陳 奔 金江斌 謝揚(yáng)帆

（國網(wǎng)浙江省電力有限公司泰順縣供電公司，浙江 溫州 325500）

0 前言

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，人民的生活水平也越來越高，在經(jīng)濟(jì)資源分布不均的狀態(tài)下，地方各級人民政府如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，總體調(diào)配各類生產(chǎn)資源成了提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重難點(diǎn)之一。因此，為積極響應(yīng)黨中央共同富裕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，該文以浙江省溫州市的泰順縣為例，利用茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)，通過電網(wǎng)投資推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 共同富裕視角分析

共同富裕一詞源于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語，其主要指我國是社會主義國家，為能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，則要依靠全體人民的努力勞動和互相幫助才能實(shí)現(xiàn)豐衣足食。但我國在長期發(fā)展的過程中，由于幅員遼闊，自然、社會、人力等資源分布不均，最終也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了兩極分化的狀態(tài)，而共同富裕的目標(biāo)則要消除貧困與富裕之間的隔閡，實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展，分階段、分節(jié)點(diǎn)、分時間，有序達(dá)成目標(biāo)[1]。

2 基于共同富裕視角泰順茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)指標(biāo)體系建立目標(biāo)及思路

2.1 建設(shè)目標(biāo)

按照地方茶產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，將所建立的目標(biāo)重心放在了茶企業(yè)和農(nóng)戶的用電量、負(fù)荷曲線和電價等方面，通過逆向推導(dǎo)的方式來推算用戶的實(shí)際用電與生產(chǎn)需求，這樣就可以指導(dǎo)地方電網(wǎng)部門的基礎(chǔ)建設(shè)投資，不僅可以提高與茶企的適配程度，還便于地方政府相關(guān)福利政策的部署，有利于提高地方的經(jīng)濟(jì)收益，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型。

2.2 建設(shè)思路

按照地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃行動計(jì)劃內(nèi)容，根據(jù)所調(diào)研的茶產(chǎn)業(yè)用電及相關(guān)數(shù)據(jù)信息結(jié)果，進(jìn)行指數(shù)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的合理分化，其具體的過程為設(shè)立指標(biāo)體系→構(gòu)建計(jì)算模型→開展指標(biāo)計(jì)算→結(jié)果分析與應(yīng)用[2]。

3 基于共同富裕視角泰順茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)指標(biāo)體系建立的具體方法

3.1 產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

為能夠保證泰順茶產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系建設(shè)的精準(zhǔn)性，要根據(jù)共同富裕指導(dǎo)思想和地方茶產(chǎn)業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，建立相應(yīng)的體系構(gòu)建原則，其能夠決定體系最終的建設(shè)質(zhì)量與實(shí)用性，具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有以下5 個：1）系統(tǒng)性。也就是結(jié)構(gòu)性，指數(shù)指標(biāo)之間是環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系，因此在同一體系中，二者之間要有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，但是子系統(tǒng)又可以獨(dú)立直觀地計(jì)算，這樣不僅方便靈活調(diào)整，還便于工作人員計(jì)算。2）科學(xué)性。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高整個體系指數(shù)指標(biāo)構(gòu)建的合理性，包括科學(xué)的數(shù)據(jù)信息與評價結(jié)果，這樣才能使茶產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有較強(qiáng)的說服力。3）綜合性。整個體系的建設(shè)要涵蓋地方茶產(chǎn)業(yè)的所有影響因素與指標(biāo)，在選取時，工作人員要從多維度考慮，充分做好前期的調(diào)研工作，既要考慮茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本指標(biāo)，又要將電力帶動自動化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展納入其中。4）獲取性。在構(gòu)建的過程中，由于考慮的影響因素較多，因此涉及的指數(shù)指標(biāo)體系建設(shè)內(nèi)容也較多。為提高體系的實(shí)用性，就要保證數(shù)據(jù)信息的可獲取程度，還可以結(jié)合官方渠道與調(diào)查機(jī)制，直觀地獲取數(shù)據(jù)內(nèi)容。5）比較性。最終指標(biāo)指數(shù)體系所生成的成果可以用于地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)的比較，可以為政府機(jī)構(gòu)和主管部門對未來產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，提供相應(yīng)的參考依據(jù)并且能夠根據(jù)以上內(nèi)容生成應(yīng)用性較強(qiáng)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

3.2 指標(biāo)指數(shù)體系建立過程

通過前期對產(chǎn)業(yè)指標(biāo)指數(shù)體系的分析，最終將泰順縣茶產(chǎn)業(yè)的綜合指數(shù)定為“五大工程，三大體系”（數(shù)據(jù)來自：泰順縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃暨轉(zhuǎn)型升級三年行動計(jì)劃（2021—2023年）項(xiàng)目）其中包括八大一級指標(biāo)，并在一級指標(biāo)下設(shè)二級與三級指標(biāo)具體的結(jié)構(gòu)內(nèi)容見表1。

表1 泰順縣茶產(chǎn)業(yè)“五大工程”指數(shù)指標(biāo)體系構(gòu)建

4 基于共同富裕視角泰順茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)模型的構(gòu)建以及試算路徑

4.1 指數(shù)模型構(gòu)建方法

在構(gòu)建指數(shù)模型過程中，主要采用綜合評價函數(shù)方法，其公式如下。

泰順縣茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)得分公式如公式（1）所示。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)得分公式如公式（2）所示。

