閔金穎
( 鐵嶺縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì) 遼寧鐵嶺 112000)
據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年中國(guó)二手電商交易規(guī)模約4000億元以上,跨境電商市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到14.2萬(wàn)億元,我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速。電子商務(wù)的快速發(fā)展使得快遞物流行業(yè)發(fā)展迅速,與城市不同,農(nóng)村地區(qū)物流發(fā)展速度相對(duì)緩慢,農(nóng)村物流配送成本相對(duì)較高、利潤(rùn)較低,在一定程度上阻礙了農(nóng)村物流的發(fā)展。得益于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)共享經(jīng)濟(jì)模式出現(xiàn)并給多個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)影響,具有優(yōu)勢(shì)的組織成本特點(diǎn)。共享經(jīng)濟(jì)視角下,我們更需要正視農(nóng)村物流發(fā)展的問(wèn)題,積極探索通過(guò)共享經(jīng)濟(jì)模式促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展的路徑。
許多農(nóng)村地區(qū)因?yàn)闅v史及經(jīng)濟(jì)等因素的影響,住戶的居住地散落在全縣的不同區(qū)域,村落呈現(xiàn)小范圍聚居、大范圍分散的特點(diǎn)??紤]到成本等因素的影響,許多農(nóng)村地區(qū)的三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)大多集中布局在交通較為發(fā)達(dá)的村落或居民聚居的村落,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)配置不足。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,各縣及各村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,偏遠(yuǎn)地區(qū)居民數(shù)量較少,物流網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)量不高,此區(qū)域的居民更熱衷線下交易。如果在偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),很大程度上會(huì)增加物流快遞企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,尤其是對(duì)各大民營(yíng)物流快遞企業(yè)而言,追求利潤(rùn)、降低成本是民營(yíng)物流快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的重要目標(biāo),在很大程度上會(huì)加劇農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)相對(duì)集中的情況。
首先,國(guó)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)普遍存在物流運(yùn)輸成本高的問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局相對(duì)集中,但部分居民居住較為分散,而且特定區(qū)域內(nèi)的快件數(shù)量波動(dòng)較大,因此物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)配送的車(chē)輛容易出現(xiàn)迂回運(yùn)輸或空車(chē)運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)象,增加了農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)配送車(chē)輛的運(yùn)輸成本。
其次,中轉(zhuǎn)成本高。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)居民呈現(xiàn)小范圍聚居、大范圍分散的特點(diǎn),加之農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,一些包裹往往要多方中轉(zhuǎn)才能到達(dá)末端配送網(wǎng)點(diǎn),這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的中轉(zhuǎn)成本或儲(chǔ)運(yùn)成本相對(duì)較高。
最后,派件成本高。農(nóng)村地區(qū)末端的居民居住與城市相比較為分散,且農(nóng)村地區(qū)末端居民快遞需求量不穩(wěn)定,月單量與日單量差異較大,快遞物流企業(yè)如果盲目增加配送網(wǎng)點(diǎn),就會(huì)很大程度地增加企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成本與運(yùn)營(yíng)成本。因此,在許多農(nóng)村地區(qū)會(huì)出現(xiàn)派件時(shí)間較長(zhǎng)、派件成本增加的情況。因?yàn)檗r(nóng)村快遞派件的主體大多是農(nóng)戶,農(nóng)戶在農(nóng)忙時(shí)節(jié)很難在短時(shí)間內(nèi)或一次性完成取件,一些網(wǎng)點(diǎn)不得不進(jìn)行二次派件,會(huì)在很大程度上增加物流快遞企業(yè)的派件成本。有文獻(xiàn)報(bào)道,農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村物流單件快遞配送至城市與配送到村莊的成本高達(dá)1∶2,30公里范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村物流配送成本是城市的三倍。
