(tái)建設(shè)，系統(tǒng)已接入3.7 萬余路攝像頭和13 種AI 智能算法，加載全省域覆蓋的亞米級(jí)高清影像和自然資源行業(yè)基礎(chǔ)地理、業(yè)務(wù)管理等海量數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“線索發(fā)現(xiàn)、線索推送、線索處置”的全流程閉環(huán)管理。同時(shí)，圍繞“錄入即合格、生成即符合”的建設(shè)用地自動(dòng)化智能審批需求，創(chuàng)新開展建設(shè)用地審批系統(tǒng)智能化升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了用地審批業(yè)務(wù)的“傻瓜式組件、一鍵式自檢和自動(dòng)化審查”，報(bào)件補(bǔ)正率降低到30%以下，用地審批時(shí)限壓縮一半以上，湖南省、武漢市等省、市先后來河南進(jìn)行專題調(diào)研，成為全國(guó)建設(shè)用地審批改革的典范。

數(shù)據(jù)成果保發(fā)展

2022 年6 月，正值酷暑，在河南省自然資源綜合保障中心數(shù)據(jù)管理科的辦公室，卻時(shí)?？吹綗艋鹨灰共幌?。

“那時(shí)我們正在進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤影像審核，時(shí)間緊、任務(wù)重、審核程序復(fù)雜。雖然科里人員以女性為主，但她們從不叫苦叫累，經(jīng)常通宵工作，連著一周都住在辦公室。”該中心數(shù)據(jù)管理科副科長(zhǎng)張樹山說。

該中心承擔(dān)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤影像審核任務(wù)，全年接收日常報(bào)件2400 多件，10 萬多個(gè)地塊。每個(gè)地塊都要套合近10 多年的影像，并疊加其他數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。因任務(wù)繁重，為搶時(shí)間抓進(jìn)度保質(zhì)量，盡早反饋審核結(jié)果，“白加黑”“5+2”便成為了他們的工作常態(tài)。

除此之外，該中心還協(xié)助廳機(jī)關(guān)有關(guān)處（室）審核節(jié)余指標(biāo)備案、區(qū)位調(diào)整及復(fù)審項(xiàng)目1776 個(gè)批次，圖斑64343 個(gè)，開展了以數(shù)據(jù)有序共享服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)、礦山儲(chǔ)量壓覆數(shù)據(jù)庫建設(shè)、市縣上報(bào)舉證數(shù)據(jù)審核等工作，獲得廣泛好評(píng)。

臺(tái)前幕后奉獻(xiàn)忙

“你好，9 點(diǎn)鐘二樓會(huì)議室有會(huì)。”“我的網(wǎng)絡(luò)不通了?！薄撝行幕A(chǔ)運(yùn)行保障部門在急促的電話鈴中開啟了新的一天。

“快快快，趕緊排查哪里出了問題?！?022 年6 月，在省、市、縣三級(jí)用途管制業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)召開過程中，投屏演示信號(hào)突然異常中斷，會(huì)議保障人員迅速作出反應(yīng)，臨時(shí)使用備用線路進(jìn)行接入，及時(shí)恢復(fù)了會(huì)場(chǎng)信號(hào)傳輸。

“畫面不清晰、視頻連線有故障……會(huì)議中出現(xiàn)突發(fā)狀況留給我們的時(shí)間總是很短，特別是各類會(huì)議密集疊加時(shí)，各會(huì)場(chǎng)之間穿梭、加班調(diào)試，都是我們的常態(tài)。汛期、黨的二十大期間更是7×24 小時(shí)待命?！睍?huì)議保障技術(shù)人員朱舒挺靦腆地笑著說。

河南省自然資源綜合保障中心承擔(dān)著廳機(jī)關(guān)會(huì)議系統(tǒng)保障、客戶端維護(hù)等工作。為提高服務(wù)保障水平，該中心樹立“每位同志都是窗口和形象”的理念，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題、堵上一個(gè)漏洞、立下一個(gè)規(guī)矩、形成一個(gè)制度”的原則，從會(huì)議室整體環(huán)境美化到會(huì)議設(shè)備設(shè)施“隨用隨歸”管理，從“隨叫隨到”及時(shí)響應(yīng)到“應(yīng)保盡?！狈?wù)回訪，得到服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)。2022 年，該中心共高質(zhì)量保障各類會(huì)議750 次，服務(wù)全省近60萬人次。

與會(huì)議保障在工作時(shí)間進(jìn)行截然相反，負(fù)責(zé)廳機(jī)房運(yùn)維人員的身影卻總是出現(xiàn)在大家下班后和節(jié)假日。

隨著河南省自然資源治理能力的持續(xù)提升，保障各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)、辦公網(wǎng)絡(luò)的正常、平穩(wěn)、安全運(yùn)行變得尤為重要，相關(guān)設(shè)備的安全管理成為綜合保障工作的重中之重。為了不影響業(yè)務(wù)正常辦理，設(shè)備的檢修維護(hù)只能是在大家都休息的時(shí)候。

“機(jī)房不僅運(yùn)行著各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，而且存儲(chǔ)著全省自然資源系統(tǒng)的重要數(shù)據(jù)。機(jī)房的預(yù)警信息就像警報(bào)一樣，召喚我們立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)?！边\(yùn)維人員說。

2022 年，該中心機(jī)房共日常運(yùn)行環(huán)境巡檢315 次，機(jī)房服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)核心及安全設(shè)備故障處理、維護(hù)和調(diào)整104 次、病毒和補(bǔ)丁庫升級(jí)26 次。

2023 年是全面貫徹落實(shí)二十大精神的開局之年，該中心將以提升自然資源綜合保障能力為主線，以創(chuàng)新為動(dòng)力、需求為導(dǎo)向、人才為根本，加強(qiáng)科研技術(shù)攻關(guān)，支撐好廳黨組確定的“三聚焦四堅(jiān)持三注重”十項(xiàng)年度重點(diǎn)工作，服務(wù)好市、縣自然資源部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。