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在五大工程3 個體系（一級指標(biāo)）的得分公式如公式（3）所示。

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級指標(biāo)得分公式如公式（4）所示。

式中：S為泰順縣茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)得分；Si為第i個鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)得分；Sij為某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5 個工程3 個體系得分（一級指標(biāo)）；Sijk為某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級指標(biāo)得分；Sijkl為某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級指標(biāo)得分；i=1…19，為泰順縣的19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；j=1…8，為五大工程，三大體系；k=1…nj，為第j個工程下二級指標(biāo)的個數(shù)；l=1…nk，為第k個二級指標(biāo)下三級指標(biāo)的個數(shù)；wj為第j個一級指標(biāo)權(quán)重；wjk為第j個一級指標(biāo)下的第k個二級指標(biāo)的權(quán)重；wjkl為第k個二級指標(biāo)下三級指標(biāo)的權(quán)重。

4.2 茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)權(quán)重計(jì)算方法

茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)權(quán)重計(jì)算方法如下：1）該文基于共同富裕視角，在泰順茶產(chǎn)業(yè)權(quán)重計(jì)算的方法中首選層次分析法，其能夠根據(jù)不同層級的指標(biāo)，進(jìn)行戰(zhàn)略權(quán)重計(jì)算，在比較的過程中應(yīng)建立一個雙對比的矩陣格局，由專家對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行打分，工作人員結(jié)合專家打分評定結(jié)果，對其進(jìn)行重要性比對，方便后期對權(quán)重結(jié)果進(jìn)行判定[4]。2）在對泰順茶產(chǎn)業(yè)權(quán)重結(jié)果進(jìn)行判定過程中，工作人員需要按照建立的的公式模型，進(jìn)行各個標(biāo)簽內(nèi)容的計(jì)算，并將其歸一化，最終獲得新的矩陣，從而便于為各個指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重的賦值。首先將歸一化的矩陣計(jì)算方式稱作A，如公式（5）所示。

式中：aij為i行b處的指標(biāo)對j列的指標(biāo)的重要性得分，為行指標(biāo)與列指標(biāo)的重要性對比后得分。如果行指標(biāo)比列指標(biāo)重要，那么重要程度從1~9；如果列指標(biāo)比行指標(biāo)重要，那么得分為相應(yīng)重要程度的倒數(shù)。按照A最終所計(jì)算出的結(jié)果，最終得出矩陣B，B矩陣中的每行都需要求和并且計(jì)算出特征向量，如公式（6）所示。最終帶回之前所設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系各項(xiàng)計(jì)算方法中，便可以生成相應(yīng)的權(quán)重[5]。

式中：Bi為特征向量，Wi為最終的權(quán)重值。

4.3 試算檢驗(yàn)及成效評價

為檢驗(yàn)該指數(shù)指標(biāo)體系建設(shè)的是否準(zhǔn)確，將其應(yīng)用于泰順縣的茶產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與測算中，其結(jié)合了18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)茶企業(yè)的數(shù)據(jù)信息，針對2020—2022 年10 月的產(chǎn)業(yè)指數(shù)進(jìn)行分析，最終的測算結(jié)果均符合事實(shí)。

建立上述指數(shù)指標(biāo)體系，通過電網(wǎng)投資，對茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)增長情況進(jìn)行分析，見表3。

表 2 泰順縣茶產(chǎn)業(yè)“三大體系”指數(shù)指標(biāo)體系構(gòu)建

表3 泰順縣茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)增長情況

5 結(jié)語

綜上所述，針對所評測的相關(guān)結(jié)果，將其應(yīng)用于后期的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與發(fā)展中，按照該地區(qū)的用電需求，有效落實(shí)電網(wǎng)配網(wǎng)投資工程。第一，使茶企電價定價更加科學(xué)，該項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)體系的建立，為現(xiàn)代化茶葉加工工程奠定良好的基礎(chǔ)，通過物聯(lián)網(wǎng)采集技術(shù)，統(tǒng)計(jì)茶企在進(jìn)行茶葉加工時的初加工與精加工總比值，經(jīng)地方發(fā)展和改革局認(rèn)定，最終將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與一般工商業(yè)電價比值定為7 ∶3。第二，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村全面電氣化建設(shè)的初級目標(biāo)，使該地區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)在加工工藝方面有了較大的改革，通過電氣助力精加工、深加工、小型加工點(diǎn)的轉(zhuǎn)型，在2022 年初實(shí)現(xiàn)了電炒茶業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。第三，能夠與政府所頒布的相關(guān)優(yōu)惠與福利政策相匹配，幫助企業(yè)節(jié)省資金投入，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。第四，指導(dǎo)區(qū)域電網(wǎng)配網(wǎng)投資工程的精準(zhǔn)下達(dá)，依照區(qū)域的實(shí)際用電需求，提高投資的科學(xué)性，以此幫助地方茶企經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，以便實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。最后改造了地區(qū)的基礎(chǔ)茶業(yè)設(shè)施，根據(jù)2020 年茶產(chǎn)業(yè)指數(shù)最終的得分情況，判斷2021 年該鎮(zhèn)的用電需求量會急速上升，因此提高了配網(wǎng)建設(shè)規(guī)模與質(zhì)量，總投資高達(dá)2335.59 萬元，累計(jì)下達(dá)13 個配網(wǎng)工程，帶動了地方未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。