我國(guó)快遞物流企業(yè)的人才主要來(lái)自各類高校及職業(yè)院校,少部分是通過(guò)社會(huì)組織培養(yǎng)。雖然我國(guó)開(kāi)設(shè)物流管理專業(yè)的高校及職業(yè)院校數(shù)量較多,每年為社會(huì)輸送了大量的物流管理人才,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較為緩慢,生活條件與城市相比較差,醫(yī)療水平無(wú)法與一線城市相比,所以農(nóng)村物流行業(yè)對(duì)物流管理專業(yè)人才的吸引力較低,特別是具備電子商務(wù)、物流管理與管理學(xué)專業(yè)知識(shí)的農(nóng)村各級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的工作人員極少。
從物流行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)來(lái)看,快遞物流企業(yè)的人才可分為高級(jí)、中級(jí)與初級(jí)三個(gè)階段。其中,高級(jí)人才大多為企業(yè)的管理層,主要負(fù)責(zé)物流企業(yè)業(yè)務(wù)決策、物流體系建設(shè)的規(guī)劃等重大工作;中層人才主要負(fù)責(zé)物流作業(yè)流程的監(jiān)督與優(yōu)化等工作;初級(jí)人才主要負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)、派件等基礎(chǔ)的體力勞動(dòng)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,農(nóng)村地區(qū)對(duì)高素質(zhì)專業(yè)能力強(qiáng)的物流人才吸引力較弱,因此絕大多數(shù)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)管理者素質(zhì)偏低,雖然有的物流企業(yè)會(huì)偶爾派遣中高層次人才前往農(nóng)村鍛煉,但農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)管理成本較高、生活不便,中高層人才在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)工作的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)。整體看來(lái),農(nóng)村物流,尤其是農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)布局不合理的問(wèn)題,需要地方政府、物流企業(yè)等組織加強(qiáng)合作,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)的布局。地方政府需要聯(lián)合物流企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,綜合分析區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)水平、人口狀況及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,根據(jù)市場(chǎng)供需對(duì)接城鄉(xiāng)物流及農(nóng)村末端物流,通過(guò)降稅或補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)物流企業(yè)與個(gè)體參與到農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)與運(yùn)作中。共享經(jīng)濟(jì)視角下,地方政府及快遞物流企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步整合現(xiàn)有的物流資源,充分發(fā)揮國(guó)有快遞物流企業(yè)的優(yōu)勢(shì),形成以郵政為主、國(guó)有民營(yíng)與個(gè)體為輔的服務(wù)全縣、全鄉(xiāng)、對(duì)接城市的電子商務(wù)物流服務(wù)體系,依托龍頭企業(yè)推動(dòng)各快遞物流企業(yè)資源整合。對(duì)于人口較少、無(wú)快遞物流綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的村,利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)置智能快件箱,在智能快件箱旁邊張貼使用手續(xù)。同時(shí),村干部加強(qiáng)宣傳,簡(jiǎn)化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)流程。與此同時(shí),快遞物流企業(yè)可以整合所在村的郵政、供銷社、商鋪等公共設(shè)施,建立郵政、供銷、商鋪合作的模式,使每個(gè)行政村優(yōu)質(zhì)的商鋪具有快遞包裹收寄、電商產(chǎn)品代銷代購(gòu)的基本功能。上述與快遞物流企業(yè)合作的組織或個(gè)體只需定期上繳少量的加盟費(fèi),在很大程度上可以降低快遞物流企業(yè)額外建設(shè)物流網(wǎng)點(diǎn)的費(fèi)用及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,同時(shí)可以進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)資源配置,還可以優(yōu)化農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)布局情況,解決農(nóng)村物流“最后一公里”問(wèn)題。當(dāng)然,這樣的合作方式使得其他個(gè)人、組織及公共設(shè)施能夠共享快遞物流企業(yè)農(nóng)村發(fā)展的部分成果,對(duì)于雙方而言都是有利的,可以有效暢通農(nóng)產(chǎn)品出城進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道。
鄉(xiāng)村是快遞物流的開(kāi)端與起點(diǎn),增加快遞物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量是共享經(jīng)濟(jì)下發(fā)展農(nóng)村物流的重要舉措,但更重要的是只有提高農(nóng)村物流快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)能力,才能切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的布局。地方政府及快遞物流企業(yè)在優(yōu)化農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的過(guò)程中,需要盡可能提高網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力,充分利用先進(jìn)的信息技術(shù),推動(dòng)物流服務(wù)與地方產(chǎn)業(yè)及電子商務(wù)的有機(jī)結(jié)合,改變過(guò)去農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)單純收快遞、派發(fā)快遞的情況。在這一方面,浙江寧海部分農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為全國(guó)農(nóng)村地區(qū)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供了借鑒。該地區(qū)將農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗾竞弦弧蹦J?,同時(shí)將網(wǎng)點(diǎn)收發(fā)寄件服務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品撮合交易、村播培訓(xùn)相結(jié)合,利用大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)帶貨直播服務(wù)推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品“走出去”,讓農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)主動(dòng)“帶貨”,增加農(nóng)村地區(qū)物流需求,實(shí)現(xiàn)“自我造血”,以“多站合一”的布局與經(jīng)營(yíng)模式增加了營(yíng)業(yè)收入,也可以盡快實(shí)現(xiàn)“村村有服務(wù)”。
如果想徹底解決農(nóng)村物流運(yùn)輸與配送成本高的問(wèn)題,就需要各方共同努力并探索農(nóng)村快遞物流共享配送模式,充分發(fā)揮各個(gè)物流企業(yè)擁有的資源優(yōu)勢(shì),使得各方參與主體相互作用,提高各個(gè)主體物流資源及信息的共享效率,降低物流運(yùn)輸與配送成本。農(nóng)村物流共享配送模式需要多個(gè)物流企業(yè)參與,同時(shí)應(yīng)在村級(jí)配置物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)由單一主體獨(dú)立配置能夠降低重復(fù)配置的情況,在此基礎(chǔ)上,通過(guò)企業(yè)共同建設(shè)的信息資源共享平臺(tái)實(shí)施共享配送的連接機(jī)制。在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及物流行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)下,共享配送信息平臺(tái)和農(nóng)村快遞配送的供求資源由單一主體向體系內(nèi)的物流企業(yè)提供配送服務(wù),物流企業(yè)在物流資源整合重組及快件集中統(tǒng)籌配送的前提下優(yōu)化配送網(wǎng)絡(luò),提高末端網(wǎng)點(diǎn)的配送效率,降低物流配送成本。
在農(nóng)村快遞物流共享配送模式下,單一企業(yè)或聯(lián)合體獨(dú)立配置的物流配送資源包括配送車(chē)輛、配送人員、物流信息資源等。為了解決農(nóng)村物流“最后一公里”問(wèn)題,充分發(fā)揮共享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),可以由單一企業(yè)或多個(gè)快遞物流企業(yè)在一個(gè)村或相鄰的村共同配置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及配送人員,增強(qiáng)鄉(xiāng)村末端網(wǎng)點(diǎn)共享配送能力的基礎(chǔ)供給。企業(yè)之間的共享配送是利用配送平臺(tái)向所有企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)提供物流資源或相應(yīng)的服務(wù),使得農(nóng)村地區(qū)物流企業(yè)原本數(shù)量少且分散的配送業(yè)務(wù)整合起來(lái)。參與農(nóng)村快遞物流共享配送模式的物流企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多,共享配送模式下各級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)共享配送的規(guī)模及范圍越來(lái)越大,末端配送的單位成本進(jìn)一步下降,各級(jí)網(wǎng)點(diǎn)尤其是末端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可獲得的利潤(rùn)也會(huì)增加,可以在很大程度上使供需不匹配的邊際成本減少。
探索與實(shí)施農(nóng)村快遞物流共享配送模式,需要做好各參與主體的組織協(xié)調(diào)工作,該模式的運(yùn)作需要以共享配送聯(lián)盟作為主要載體,整個(gè)聯(lián)盟內(nèi)的快遞物流企業(yè)的資源與供求信息都需要進(jìn)一步整合、共享與利用,將物流資源不足及末端網(wǎng)點(diǎn)配送能力差的企業(yè)連接起來(lái),依托平臺(tái)合理地調(diào)度資源。因此,行業(yè)組織及地方政府應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,建立農(nóng)村快遞物流共享配送聯(lián)盟,由具有相同目標(biāo)的物流企業(yè)組建成立。同時(shí),以政府引導(dǎo)與政策扶持為基礎(chǔ),不斷優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)物流資源與信息配置,協(xié)調(diào)農(nóng)村物流共享配送機(jī)制,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、促成各參與主體的高度合作。
考慮到農(nóng)村物流企業(yè)尤其是部分企業(yè)末端物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的生命周期短,農(nóng)村快遞物流企業(yè)資質(zhì)及選擇與物流企業(yè)合作的個(gè)人或組織資質(zhì)不同,需要行業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)的監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村快遞物流共享配送模式的監(jiān)管。政府部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,重點(diǎn)監(jiān)督配送聯(lián)盟及聯(lián)盟內(nèi)龍頭快遞物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)行為,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),加大監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)參與主體的違規(guī)行為,并依照法律法規(guī)對(duì)這些主體的侵權(quán)或違規(guī)行為進(jìn)行懲處。
在地方教育部門(mén)等政府部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)下,快遞物流企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)應(yīng)積極與高校及職業(yè)院校合作,將市場(chǎng)尤其是農(nóng)村物流市場(chǎng)對(duì)物流管理專業(yè)人才的需求反饋給高校與職業(yè)院校,與高校一同加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村物流行業(yè)發(fā)展及人才隊(duì)伍建設(shè)方面的宣傳,提高農(nóng)村物流各級(jí)服務(wù)站點(diǎn)對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力,特別是對(duì)一些從農(nóng)村“走出去”的大學(xué)生而言,加強(qiáng)對(duì)這一類大學(xué)生的宣傳,可以吸引這些優(yōu)秀的人才回鄉(xiāng)參與到共享經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村物流體系的發(fā)展與建設(shè)中。與此同時(shí),快遞物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員的培訓(xùn),通過(guò)網(wǎng)課培訓(xùn)、視頻會(huì)議等方式提升鄉(xiāng)村各級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員的專業(yè)水平。
在對(duì)各級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理上,共享聯(lián)盟內(nèi)的快遞物流企業(yè)可以采用共享人員的模式,例如對(duì)往返集鎮(zhèn)與農(nóng)村的政府工作人員或?qū)W生可以成為共享人員,可以順帶幫助同村居民取件或寄件,同時(shí)各站點(diǎn)派件人員可以利用平臺(tái)內(nèi)共享的物流信息順路收寄快件。當(dāng)然,這些順路的學(xué)生或政府工作人員幫助同村居民取件或寄件需要在信息平臺(tái)內(nèi)完成實(shí)名認(rèn)證與注冊(cè),從而根據(jù)平臺(tái)提供的信息決定是否接單,便于平臺(tái)及各級(jí)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)快件的取件、派送等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,消費(fèi)者只需向平臺(tái)支付少量的費(fèi)用,再由平臺(tái)向這些共享人員按照幫助同村居民取件或寄件的量支付勞務(wù)費(fèi)。這種物流人員管理方式能夠有效解決農(nóng)村各級(jí)物流服務(wù)站點(diǎn)人員少、配送成本高的問(wèn)題。
當(dāng)前,農(nóng)村物流存在著物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局不合理、運(yùn)輸與配送成本高、物流人才匱乏等問(wèn)題,共享經(jīng)濟(jì)對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,也成為優(yōu)化農(nóng)村物流發(fā)展問(wèn)題的重要思路。在共享經(jīng)濟(jì)背景下,農(nóng)村快遞物流企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)布局,同時(shí)利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)等技術(shù),探索農(nóng)村快遞物流共享配送模式、優(yōu)秀物流人才引進(jìn)及共享人員管理方式。地方政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村快遞物流在共享經(jīng)濟(jì)環(huán)境下快速發(fā)展。